Решение от 14 декабря 2023 г. по делу № А40-179885/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-179885/23-126-1423
г. Москва
14 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Новикова М.С.

протокол судебного заседания вел помощник судьи Антоновский С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску МИНОБОРОНЫ РОССИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ФГУП "ГУСС" (191028, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЛИТЕЙНЫЙ ОКРУГ, СОЛЯНОЙ ПЕР., Д. 9, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 57-Н, 58-Н, 59-Н, 60-Н, 61-Н, 62-Н, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 384 109 794,4 руб.

в судебное заседание явились: от истца – ФИО1 по доверенности от 24.04.2023 от ответчика – ФИО2 по доверенности от 16.11.2022

У С Т А Н О В И Л:

МИНОБОРОНА РОССИИ обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ФГУП "ГУСС" о взыскании неустойки по Государственному контракту от 20.06.2019 № 1920187380262554164000000 в размере 176 118 044 руб. 82 коп., проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса по Государственному контракту от 20.06.2019 № 1920187380262554164000000 в размере 207 991 749 руб. 58 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в иске отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела 20.06.2019 между Министерством обороны Российской Федерации (Государственный заказчик) и ФГУП «ГУСС» (Генподрядчик) заключен государственный контракт № 1920187380262554164000000 на завершение строительно-монтажных работ по созданию экспериментально-испытательной базы 4 ГЦМП МО РФ в г. Знаменск Астраханской области (шифр объекта 400/167-РЕК).

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта цена Контракта составляет 931 819 766 руб.

Согласно пункту 2.1 Контракта Генподрядчик осуществляет строительно-монтажные работы в соответствии с условиями Контракта, в том числе раздела 23 Контракта, и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию объекта в соответствии с условиями Контракта (возведение объекта «под ключ»).

Разделом 5 Контракта установлены сроки выполнения обязательств:

- выполнение строительно-монтажных работ-28.08.2020; - подписание итогового акта приемки выполненных работ -25.09.2020.

Обязательства по Контракту в полном объеме Генподрядчиком не исполнены.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства,

односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 18.4 Контракта в случае нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения Генподрядчиком данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генподрядчиком.

Просрочка выполнения работ по этапу «выполнение строительно-монтажных работ» с 29.08.2020 по 25.09.2020 составляет 28 дней.

Неустойка за нарушение сроков выполнения работ по Контракту рассчитывается по формуле: (цена Контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленный ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.

По состоянию на 28.08.2020 Генподрядчиком выполнено работ на общую сумму 38 754 024,00 руб. Последнее выполнение работ по Контракту представлено Генподрядчиком 31.07.2020, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) от 31.07.2020 № 9.

Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу «выполнение строительно-монтажных работ»:

(931 819 766,00 - 38 754 024,00) х 1/300 х 7,50% х 28 (количество дней просрочки с 29.08.2020 по 25.09.2020) = 6 251 460,19 руб.

Согласно пункту 13.12 Контракта выполнение всех обязательств Генподрядчиком (за исключением гарантийных) подтверждается итоговым актом приемки выполненных работ.

По состоянию на 22.03.2023 обязательства по Контракту в полном объеме Генподрядчиком не исполнены и, как следствие, итоговый акт приемки выполненных работ не подписан.

Согласно пункту 18.3 Контракта в случае просрочки исполнения Генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения Генподрядчиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генподрядчиком.

Просрочка исполнения Генподрядчиком своих обязательств по Контракту с 26.09.2020 по 22.03.2023 составляет 908 дней.

Неустойка за просрочку исполнения обязательств по Контракту рассчитывается по формуле: (цена Контракта - стоимость фактически выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленный ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.

По состоянию на 22.03.2023 Генподрядчиком выполнено работ по Контракту на общую сумму 183 508 820,49 руб. Последнее выполнение работ по Контракту представлено Генподрядчиком 14.11.2022, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) от 14.11.2022 № 32.

Расчет неустойки за просрочку исполнения Генподрядчиком своих обязательств по Контракту:

(931 819 766,00 - 183 508 820,49) х 1/300 х 7,50% х 908 (количество дней просрочки с 26.09.2020 по 22.03.2023) = 169 866 584,63 руб.

Итоговая сумма неустойки по Контракту составляет: 6 251 460,19 + 169 866 584,63 = 176 118 044,82 руб.

Неустойка в размере 176 118 044,82 руб. должна быть перечислена Генподрядчиком Государственному заказчику.

Согласно пункту 4.17 Контракта в случае неисполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в срок, установленный пунктом 19.1 Контракта (30.10.2020), и (или) в случае одностороннего отказа Государственного заказчика от исполнения Контракта (подпункт 20.1.3 Контракта), Генподрядчик лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом), и к авансу (или его соответствующей части) применяются правила статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о коммерческом кредите. Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса (или его соответствующей части) уплачиваются, начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части) по день фактического исполнения

обязательств. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день уплаты процентов, от суммы выданного аванса (или его соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью), как коммерческим кредитом.

Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса рассчитываются по формуле: (сумма аванса - стоимость зачтенных в счет выплаченного аванса выполненных работ) х размер ключевой ставки, установленный ЦБ РФ х 1/300 х количество дней пользования авансом.

Аванс в сумме 194 236 000,00 руб. выплачен Генподрядчику платежным поручением № 587588 от 19.07.2019.

Аванс в сумме 538 760 340,00 руб. выплачен Генподрядчику платежным поручением № 612536 от 13.03.2020.

Общая сумма выплаченных Генподрядчику авансовых платежей составляет 732 996 340,00 руб.

По состоянию на 22.03.2023 Государственным заказчиком в счет выплаченного аванса зачтено выполненных Генподрядчиком работ на общую сумму 183 508 820,49 руб. Последнее выполнение работ, зачтенных Государственным заказчиком в счет выплаченного аванса, представлено Генподрядчиком 14.11.2022, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) от 14.11.2022 № 32.

Расчет процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса:

(194 236 000,00 - 0,00) х 1/300 х 7,50% х 1214 (количество дней пользования авансом с 20.07.2019 по 14.11.2022) = 58 950 626,00 руб.

(538 760 340,00 - 0,00) х 1/300 х 7,50% х 976 (количество дней пользования авансом с 14.03.2020 по 14.11.2022) = 131 457 522,96 руб.

(732 996 340,00 - 183 508 820,49) х 1/300 х 7,50% х 128 (количество дней пользования авансом с 15.11.2022 по 22.03.2023) = 17 583 600,62 руб.

Итоговая сумма процентов за пользование авансом как коммерческим кредитом: 58 950 626,00 + 131 457 522,96 + 17 583 600,62 = 207 991 749,58 руб.

Проценты за пользование авансом как коммерческим кредитом в размере 207 991 749,58 руб. должны быть перечислены Генподрядчиком Государственному заказчику

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца в суд.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или

несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

28.10.2020 сторонами подписано дополнительное соглашение № 3 о продлении сроков исполнения обязательств Пунктом 1.2 дополнительного соглашения № 2 к Контракту не уточняется, какие именно обязательства должны быть исполнены к 20 декабря 2023 года. Сторонами применена формулировка «обязательства по контракту».

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное толкование формулировки пункта 1.2 дополнительного соглашения № 3 к Контракту позволяет сделать однозначный вывод, что к дате 20 декабря 2022 должны быть исполнены все обязательства по Контракту, в том числе обязательства по выполнению строительно-монтажных работ и сдаче результата работ Истцу.

Таким образом, срок исполнения обязательств по сдаче результата работ со стороны Ответчика не наступил, что лишает в настоящее время Истца права требовать уплаты неустойки.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по подписанию итогового акта, суд считает его, не подлежащим удовлетворению в виду следующего.

Правовые основания для привлечения ответчика к имущественной ответственности за несвоевременное подписание итогового акта отсутствуют в связи со следующим.

Пунктом 5.2 Контракта установлен срок подписания итогового акта приемки выполненных работ - 25.09.2020, и именно в зависимости от этого условия и даты Истцом произведен расчет неустойки.

Из содержания Контракта следует, что подписание итогового акта не является отдельным видом работ, за просрочку выполнения которого предусмотрена неустойка.

Итоговый акт приемки выполненных работ - документ, подтверждающий выполнение Генподрядчиком всех обязательств, предусмотренных Контрактом, и являющийся основанием для проведения расчета за выполненные работы (п. 1.1.15, п. 13.12 Контракта).

Поскольку подписание итогового акта - это совместное действие сторон Контракта, расценивать его как отдельное обязательство, за нарушение сроков которого возможно начисление неустойки, не правомерно.

Требование о взыскании процентов за пользование коммерческим кредитом не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Начисление процентов за пользование коммерческим кредитом не основано на условиях Контракта и нормах законодательства.

Согласно п. 4.17 Контракта в случае неисполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в срок, установленный пунктом 19.1 контракта, и (или) в случае одностороннего отказа Государственного заказчика от исполнения Контракта (подпункт 20.1.3 Контракта), Генподрядчик лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом), и к авансу (или его соответствующей части) применяются правила статьи 823 Гражданского кодекса Российской Федерации о коммерческом кредите. Проценты за пользование авансом как коммерческим кредитом (или его соответствующей части) уплачиваются, начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части) по день фактического исполнения обязательств. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты процентов, от суммы выданного аванса (или его соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью), как коммерческим кредитом.

Из п. 4.17 Контракта усматривается, что начисление процентов за пользование авансом поставлено под условие надлежащего исполнения обязательств. Именно факт нарушения обязательства является основанием для начисления процентов, что делает их по своей правовой природе мерой гражданско-правовой ответственности.

Как было указано выше, существенное встречное неисполнение Истцом своих обязательств по контракту, явилось причиной нарушения сроков со стороны Ответчика.

Более того, Дополнительное соглашение № 3 к Контракту, пунктом 1.2 установлен срок исполнения обязательств обеих сторон по Контракту до 20.12.2023.

Статьей 431 ГК РФ установлено: при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Буквальное толкование формулировки пункта 1.2 ДС № 3 к Контракту позволяет сделать однозначный вывод, что к дате 20.12.2023 должны быть исполнены Сторонами все обязательства по Контракту.

Однако, Истцом в исковом заявление производится расчет процентов за пользование коммерческим кредитом до 22.03.2023, когда обязательства по Контракту еще исполнялись Ответчиком.

Кроме того, у Истца отсутствуют правовые основания требовать взыскание коммерческого кредита, так как Истец не управомочен предоставлять бюджетные денежные средства по заключенным Государственным контрактам в качестве коммерческого кредита организациям.

Более того, предоставление денежных средств под проценты отвечает признакам банковской деятельности. Таким образом, Истец пытается осуществлять предоставление денежных средств под процент без получения соответствующей лицензии на банковскую деятельность.

Согласно с. 823 ГК РФ договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.

Из смысла названной нормы следует, что условие о предоставлении коммерческого кредита должно быть предусмотрено сторонами в Контракте.

Если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства, к коммерческому кредиту применяются нормы о договоре займа (п. 2 ст. 823 ГК РФ).

Нормами о договоре подряда изначально предполагается безвозмездность предоставления аванса, а начисление процентов за пользование авансом как коммерческим кредитом противоречит существу подрядного обязательства.

Государственный заказчик основывает свое требование ссылкой на положения п. 4.17 Контракта, согласно которым обязанность по уплате процентов возникает у Генподрядчика в случае просрочки исполнения обязательств к определенному Контрактом сроку.

Однако положения данного пункта Контракта не может быть расценено в качестве согласованного сторонами условия о коммерческом кредите, а являются ничем иным, как установленной сторонами мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

Сторонами в п. 4.17 Контракта начисление процентов за пользование авансом поставлено под условие надлежащего исполнения обязательства. Именно факт нарушения обязательства является основанием для начисления процентов, что делает их по своей природе мерой гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, основания для начисления процентов за пользование

коммерческим кредитом отсутствуют.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не

подлежат.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 330, ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75,

110, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.С. Новиков