Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А32-47408/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А32-47408/2020
23 декабря 2020 года
г. Краснодар
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление

Акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар», г. Краснодар (наименование заявителя)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по КК г. Краснодар (наименование ответчика)

об отмене постановления по делу об административном правонарушении,

без участия сторон

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Краснодар» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по КК (далее – ответчик, УФАС, управление) об отмене постановления по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-3405/2020 от 01.01.2020 о назначении наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, о применении статьи 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Дело рассмотрено в упрощенном порядке.

По мнению общества, оспариваемые постановления инспекции и решения управления не соответствует требованиям КоАП РФ и подлежат отмене ввиду следующего:

Между ФИО1 и обществом заключен договор № ТП-07/1/3906/19 от 24.06.2019 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу Краснодарский край. Динской район, с. Красносельское, мкр. Северный, 2/33 к сети газораспределения. Предметом Договора являются обязательства Исполнителя по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с выданные: техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью Договора, а также обязательства Заявителя по обеспечению готовности объекта капитального строительства к сети газораспределения и оплаты услуг по подключению (технологическому присоединению). В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденными Постановлением Правительства от 30.12.2013 №1314, а также согласно Договору, Исполнитель обязан осуществлять мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка. Данные мероприятия включают:

- разработку проектной документации на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка Заявителя;

- осуществление действий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства Заявителя и пуску газа не позднее срока, установленного Договором;

- проверку выполнения заявителем технических условий при условии обеспечения Заявителем доступа Исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее, чем за 14 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства;

- осуществление действий по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором срока, но не ранее подписания акта о готовности сетей.

Согласно договору, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев.

В связи с действующей в указанный период неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой, режимом повышенной готовности на территории Краснодарского края, введенным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020. №129, а также объявлением режима нерабочих дней, утвержденным Указом Президента РФ от 25.03.2020. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента РФ от 28.04.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", строительство сети газораспределения до точки подключения в рамках реализации договора, осуществлено исполнителем 16.06.2020, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

В соответствии с договором, заявитель, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в границах земельного участка, обязан уведомить Исполнителя о выполнении технических условий.

Уведомления от заявителя в адрес исполнителя не поступало, общество полагает, что фактически сеть газопотребления в пределах границ земельного участка| к осуществлению подключения к сети газораспределения не готова, у общества отсутствовал умысел на не подключение объекта заявителя в установленный договором срок. В виду отсутствия данных о вредных последствиях и существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, отсутствие вреда интересам граждан, общества и государства, а также наличие того факта, что на момент окончания срока выполнения мероприятий по подключению заявитель не выполнил свои мероприятия по подключению, общество полагает, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным.

На основании вышеизложенного, заявитель просит признать необоснованным и отменить постановления инспекции, либо применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, прекратить производство по делам об административных правонарушениях.

УФАС заявленные требования не признает, возражения изложены в отзыве на заявление. По мнению управления, обществом не представлены сведения и документы, подтверждающие наличие объективных причин, препятствующих своевременному исполнению принятых на себя обязательств в течение 8 месяцев и 20 дней: с 24.06.2019 до 15.03.2020, в соответствии с условиями заключённого договора и Правилами №1314.

Как следует из материалов дела в Краснодарское УФАС России поступило заявление ФИО1 (вх. от 27.05.2020 № 8379) на действия АО «Газпром газораспределение Краснодар».

В ходе рассмотрения обращения должностным лицом Краснодарского УФАС России установлено следующее.

Между ФИО1 (далее - Заявитель) и АО «Газпром газораспределение Краснодар» (далее - Общество, Исполнитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения № ТП-07/1/3906/19 от 24.06.2019 (далее -Договор).

Предметом Договора является обязанность Общества выполнить действия по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Динской район, с. Красносельское, мкр. Северный, 2/33 (далее - Объект), в соответствии с выданными условиями подключения, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, а Заявитель обязуется оплатить услуги Исполнителя.

Из обращения следует, что АО «Газпром газораспределение Краснодар» не осуществило действия по технологическому подключению к сетям газораспределения Объекта в срок, установленный Договором о подключении.

27.02.2020 Заявителем произведена оплата за технологическое присоединение в рамках договора о подключении в размере 35 000 руб.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального ~ строительства, определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.20 13 № 1314 (далее — Правила № 1314).

В соответствии с п. 59 Правил № 1314, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Также, в соответствии с п. 60 Правил № 1314, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 81 Правил № 1314, договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Согласно п. 88 Правил № 1314, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта "а" пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил.

В соответствии с п. 98 Правил № 1314, исполнитель обязан:

а)осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения;

б)осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к “сетям газораспределения";

в)осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя;

г)по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению);

д)не позднее 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении.

Согласно пп. «а» п. 85 Правил № 1314, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 9 месяцев - для заявителей первой категории в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) осуществляются без получения исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъекта Российской Федерации разрешения на строительство.

В соответствии с Договором срок исполнения мероприятий составляет 9 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 102 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения №1314 (далее - Правила №1314), изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.

Сторонами не представлена информация о заключении дополнительного соглашения об изменении срока исполнения мероприятий по подключению.

АО «Газпром газораспределение Краснодар» представило пояснения из которых следует, что в течение срока, указанного в договоре, со стороны Заявителя в адрес АО «Газпром газораспределение Краснодар» не поступало уведомлений о выполнении Заявителем необходимых мероприятий, предусмотренных техническими условиями в пределах границ участка Заявителя, для возможности осуществления мониторинга выполненных работ, согласно пп. «б» п. 98 Правил № 1314.

При этом пп. «а» п. 98 Правил № 1314 возлагает на Исполнителя обязанность по исполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения, вне зависимости от выполнения обязательств по договору со стороны Заявителя, при условии внесения последним платы за подключение в установленном порядке.

Согласно п. 5 Договора, Исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Договора.

Мероприятия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) Объекта капитального строительства для его подключения должны были быть выполнены АО «Газпром газораспределение Краснодар» до 24.03.2020.

Согласно п. 88 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (далее - Постановление 870) оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется в том числе при завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения и газопотребления - приемка сетей газораспределения и газопотребления.

Приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входят представители: застройщика; строительной организации; проектной организации; эксплуатационной организации; федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации); федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора; федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности (п. 93 Постановления № 870).

Документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами, является акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии (п. 98 Постановления № 870).

АО «Газпром газораспределение Краснодар» письмом от 18.08.2020 № 2124 (вх. от 18.08.2020 № 14338) представлены пояснения и документы из которых следует, что Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по Объекту, расположенному по адресу: Динской район, с. Красносельское, мкр. Северный, 2/33, составлен 23.06.2020 с участием представителя Ростехнадзора.

АО «Газпром газораспределение Краснодар» заявлено ходатайство (от 18.08.2020 № 14338) о прекращении административного дела № 023/04/9.21- 3405/2020 в виду малозначительности, в связи с действующей, в период исполнения обязательств по подключению Объекта ФИО1, неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой, режимом повышенной готовности на территории Краснодарского края.

Должностным лицом Краснодарского УФАС России указанное ходатайство рассмотрено и отклонено.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С учетом того, что согласно п. 62 Правил № 1314 Договор о подключении является публичным, Правила № 1314 не предусматривают право Исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора.

Таким образом, с учетом Правил № 1314 и Договора, а также отсутствия подписанного сторонами дополнительного соглашения к Договору в части продления сроков исполнения мероприятии по технологическому присоединению, срок исполнения мероприятий, необходимых для технологического присоединения (подключения) к сетям газораспределения Объекта, предусмотренных Договором о подключении и ТУ истек 24.03.2020 г.

На основании вышеизложенного в действиях АО «Газпром газораспределение Краснодар», выразившихся в неосуществлении действий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения Объекта Заявителя (п.9.1 ТУ), предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению Объекта, в срок согласно Договору № ТП-07/1/3906/19 от 24.06.2019, п. 85 Правил № 1314, а также пп. «а» п. 98 Правил № 1314, содержится нарушение ч.1 ст.9.21 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения является: место расположения АО «Газпром газораспределение Краснодар» - <...>.

Время совершения правонарушения: 24.03.2020- дата, в которую необходимо было осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения Объекта ФИО1, предусмотренных договором о подключении и ТУ в срок, установленный Договором № ТП-07/1/3906/19 от 24.06.2019, а также по подготовке сети газораспределения к подключению Объекта, в соответствии с требованием п. 85, пп. «а» п. 98 Правил № 1314.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 признана потерпевшей стороной по делу № 023/04/9.21-3405/2020.

Срок давности привлечения АО «Газпром газораспределение Краснодар» к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.

В адрес АО «Газпром газораспределение Краснодар» посредством почтовой связи направлено определение от 23.06.2020 № 18850/6 о возбуждении дела, в котором указано, что 23.07.2020 в 15.00 часов законному представителю

АО «Газпром газораспределение Краснодар» необходимо явиться в Краснодарское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания и получения протокола об административном правонарушении.

23.07.2020 в связи с необходимостью истребования дополнительных материалов, должностным лицом Краснодарского УФАС России вынесено определение об отложении составления протокола на 19.08.2020 в 15:40, а также определение о продлении срока рассмотрения дела до 21.08.2020 (получены АО «Газпром газораспределение Краснодар» 04.08.2020 согласно почтовому идентификатору).

19.08.2020 в отсутствие надлежаще уведомленного АО «Газпром газораспределение Краснодар», должностным лицом Краснодарского УФАС России составлен протокол по делу № 023/04/9.21-3405/2020 об административном правонарушении и вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/9.21-3405/2020 на 02.09.2020 в 10.00 ч.

02.09.2020 в связи с необходимостью истребования дополнительных материалов, должностным лицом Краснодарского УФАС России вынесено определение об отложении рассмотрения дела на 01.10.2020 на 15:00, а также определение о продлении срока рассмотрения дела до 02.10.2020 (получены АО «Газпром газораспределение Краснодар» 15.09.2020 согласно почтовому идентификатору).

01.10.2020 заместителем руководителя Краснодарского УФАС России ФИО2 по результатам рассмотрения материалов дела № 023/04/9.21- 3405/2020 в отсутствие надлежаще уведомленного АО «Газпром газораспределение Краснодар», ФИО1, вынесено постановление о наложении штрафа в сумме 100000 руб.

При рассмотрении дела должностным лицом обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Не согласившись с тем, что правонарушение не признано малозначительным, общество обратилось в арбитражный суд.

При принятии решения суд исходит из следующего.

Как следует из обзора Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2020 № 1 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID- 19), а также постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях характер.

При этом признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий и т.д.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края введен с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 г.

Мероприятия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) Объекта капитального строительства для его подключения должны были быть выполнены АО «Газпром газораспределение Краснодар» до 24.03.2020.

Из представленного Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по Объекту от 23.06.2020 следует, что строительство системы газоснабжения осуществлялось в следующие сроки: начало работ - 16.06.2020, окончание работ - 16.06.2020. Таким образом, строительство системы для подключения Объекта осуществлено АО «Газпром газораспределение Краснодар» за одни сутки.

В ходе рассмотрения дела со стороны АО «Газпром газораспределение Краснодар» не представлены сведения и документы, подтверждающие наличие объективных причин, препятствовавших своевременному исполнению принятых на себя обязательств в течении 8 мес. и 20 дней: с 24.06.2019 (дата заключения Договора) до 15.03.2020 (дата введения режима «повышенная готовность»), в соответствии с условиями заключенного договора и Правилами № 1314.

В пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума № 10) разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 18.1 указанного Постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Вина АО «Газпром газораспределение Краснодар» выразилась в том, что общество, имея объективную возможность соблюдения требований вышеприведенных норм действующего законодательства, не осуществило все предусмотренные Правилами № 1314 действия для их выполнения в установленный срок.

АО «Газпром газораспределение Краснодар» является субъектом естественных: монополий по виду деятельности услуг по транспортировке природного газа по трубопроводам.

Статус субъекта, занимающего доминирующее положение на том или ином рынке, придает действиям указанного субъекта характер особой значимости, поскольку затрагивает не только частный интерес конкретного лица, с которым взаимодействует, но и публичную сферу.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в рассматриваемом случае заключается не в наступлении каких-либо последствий для потерпевшего, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей и к требованиям законодательства.

Наступление общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом бездействия.

Совершенное обществом правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере газоснабжения населения.

Отсутствие негативных последствий правонарушения само по себе не свидетельствует о малозначительности административного правонарушения, поскольку состав правонарушения, предусмотренный статьей 9.21 КоАП РФ, является формальным.

С учетом вышеизложенного, а также отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств, свидетельствующих о принятии АО «Газпром газораспределение Краснодар» всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, суд считает, что отсутствует основания для применения статьи 401 ГК РФ, а также статьи 2.9 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования общества об оспаривании постановлений ответчика о назначении административного наказания являются необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 65, 150, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований об отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-3405/2020 от 01.01.2020 о назначении наказания о привлечении АО «Газпром газораспределение Краснодар» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес 350000, <...>) к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 000 руб. отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья И.П. Гонзус