Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А78-600/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-600/21
г.Чита
10 марта 2021



Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2021

Решение изготовлено в полном объёме 10 марта 2021


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3

к Администрации городского поселения «Могочинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении произвести перерасчет арендной платы по договору №1 к-12 от 05.07.2019 г., аренды земельного участка с кадастровым номером: 75:28:070227:138, площадью 7634 кв.м., расположенного по адресу: <...> в следующем порядке: июль 2019 г. - 5676532 руб., август 2019 г. - 65175 руб., сентябрь 2019 г. - 65175 руб., октябрь 2019 г. - 65175 руб., ноябрь 2019 г. - 65175 руб., декабрь 2019 г. - 65175 руб., всего в размере 382640,32 руб.,

при участии в судебном заседании

от истца 1: ФИО4, представителя по доверенности от 09.09.2020 года (после перерыва);

от истца 2: ФИО4, представителя по доверенности от 09.09.2020 года (после перерыва);

от ответчика: не явился, извещен.

В судебном заседании объявлялся перерыв со 2 марта до 15 часов 00 минут 03 марта 2021 года, для уточнения исковых требований истцом.


ФИО2 и ФИО3 обратились с иском к Администрации городского поселения «Могочинское» о понуждении произвести перерасчет арендной платы по договору №1 к-12 от 05.07.2019 г., аренды земельного участка с кадастровым номером: 75:28:070227:138, площадью 7634 кв.м., расположенного по адресу: <...> в следующем размере: 716925 рублей.

В суд 03.03.2021 года от истцов поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит ответчика понудить произвести перерасчет арендной платы по договору №1 к-12 от 05.07.2019 г., аренды земельного участка с кадастровым номером: 75:28:070227:138, площадью 7634 кв.м., расположенного по адресу: <...> за период с 05.07.2019 г. по 31.12.2019 г. в следующем порядке: июль 2019 г. - 5676532 руб., август 2019 г. - 65175 руб., сентябрь 2019 г. - 65175 руб., октябрь 2019 г. - 65175 руб., ноябрь 2019 г. - 65175 руб., декабрь 2019 г. - 65175 руб., всего в размере 382640,32 руб.

Суд принял уточнение исковых требований.

Ответчик представил отзыв, в котором требования не признал.

Суд установил, что ФИО2 и ФИО3 не являются субъектами экономической деятельности, в качестве индивидуальных предпринимателей не зарегистрированы. Суд считает, что дело подведомственно суду общей юрисдикции. В материалы дела истцы представили определение Могочинского районного суда, которым исковое заявление возвращено истцам с разъяснением о необходимости обращения в арбитражный суд. Во избежание нарушения прав истцов и учитывая, что спор о подсудности недопустим, суд считает необходимым рассмотреть данное дело.

Изучив материалы дела, суд установил.

05.07.2019 г. земельный участок с кадастровым номером: 75:28:070227:138 был предоставлен ФИО3 и ФИО2 по договору аренды № 1 к-12 Городским поселением «Могочинское». Кадастровая стоимость земельного участка при заключении договора аренды определена и размере: 28 405 426, 94 рублей.

6 августа 2019 года Истцы обратились в комиссию по рассмотрению споров с результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росрееста по Забайкальскому краю (далее - комиссия) с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости находящегося у них в аренде земельного участка с кадастровым номером: 75:28:070227:138, площадью 7634 кв. м., расположенного по адресу: <...> б, категория земель -- земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения универсамов, универмагов, торговых центров и магазинов в капитальных зданиях, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 650 кв. м. торговой площади).

Кадастровая стоимость указанного земельного участка на момент обращения с заявлением комиссии была установлена в соответствии со статьей 14.19 Закона об оценочной деятельности по состоянию на 12 мая 2019 года в размере 28 405 426,94 руб.

Решением комиссии от 22 августа 2019 года № 135 заявление ФИО2 и ФИО3 о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: 75:28:070227:138 удовлетворено. Определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером: 75:28:070227:138. в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке, равной 5 214 000 рублей.

25 ноября 2019 года администрация городского поселения «Могочинское» Забайкальского края обратилась в Забайкальский краевой суд с административным исковым заявлением об отмене решения комиссии по рассмотрению споров, о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Забайкальскому краю от 22 августа № 135.

27 апреля 2020 года решением Забайкальского краевого суда в удовлетворении административного искового заявления администрации городского поселения «Могочинское» об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости отказано.

Истцы обращались с заявлением 26.11.2019 г., 09.06.2020 г. 06.07.2020 гола к Ответчику с требованием произвести перерасчет арендной платы по договору № 1к-12 от 05.07 2019 г. за весь, период на основании изменения кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Ответами администрации, на указанные заявления. в перерасчете арендной платы по договору № 1 к-12 от 05. 07. 2019 г. было отказано.

22.09.2020 г. Ответчику на адрес электронной почты, а так же заказным письмом была отправлена претензия.

Ответом от 22.10.2020 года Ответчиком отказано в перерасчете арендной платы.

Истцы считают, отказ администрации городского поселения «Могочинское» Забайкальского края незаконным и необоснованным, нарушающим их права, поскольку он влечет необоснованно завышенный размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером: 75:28:070227:138.

Суд, изучив материалы дела, считает требования истцов подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 3 п.п. 2 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов, определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведении о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость примеряется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно п. 22 Постановления Правительства Забайкальского края от 1-го июня 2015 года № 305 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов», в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решения суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1908 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении размера годовой арендной платы начиная с 01 января года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведения Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В случае наличия нескольких применяемых в один момент времени кадастровых стоимостей, определенных на одну дату, применяется наименьшая из таких стоимостей.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.12.2019 года, дата начала применения кадастровой стоимости, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда является 12.05.2019 г., следовательно, перерасчет должен быть произведен с даты заключения договора аренды, а именно с 05.07.2019 г.

Доводы ответчика со ссылкой на п. 21 Постановления Правительства Забайкальского края от 1-го июня 2015 года № 305 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Забайкальского края, предоставленные в аренду без торгов» ошибочны. В данной ситуации следует руководствоваться пунктом 22, указанного постановления.

Перерасчет должен быть произведен за период с 05.07.2019 г. по 31.12.2019 г. в следующем порядке: июль 2019 г. - 5676532 руб., август 2019 г. - 65175 руб., сентябрь 2019 г. - 65175 руб., октябрь 2019 г. - 65175 руб., ноябрь 2019 г. - 65175 руб., декабрь 2019 г. - 65175 руб., всего в размере 382640,32 руб.

В соответствии со ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что месячного срока вполне достаточно для исполнения решения суда.

Расходы по оплате госпошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 174, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию городского поселения «Могочинское» произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка №1 к-12 от 05.07.2019 г., с кадастровым номером: 75:28:070227:138, площадью 7634 кв.м., расположенного по адресу: <...> в следующем размере: июль 2019 г. – 56765,32 руб., август 2019 г. - 65175 руб., сентябрь 2019 г. - 65175 руб., октябрь 2019 г. - 65175 руб., ноябрь 2019 г. - 65175 руб., декабрь 2019 г. - 65175 руб., всего 382640,32 руб., в течение месяца после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Администрации городского поселения «Могочинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 6000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.



Судья И.В. Леонтьев