Решение от 12 июля 2022 г. по делу № А45-2353/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-2353/2022
г. Новосибирск
12 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гребенюк Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сибирский сервисный центр» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Домовой +» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 31 по ул. Мира, г. Новосибирск.

при участии представителей:

истца – ФИО2, доверенность от 29.10.2021, диплом, паспорт (до перерыва);

ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сибирский сервисный центр» (далее – АО «Сибирский сервисный центр») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Домовой +» (далее – ООО «УК Домовой +») об обязании передать двусторонним актом приема-передачи в течение одного рабочего дня с момента принятия судом решения техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно:

оригинал технического паспорта на МКД не старше 5-ти лет;

проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществилось строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

кадастровый план земельного участка;

акты поверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения;

выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;

оригиналы решений и протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

ежегодные отчеты по выполнению условий договора управления многоквартирным домом, со всеми подтверждающими документами расходы;

исполнительные чертежи контуров заземления

копии журналов заявок жителей;

действующие протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции;

схемы внутридомовых сетей электроснабжения и наружного освещения, включая однолинейную схему электроснабжения, схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжения, ГВС, ХВС, канализация.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по передаче истцу технической документации по жилому дому, в отношении которого истец избран управляющей организацией.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, указав на то, что оригиналы протоколов и решений общего собрания собственников помещений у него отсутствуют, обязательность по предоставлению ежегодных отчетов и технического паспорт не старше пяти лет действующим законодательством не установлена, справка о готовности узла ГВС была передана по акту приема-передачи от 23.03.2022, в многоквартирном доме заземление отсутствует.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, (часть 2 статьи 64, статьи 71, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, управляющей организацией дома избрано АО «Сибирский сервисный центр» (протокол от 14.06.2021).

Предыдущей управляющей организацией данного жилого дома являлось ООО «УК Домовой +».

Непредоставление в полном объеме ответчиком истцу технической документации на указанный многократный жилой дом послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Положениями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491),

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416).

Подпунктом «е» пункта 26 Правил № 491 установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются в том числе иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, на законодательном уровне установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации МКД новой управляющей организации. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на МКД или иным связанным с управлением МКД документом, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Судом установлено, что АО «Сибирский сервисный центр» было избрано управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, ответчиком была частично передана техническая документация (акты от 08.09.2021, 23.03.2022), что истцом не оспаривается.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика передать документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, а именно: оригинал технического паспорта на МКД не старше 5-ти лет.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

Как указано в Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37 (далее - Инструкция № 37) документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на МКД.

Согласно пункту 3.47 Инструкции № 37 изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами.

Обязательное наличие у управляющей организации технического паспорта на МКД предусмотрено и подпунктом «а» пункта 24 Правил № 491.

При этом в силу пункта 1.5.2 Правил № 170 техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.д.

Таким образом, вышеназванными нормативными актами предусмотрено внесение изменений в сам технический паспорт (его актуализацию).

Судом установлено, что истцу ответчиком был передан технический паспорт (акт передачи от 08.09.2021). Как указывает ответчик в отзыве, технический паспорт был изготовлен в 2014 году, у ответчика не возникло оснований для его актуализации.

Истец факт передачи ему ответчиком технического паспорта по состоянию на 2014 году не оспаривал.

При этом истцом не представлено доказательств того, что после 2014 года осуществлялись реконструкция или капитальный ремонт многоквартирного дома, а также того, что полученный от ответчика технический паспорт содержит неактуальные сведения. Ответчик указанное обстоятельство отрицал. В связи с чем, данное требование удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлены требования в части обязания ответчика передать проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др.

В подпункте «д» пункта 26 Правил № 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащая передаче, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Согласно пункту 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо, электроснабжения и др.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия. Ответчиком таких доказательств не представлено. Справка об отсутствии проектной документации при непредставлении иных доказательств надлежащим доказательством признана быть не может, поскольку проектная документация относится к документам длительного хранения. Доказательств предпринимаемых ответчиком мер по ее восстановлению в материалы дела не представлено.

Требования истца об обязании ответчика передать кадастровый план земельного участка, актов поверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду, выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, списков собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров, копий журналов заявок жителей, действующих протоколов измерений сопротивления электросетей, протоколов измерения вентиляции, схемы внутридомовых сетей электроснабжения и наружного освещения, включая однолинейную схему электроснабжения, схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжения, ГВС, ХВС, канализация суд признает обоснованными и соответствующими положениям Правил № 170 и № 491.

В отношении требования о передаче оригиналов решений и протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме ответчиком представлена справка об отсутствии данных документов в оригиналов, в связи с чем, суд полагает возможным обязать ответчика представить копии указанных документов.

В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил № 170 предусмотрено, что к документам длительного хранения относятся исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Ответчик в отзыве указал на отсутствие заземления на спорном доме, истцу предоставлял справку об отсутствии заземления по акту от 23.03.2022. Истец данный довод не оспорил, доказательств обратного не представил. В связи с чем, указанное требование удовлетворению не подлежит.

Требование о предоставлении ежегодных отчетов по выполнению условий договора управления многоквартирным домом, со всеми подтверждающими документами расходы признано не подлежащим удовлетворению, поскольку передача указанных документов Правилами № 170 и № 491 не предусмотрена, доказательств принятия решения общего собрания собственников в соответствии с пунктом 26 Правил № 46 по составлению таких документов не представлено.

Суд учитывает, что по смыслу статей 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по существу спора должно отвечать принципу исполнимости, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика передать истцу по двухстороннему акту приема-передачи техническую документацию в течение одного рабочего дня с момента вступления решения в законную силу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о частичной обоснованности исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Домовой +» передать акционерному обществу «Сибирский сервисный центр» по двухстороннему акту приема-передачи техническую документацию и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в течение одного рабочего дня с момента вступления решения в законную силу, а именно:

проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществилось строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

кадастровый план земельного участка;

акты поверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения;

выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;

копии решений и протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

копии журналов заявок жителей;

действующие протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции;

схемы внутридомовых сетей электроснабжения и наружного освещения, включая однолинейную схему электроснабжения, схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, теплоснабжения, ГВС, ХВС, канализация.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Домовой +» в пользу акционерного общества «Сибирский сервисный центр» государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Д.В. Гребенюк