Решение от 6 марта 2018 г. по делу № А78-16907/2017

4/2018-18184(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-16907/2017
г.Чита
06 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года Решение изготовлено в полном объёме 06 марта 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.А.Фадеева

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2305758,25 руб.

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 21.12.2015;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 29.12.2017; ФИО4, представителя по доверенности от 29.12.2017,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в арбитражный суд с требованием, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" о взыскании задолженности по актам о безучетном потреблении электрической энергии в сумме 2008029,29 руб., неустойки в сумме 297728,96 руб., всего - 2305758,25 руб., с последующим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательств.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Представитель ответчика иск не признал.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что между ПАО «МРСК Сибири» (далее Исполнитель) и АО «Читаэнергосбыт» (далее Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013г. № 18.7500.2896.13 (далее Договор).

Согласно условиям договора и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением РФ от 27.12.2004 № 861, Исполнитель обеспечивает передачу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании до точек

присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор (п. 2.1 Договора).

В соответствии с п. 4.4 Договора Исполнитель в порядке, предусмотренном в приложении № 6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями Заказчика электроэнергии.

Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении, составленным в расчетном периоде, полежит:

- включению в объем поставленной потребителям Заказчика электроэнергии;

- включению в объем оказанных в расчетный период услуг по передаче электроэнергии;

- вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем, в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя (п. 17 Приложения № 6 к Договору).

При этом основания для непринятия актов о безучетном потреблении электрической энергии предусмотрены п. 14 Приложения № 6 к Договору.

Кроме того п. 18 Приложения № 6 к Договору стороны согласовали, что основанием исключения из объема оказанных услуг по передаче электроэнергии за расчетный период является вступившее в законную силу решения согласно которому Заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости рассчитанного в акте о безучетном потреблении объёма безучетного потребления электрической энергии в связи с тем, что акт составлен неправильно.

Пунктом 7.1 Договора установлено, что расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему Договору услуг является один календарный месяц.

Оплата услуг производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным исходя из объемов переданной электроэнергии указанных в акте об оказании услуг по передаче (п. 7.7 Договора).

В соответствии с договором ПАО «МРСК Сибири» направило акты для включения выявленного объема неучтенного потребления электроэнергии в полезный отпуск электроэнергии.

Однако акты безучетного потребления не приняты Ответчиком и возвращены без оплаты.

В качестве основания для отказа Ответчик в письмах ссылается на нарушение п. 14 Приложения № 6 к Договору оказания услуг по передаче элекгроэнергии от 22.07.2013 № 090041/1.

Задолженность АО «Читаэнергосбыт» перед ПАО «МРСК Сибири» составляет 718 100 кВт, что в денежном эквиваленте равно 2 008 029,29 руб.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее Основные положения), утверждённых

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, определены понятия бездоговорного и безучетного потребления.

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В отношении потребителей Ответчика (67 потребителей). Истцом выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлены соответствующие акты о безучетном потреблении электрической энергии.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим се потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По расчету истца размер задолженности составляет 2 008 029,29 руб. (л.д.6-7 т.1).

Размер задолженности подтверждается актами о безучетном потреблении электрической энергии физическим лицом, представленными в материалы дела.

Доводы ответчика о несогласии с данными актами судом отклоняются по следующим основаниям.

Пунктом 18 Приложения № 6 к Договору стороны согласовали, что основанием исключения из объема оказанных услуг по передаче электроэнергии за расчетный период является вступившее в законную силу решения согласно которому Заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Потребителя стоимости рассчитанного в акте о безучетном потреблении объёма безучетного потребления электрической энергии в связи с тем, что акт составлен неправильно.

Такие решения ответчиком представлены не были (ст.65 АПК РФ).

Решение по делу № 2-30/2017 от 06.02.2017 не имеет отношения к рассматриваемому периоду.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений, а именно: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической

энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Представленные в дело акты безучетного потребления составлены в присутствии потребителя электрической энергией и подписаны ими же, имеются письменные объяснения либо подписи свидетелей (свидетеля), подтверждающего факт отказа потребителя от подписи.

Доказательств обратного ответчиком не доказано, как и не доказано отсутствие безучетного потребления.

Все акты представлены в материалы дела, составлены в соответствии с действующими нормами. В частности в актах зафиксировано, каким способом осуществлялось безучетное потребление, а именно, в актах указано, что подключение произведено путем подключение к вводному проводу, т.е. до прибора учета установленного в жилом помещении.

По смыслу п. 2 основных положений, потребителем допущены иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Актами установлены факты безучетного потребления потребителями ответчика, нарушение (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля.

Согласно п.9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан надлежащим образом исполнять обязательства перед сетевыми организациями

Суд соглашается с мнением истца о том, что доводы ответчика о незаконности действий сетевой организации по составлению актов безучетного потребления, характер безучетного потребления сводится лишь к уклонению от исполнения обязательств, предусмотренных Договором, что недопустимо в силу ст. 309 ГК РФ.

Довод Ответчика о том, что Истцом неверно определен период безучетного потребления электрической энергии основан на неправильном применении норм материального права, а именно п. 195 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Потребители ФИО5 (1), ФИО6 (7), ФИО7 (8), ФИО8 (13),ФИО9 (14), ФИО10 (42), ФИО11 3. (60), ФИО12 (64).

Пункт 195 Основных положений закрепил период безучетного потребления электрической энергии с даты последней технической проверки либо с даты, когда такая проверка должна была быть.

Указанный пункт регулирует расчет безучетного потребления в отношении потребителей - юридических лиц.

Спорные акты составлены в отношении физических лиц для бытового пользования. Взаимоотношения потребителей физических лиц и исполнителя коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354)).

В частности расчет безучетного потребления электрической энергии предусмотрен п. 62 Правил № 354.

Выводы ответчика о том, что срабатывание антимагнитных пломб произошло вследствие иных воздействий, не направленных на искажение данных учета электрической энергии носят предположительный характер.

Частью 1 ст.543 ГК РФ, установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов

и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Кроме того, пунктами 2.11.6. 2.11.15, 2.П.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и являющихся обязательными для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также условиями договора энергоснабжения потребители, являясь абонентами, несут ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии, поддержание средств измерений и учета электроэнергии, измерительных систем в исправном и готовом к работе состоянии и обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств учета электрической энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергией.

Пунктом 1.6.1. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово- предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.

Ответственность потребителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора электроснабжения в части обеспечения надлежащего технического состояния эксплуатируемых приборов учета электрической энергии возможна в случае, если он не сообщил гарантирующему поставщику или сетевой организации о происшедших неисправностях приборов учета энергии.

Согласно пункту 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В своем Определении от 30.09.2016 № 303-ЭС16-12044 по делу № А51-15847/2015 Верховный Суд РФ указал, что отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, а обязанность по обеспечению функционированию прибора учета возлагается на потребителя.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. Данный вывод поддержал Верховный Суд РФ (Определение от 06.06.2016 № 303-ЭС16-4921).

Кроме того, Верховный Суд РФ в определении от 29.07.2016 № 308-ЭС16-9122 по делу № А32-7570/2015 указал, что неисполнение потребителем договорного обязательства по извещению гарантирующего поставщика о неисправности расчетного прибора учета подтверждает факт неучтенного потребления электроэнергии, допущенного потребителем.

Суд также отклоняет доводы ответчика о том, что физическими лицами были расторгнуты договоры энергоснабжения, в связи с чем, истец должен взыскивать бездоговорное потребление электрической энергии, поскольку в силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан объем электрической энергии, определенный им по актам о безучетном потреблении.

Оснований считать данные документы ненадлежащими доказательствами у суда не имеется.

Требования в части основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ электроэнергетике» предусмотрена мера поставщика при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии в размере 130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей па день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По расчету истца сумма неустойки за период с 16.06.2017 по 27.02.2018 составляет 297728,96 руб.

Истцом применена действующая ключевая ставка ЦБ РФ, спора по расчету не имеется.

Просрочка исполнения обязательств является основанием для применения предусмотренной законом ответственности.

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что начисление неустойки по актам, составленным в иные периоды (с января по май 2017 года) является правомерным ввиду поздней их передачи в адрес ответчика (л.д. 36 т.2., 85 т.3).

Оснований для уменьшения неустойки на основании ст.333 ГК РФ суд не усматривает ввиду отсутствия доказательств ее несоразмерности.

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается его надлежащим исполнением.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ)

Данный правовой подход соответствует п.65 Постановления ВС РФ № 7 от 24.03.2016.

Начисление неустойки следует производить, начиная с 28.02.2018 г., от суммы неоплаченного основного долга (2008029,29 руб.) по день вынесения решения, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на момент его вынесения, далее по день фактического исполнения обязательств по 1/130 ставки рефинансирования, действующей на дату исполнения судебного акта.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

задолженность в сумме 2008029,29 руб., неустойку в сумме 297728,96 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 34000,00 руб., всего – 2339758,25 руб.

Взыскать с акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 529,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев