Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А32-1046/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар дело № А32-1046/2024

«18» июля 2024 года


резолютивная часть судебного акта объявлена 03.07.2024

полный текст судебного акта изготовлен 15.07.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью сервиса «Мой арбитр» - онлайн заседания в режиме ВЭБ конференции на официальном сайте системы арбитражных судов (https://kad.arbitr.ru/)

дело по исковому заявлению

ООО «УК "Пионер»

ИНН <***>

к ОО «КВГ»

ИНН <***>

о понуждении

третье лицо

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края

Краснодарский край, ул. Красная, д. 178

ИНН <***>

при участии в судебном заседании:

от истца: по доверенности ФИО1,

от ответчика: по доверенности ФИО2

от третьего лица: не явился, уведомлен,



установил:

судом рассматривается исковое заявление ООО «УК "Пионер» (далее – истец) к ОО «КВГ» (далее – ответчик) о понуждении заключения договора холожного водоснабжения и водоотведения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика, которые протокольным определением приобщены судом к материалам дела.

Ответчик по требованиям возражал, по доводам, ранее изложенным в отзыве на иск.

От третьего лица в материалы дела поступили истребованные судом документы, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании, проходившем 24.06.2024, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 10 часов 00 минут 27.06.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя ответчика, который возражал относительно исковых требований.

В судебном заседании, проходившем 27.06.2024, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 12 часов 45 минут 04.07.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя ответчика, который возражал относительно исковых требований, представил дополнительные возражения, которые протокольным определением приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

Как следует из материалов дела, Ообщество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИОНЕР» (далее – Компания, Общество), избранное решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома "12" июня 2023 г. (Протокол Общего собрания участников № 2/2023 от "12" 06.2023 г.), получило право управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, с 01 сентября 2023 года (далее – МКД), что подтверждается соответствующим Решением № 3848 от 23.08.2023 г. Государственной жилищной инспекции о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края. С указанной даты общество в силу закона приступило к исполнению своих обязанностей.

При этом решением общего собрания собственников МКД принято решение по вопросу № 21 об определении порядка внесения платы за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, платы за отведение сточных вод) в управляющую организацию Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИОНЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Делегировать полномочия управляющей организации ООО О»УК «ПИОНЕР» на заключение договоров с ресурсоснабжающими и специализированными организациями в целях исполнения обязанностей по договору управления МКД. Обязать ресурсоснабжающие организации прекратить начисление за потребленные коммунальные услуги с первого числа месяца, следующего за обращением управляющей организации.

07.09.2023 г. и 01.11.2023 г. года Компания обратилась в Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Геленджик» (далее – Организация) с заявлениями о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения с ООО «УК «ПИОНЕР» по содержанию общего имущества на МКД, расположенный по адресу: <...>.

21 ноября 2023 года Организация направила в адрес общества письмо, в котором указала, что между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией заключены договоры, предусмотренные частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.10.2019, в связи с чем отказала компании в заключении договора на поставку коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению.

Руководствуясь статьями 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 44, 155, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее – постановление № 124), Общество делает вывод о наличии у компании в силу закона обязанности как энергоснабжающей организации заключить договор снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг по холодному водоснабжению.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о понуждении ответчика к заключению договора.

Порядок внесения платы за коммунальные услуги урегулирован статьей 155 ЖК РФ.

Ранее согласно действовавшему пункту 7.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений МКД на основании решения общего собрания могли вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, то есть, указанная норма предусматривала возможность перехода жителей на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, минуя управляющую организацию.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) вышеуказанная норма (пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ) утратила силу.

При этом законодательное урегулирование отношений по возможному предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений напрямую ресурсоснабжающей организацией было реализовано путем внесения в положения ЖК РФ статьи 157.2 (предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Так, пункт 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусматривает, что при управлении МКД управляющей организацией услуги собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 1 данной статьи, а именно:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса (подпункт 1);

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения (подпункт 2);

3) если между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления МКД или о выборе управляющей организации (подпункт 3).

При этом, как следует из пункта 6 статьи 3 Закона № 59-ФЗ, если до вступления в силу данного Закона были приняты решения общих собраний о прямых расчетах собственников помещений в МКД за потребленные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией, то установленный ими порядок продолжает действовать до принятия нового решения собрания, предусмотренного подпунктом 4.4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ.

Сведений о том, что собственники помещений спорного МКД принимали на общем собрании решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном подпунктом 4.4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ по коммунальным услугам электроснабжения, по имеющейся информации, не имеется.

Напротив, протоколом № 2/2023 от 12.06.2023 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <...>, собственники помещений решили принять решение по вопросу № 21 об определении порядка внесения платы за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, платы за отведение сточных вод) в управляющую организацию Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИОНЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>); делегировать полномочия управляющей организации ООО О»УК «ПИОНЕР» на заключение договоров с ресурсоснабжающими и специализированными организациями в целях исполнения обязанностей по договору управления МКД; обязать ресурсоснабжающие организации прекратить начисление за потребленные коммунальные услуги с первого числа месяца, следующего за обращением управляющей организации.

Указанное, вопреки доводам Организации, не свидетельствует о принятии собственниками решения о переходе на прямые договоры, а подтверждает факт наделения управляющей компании статусом исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, доводы Организации о наличии прямых договоров с собственниками не соответствуют действительности.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Норма пункта 4 статьи 445 ГК РФ, корреспондирующая с положениями пункта 1 статьи 421 ГК РФ, устанавливает, что если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно статье 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей 3 деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 ГК РФ.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

ООО "Концессии водоснабжения" является водоснабжающей организацией, для которой договор водоснабжения является публичным, следовательно, ответчик обязан заключить договор холодного водоснабжения с любым обратившимся к нему лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение 30 дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

В случае уклонения стороны, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Условия договора с ответчиком являются типичными, договор размещен на сайте ответчика https://kv-gelendzhik.ru/ /потребителям/юридическим-лицам.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что «к компетенции общего собрания не прописан вопрос о расторжении прямых договоров. Следовательно, собственники на общем собрании не могут принять такое решение. Если общее собрание примет решение о расторжении прямого договора, РСО имеет право отказаться от заключения договора через управляющую организацию на основании ч. 8 ст. 157.2: то есть потому, что между собственниками и поставщиком ресурсов уже заключен договор. … согласно ст. 546 ЖК РФ законодатели допускают односторонний отказ потребителя от договора энергоснабжения.

При этом расторжение договора совершается в той же форме, что и решение о заключении договора, то есть путем принятия решения на общем собрании собственников (ст. 452 ГК РФ). … о принятом на общем собрании собственником решении необходимо уведомить РСО. Вместе с уведомлением направляются копии протокола и решений общего собрания».

Как видно из отзыва, представителем ответчика делается два взаимоисключающих вывода о невозможности/возможности расторжения прямых договоров с РСО, что подтверждается необоснованность последнего от заключения договора по следующим основаниям.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 16)).

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом недвусмысленно выражен в тексте нормы) (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 16).

В пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ № 16 разъяснено, что при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. В таком случае суд констатирует, что исключение соглашением сторон ее применения или установление условия, отличного от предусмотренного в ней, недопустимо либо в целом, либо в той части, в которой она направлена на защиту названных интересов.

При этом, если норма содержит прямое указание на возможность предусмотреть иное соглашением сторон, суд исходя из существа нормы и целей законодательного регулирования может истолковать такое указание ограничительно, то есть сделать вывод о том, что диспозитивность этой нормы ограничена определенными пределами, в рамках которых стороны договора свободны установить условие, отличное от содержащегося в ней правила.

При возникновении спора об императивном или диспозитивном характере нормы, регулирующей права и обязанности по договору, суд должен указать, каким образом существо законодательного регулирования данного вида договора, необходимость защиты соответствующих особо значимых охраняемых законом интересов или недопущение грубого нарушения баланса интересов сторон предопределяют императивность этой нормы либо пределы ее диспозитивности.

Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная (пункт 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 16).

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон (пункт 5 статьи 421 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта) (пункт 2 статьи 437 ГК РФ).

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (пункт 1 статьи 438 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (пункт 3 статьи 445 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор возможно в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно в силу ГК РФ или иных законов, уклоняется от его заключения.

В пункте 38 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 49) разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В пункте 39 Постановления Пленума ВС РФ N 49 разъяснено, что если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В пункте 40 Постановления Пленума ВС РФ N 49 разъяснено, что при наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 ГК РФ).

При принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (пункт 42 Постановления Пленума ВС РФ № 49).

Отказывая в заключении договора на предложенных условиях, ООО «КВГ» сослалось на положения статей 44, 157.2 ЖК РФ и наличие прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией собственниками поименованного МКД.

Соответствующая правовая позиции РСО в данном конкретном случае не может быть признана обоснованной.

Следует учитывать, что снования и порядок заключения между ресурсоснабжающими организациями, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и собственниками помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определены статьей 157.2 ЖК РФ, статьей 3 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ прямые договоры заключаются в случаях, предусмотренных частями 1 и 9 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 157.2 ЖК РФ прямые договоры заключаются в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Частью 9 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ установлено, что при наличии договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Приведенные нормы права позволяют констатировать, что национальным законодательством предусмотрен перечень самостоятельных случаев заключения прямых договоров.

Как следует из части 8 статьи 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с ТКО вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае заключения договоров, предусмотренных частью 1 данной статьи.

ЖК РФ не содержит положений, в прямой постановке устанавливающих порядок расторжения ранее заключенных прямых договоров, в том числе на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Пунктом 13 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, предусмотрены основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Одним из оснований отказа РСО от заключения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией является наличие договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), теплоснабжения, заключенных собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией в случаях, предусмотренных подп. "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), то есть наличие заключенных прямых договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, в силу требований пункта 14 Правил N 354, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил N 354, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

При этом подпунктом "г" пункта 17 Правил N 354 установлен случай предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 59-ФЗ - со дня их заключения.

Если прямые договоры возникли на основании отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг, то смена лица, управляющего имуществом в многоквартирном доме, не влечет обязанность ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с новым исполнителем. В этом случае ресурсоснабжающая организация обязана заключить договор с лицом, управляющим имуществом в многоквартирном доме, только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанный вывод прямо следует и из абзаца 6 пункта 13 Правил № 124.

Таким образом, буквальное толкование вышеизложенных положений, включая часть 2 статьи 157.2 ЖК РФ, действительно свидетельствует о том, что расторжение договора с одной управляющей организацией сам по себе не образует достаточного основания для изменения ранее установленной договорной схемы с РСО.

Между тем, данное положение не является абсолютным.

Материалами дела установлено, что в связи с наличием задолженности ранее - в период управления МКД по адресу: <...> иной организацией - ООО УК «СТРОЙДОМ», стали осуществляться прямые расчеты с РСО.

После указанных событий собственниками было принято решение о смене управляющей компании.

При этом о в рассматриваемом случае последующая смена субъекта управления МКД, то есть передача функций УК новой компании - ООО «УК «ПИОНЕР», является не единственным фактическим обстоятельством, на котором основаны правопритязания инициатора судебного разбирательства, поскольку после смены управляющей компании собственниками МКД было принято решение, оформленное протоколом от 12.06.2023 (пункт 21), и об изменении схемы договорных отношений, определить порядок внесения платы за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, платы за отведение сточных вод) в управляющую организацию Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИОНЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Этим же решением делегированы полномочия управляющей организации ООО «УК «ПИОНЕР» на заключение договоров с ресурсоснабжающими и специализированными организациями в целях исполнения обязанностей по договору управления МКД. Обязать ресурсоснабжающие организации прекратить начисление за потребленные коммунальные услуги с первого числа месяца, следующего за обращением управляющей организации.

Данное решение собственников кем-либо из заинтересованных лиц до настоящего момента не оспорено, незаконным в установленном законом порядке не признано.

О принятом решении региональный оператор был проинформирован письмом от 07.09.2023.

Как отмечалось выше, исчерпывающий перечень оснований для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальной услуги в соответствии с прямыми договорами с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме предусмотрен частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно части 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Из взаимосвязанных положений пунктов 14, 15 и 17 Правил N 354 следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, предоставляет коммунальные услуги соответствующего вида собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом до даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией или с даты расторжения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией.

Подпункт "а" пункта 30 Правил № 124 предусматривает право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения, заключенного с управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у таких управляющей организации, товарищества или кооператива признанной ими по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

Данное условие призвано обеспечить соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем по смыслу Правил № 124 или напрямую с потребителями.

Совокупный анализ приведенных норм законодательства позволяет сделать вывод, что возможность ресурсоснабжающей организации/регионального оператора отказаться от заключения договора с управляющей организацией обусловлена либо наличием прямого волеизъявления собственников (пользователей) помещений в многоквартирном доме, отраженном в решении общего собрания, либо расторжением договора с управляющей организацией в связи с наличием задолженности за поставленный коммунальный ресурс/оказанную услугу - до момента выбора собственниками помещений в многоквартирном доме другой управляющей организации. После выбора собственниками другой управляющей организации прямые договоры с собственниками могут быть сохранены только в случае прямого указания на это в протоколе общего собрания собственников.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), Постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 марта 2024 г. N Ф03-6679/23 по делу N А73-3338/2023, Постановления Арбитражного суда Московского округа от 3 октября 2022 г. N Ф05-23479/22 по делу N А41-83929/2021 и др.

В рассматриваемом случае переход на прямые договоры с собственниками произошёл помимо их воли в связи с расторжением договора ресурсоснабжения с предыдущей управляющей организацией многоквартирного дома в связи с наличием задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс. (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2024 г. N 02АП-785/24 по делу N А29-10802/2023, Решения Арбитражного суда Республики Коми от 21 марта 2024 г. по делу N А29-10810/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу N А29-16594/2022 от 21 февраля 2024 г. по делу N А29-16600/2022 и др.).

Поскольку при выборе новой управляющей организации собственники не приняли решение о сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, то основания для выводов об их сохранении отсутствуют. Наоборот, собственники не только выбрали новую управляющую организацию, но и приняли решение о возложении на управляющую компанию обязанности заключить соответствующее соглашение с РСО.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о волеизъявлении собственников помещений о расчетах через управляющую организация и об отсутствии намерений сохранять прямые договоры. Вопреки доводам ответчика данные обстоятельства исключают применение положений части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям.

Совокупность данных обстоятельств является определяющей.

В связи с чем, довод ответчика о том, что ввиду наличия прямых договоров с собственниками помещения, исковые требования не подлежат удовлетворению, является ошибочным, поскольку это не отменяет решение собственников жилых помещений о способе оплаты коммунальных ресурсов в МКД.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, что все собственники в МКД заключили с ответчиком отдельные договоры холодного водоснабжения и водоотведения, при этом, собственники МКД оплачивают в управляющую компанию расходы по содержанию общего имущества, в том числе и по водоотведению, соответственно, в этой части ответчик обязан заключить договор с истцом.

Само по себе наличие прямых договоров с некоторыми из собственников в МКД с ответчиком не препятствует заключению договора с управляющей организацией, так как в этом случае ответчик вправе исключить из расчета начисления управляющей организации стоимости потребленных коммунальных ресурсов, за исключением тех собственников, с которыми ответчик заключил прямые договоры.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец в соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Геленджик» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИОНЕР», г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор холодного водоснабжения и водоотведения на следующих условиях:


ДОГОВОР №

холодного водоснабжения и водоотведения


г. Геленджик «__»____________ 202_ г.



Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Геленджик», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация» (далее по тексту «РСО»), в лице _________________________, действующего на основании ______________________, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИОНЕР», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора ФИО3, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:


1. Предмет договора


1.1. По настоящему договору РСО, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения коммунальный ресурс: холодную (питьевую) воду. Исполнитель обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. РСО обязуется осуществлять прием сточных вод Исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Исполнитель обязуется соблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

1.2. Исполнитель использует принимаемые коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, использующих коммунальные услуги, в отношении которых Исполнитель осуществляет функции управляющей компании (Приложение № 1).

1.3. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РСО и Исполнителя определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 2.

1.4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 2 к указанному договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью. Местом исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности Исполнителя и РСО.


2. Сроки и режим подачи холодной воды и водоотведения


2.1. Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является «__» __________ 20__ г.

2.2. Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) указываются по форме согласно приложению № 3 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.

2.3. Сведения о режиме приема сточных вод указываются по форме согласно приложению № 4.

2.4. В случае отсутствия и (или) непредставления условий подключения (технологического присоединения) режим подачи холодной воды и приема сточных вод РСО не гарантируется.


3. Сроки и порядок оплаты по договору


3.1. Оплата по настоящему договору осуществляется Исполнителем по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении РСО двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

3.2. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Оплата осуществляется Исполнителем в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг». Окончательная оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Исполнителем в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение за расчетный период, осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), на основании универсального передаточного документа, выставляемого к оплате РСО.

3.3. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет РСО.

3.4. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между РСО и Исполнителем не реже чем 1 раз в квартал либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 календарных дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

3.5. Средства, поступающие от Исполнителя, учитываются РСО в соответствии с информацией о периоде, за который производится платеж, указанный в платежном документе. В случае, если полученные от Исполнителя средства превышают объемы холодного водоснабжения за указанный в платежном документе период, РСО засчитывает разницу в счет исполнения обязательств, срок исполнения которых наступил ранее (начиная с самого раннего по дате возникновения), а при отсутствии у Исполнителя задолженности – в счет оплаты будущих расчетных периодов.

3.6. В случае если Исполнитель не указал или ненадлежащим образом указал в платежных документах сведения о периоде, за который произведен платеж, то признается, что платеж произведен в погашение имеющейся дебиторской задолженности Исполнителя, при этом распределение платежа производится в следующем порядке:

1) оплата взысканной, но не оплаченной государственной пошлины по ранее вынесенным судебным решениям, вступившим в законную силу;

2) оплата взысканных, но не оплаченных процентов (пени) по ранее вынесенным судебным решениям, вступившим в законную силу;

3) основная сумма долга, начиная с самого раннего периода.

3.7. В случае отсутствия дебиторской задолженности - за текущий период, в котором денежные средства поступили на расчетный счет РСО либо за последующий расчетный период (в случае наличия оплаты текущего периода).

3.8. Выполнение договорных обязательств по оплате водоснабжения и водоотведения Исполнитель может осуществлять на иные расчетные счета по письменному указанию РСО.


4. Права и обязанности сторон


4.1. РСО обязана:

4.1.1. Осуществлять подачу Исполнителю холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, а также осуществлять прием сточных вод Исполнителя в объеме, установленном настоящим договором, согласно приложению № 1, составляемому на основании представляемого Исполнителем баланса водопотребления и водоотведения, не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.1.2. Обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов.

4.1.3. Осуществлять производственный контроль качества холодной (питьевой) воды.

4.1.4. Соблюдать установленный режим подачи холодной воды и режим приема сточных вод.

4.1.5. С даты выявления несоответствия показателей питьевой воды, характеризующих ее безопасность, требованиям законодательства Российской Федерации незамедлительно известить об этом Исполнителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Указанное извещение должно осуществляться любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

4.1.6. Предоставлять Исполнителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.1.7. Отвечать на жалобы и обращения Исполнителя по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.

4.1.8. При участии Исполнителя, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, осуществлять допуск к эксплуатации приборов учета, узлов учета, устройств и сооружений, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

4.1.9. Опломбировать Исполнителю приборы учета холодной воды и сточных вод без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета.

4.1.10. Предупреждать Исполнителя о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и в случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.1.11. Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

4.1.12. Обеспечить установку на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, а также следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным в колодцах, находящихся на ее обслуживании.

4.1.13. В случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения уведомлять органы местного самоуправления и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на ее водопроводных сетях.

4.1.14. Осуществлять организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

4.1.15. Уведомлять Исполнителя о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта водопроводных и канализационных сетей, через которые осуществляется холодное водоснабжение и водоотведение.

4.1.16. Производить перерасчет размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение Исполнителю при не предоставлении коммунального ресурса или предоставлении коммунального ресурса ненадлежащего качества на границе раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.1.17. Информировать Исполнителя о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам.

4.2. РСО вправе:

4.2.1. Запрашивать и получать от Исполнителя необходимые сведения и материалы, относящиеся к его системам холодного водоснабжения, в том числе:

- степени благоустройства и этажности многоквартирного дома;

- общие площади многоквартирных домов, площади жилых и нежилых помещений, площади общего имущества многоквартирных домов;

- сведения о наличии водоразборных устройств на холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах;

- сведения о нежилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме.

4.2.2. Осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной Исполнителем) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод.

4.2.3. Осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения Исполнителя к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

4.2.4. Временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2.5. Иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего договора.

4.2.6. Инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

4.3. Исполнитель обязан:

4.3.1. Обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов.

4.3.2. Обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

4.3.3. Обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора, и в соответствии с действующим законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором.

4.3.4. При соблюдении требований законодательства Российской Федерации, инициировать установку общедомовых (коллективных) приборов учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре.

4.3.5. Соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения.

4.3.6. Производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим договором.

4.3.7. Обеспечивать беспрепятственный доступ представителям РСО или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, и приборам учета в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом 6 настоящего договора.

4.3.8. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие ему или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности.

4.3.9. Незамедлительно уведомлять РСО и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях.

4.3.10. Уведомлять РСО о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам в порядке, установленном разделом 9 настоящего договора.

4.3.11. Незамедлительно сообщать РСО обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

4.3.12. Обеспечить в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также устранить последствия таких повреждений и неисправностей.

4.3.13. Предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при наличии согласования РСО.

4.3.14. Не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения иных абонентов и транзитных организаций, водопроводные и (или) канализационные сети которых присоединены к водопроводным и (или) канализационным сетям Исполнителя.

4.3.15. Представлять РСО сведения об абонентах, водоснабжение и водоотведение которых осуществляется с использованием водопроводных и канализационных сетей Исполнителя, по форме и в объеме, которые согласованы сторонами.

4.3.16. Не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, посадок деревьев, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, без согласия РСО.

4.3.17. Осуществлять организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

4.3.18. Предоставлять, в порядке, предусмотренном п. 5.9. настоящего договора, РСО информацию по показаниям приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов коммунального ресурса, поставленного по договору до 25-го числа текущего месяца. В случае просрочки Исполнителем срока предоставления документов, необходимых для формирования платы по договору, РСО оставляет за собой право на определение месяца, в котором будет произведена корректировка.

4.3.19. Своевременно (в течение 3 дней, с момента наступления одного из указанных событий) уведомлять РСО с предоставлением необходимого пакета документов, достаточного для подтверждения данных фактов, в порядке, предусмотренном настоящим договором, о следующих обстоятельствах:

- об изменении способа управления МКД, находящегося в управлении Исполнителя;

- о прекращении или аннулировании лицензии Исполнителя на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- об исключении сведений об МКД из реестра лицензий в отношении Исполнителя;

- о включении сведений об МКД в реестр лицензий в отношении Исполнителя.

4.3.20. При изменении способа управления многоквартирным домом зафиксировать и передать, в порядке, предусмотренном п. 5.9. настоящего договора, показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств Исполнителя, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии Исполнителя на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

4.3.21. Представлять РСО актуальные сведения и материалы, относящиеся к его системам холодного водоснабжения, в том числе:

- степени благоустройства и этажности многоквартирного дома;

- общие площади многоквартирных домов, площади жилых и нежилых помещений, площади общего имущества многоквартирных домов;

- сведения о наличии водоразборных устройств на холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах;

- сведения о нежилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме.

4.3.22. Соблюдать требования, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

4.3.23. Информировать РСО о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам.

4.3.24. Предоставить РСО возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

4.4. Исполнитель имеет право:

4.4.1. Получать от РСО информацию о результатах производственного контроля качества холодной (питьевой) воды, осуществляемого РСО, в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (далее - Правила производственного контроля качества холодной (питьевой) воды, качества горячей воды).

4.4.2. Получать от РСО информацию об изменении установленных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тарифов на водоотведение.

4.4.3. Привлекать третьих лиц для выполнения работ по устройству узла учета.

4.4.4. Инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

4.4.5. Осуществлять в целях контроля качества холодной воды отбор проб холодной воды, в том числе параллельных проб, принимать участие в отборе проб холодной воды, осуществляемом РСО.

4.4.6. При обнаружении РСО либо Исполнителем осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам сторона, обнаружившая такое подключение, обязана составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами № 354 и передать копию акта другой стороне, уведомив ее о выявлении несанкционированного подключения, в течение 3 дней.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения сторона, выявившая несанкционированное подключение, направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение.

Сторона, выявившая несанкционированное подключение, производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. По истечении срока для устранения несанкционированного подключения Сторона, выявившая несанкционированное подключение, проводит проверку и составляет акт об устранении либо не устранении несанкционированного подключения и передает другой Стороне копию акта в течение 3 дней. В случае, если несанкционированное подключение не было устранено, проводится повторная проверка устранения такого подключения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляет Исполнитель в порядке, предусмотренном Правилами № 354, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и РСО, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.


5. Порядок осуществления учета поданной холодной воды и принимаемых сточных вод, сроки и способы предоставления показаний приборов учета РСО.

5.1. Для учета объемов поданной Исполнителю холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Приборы учета должны быть поверены в установленном порядке (с соблюдением сроков поверки) и опломбированы РСО.

5.2. Объем коммунального ресурса, поставляемого Исполнителю в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний, введенного в эксплуатацию прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с РСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

5.3. В случае отсутствия общедомового прибора учета холодной воды, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

5.4. Объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется в соответствии с Правилами № 124.

5.5. До 1-го числа месяца, следующего за расчетным, Исполнитель подает в РСО сведения об объеме потребленной горячей воды. В случае непредставления Исполнителем указанных сведений, РСО вправе произвести расчет объема стоков от горячей воды по данным, предоставленным теплоснабжающей организацией или определенных расчетным способом. В дальнейшем, при выявлении разницы между расчетным и фактическим объемом стоков от горячей воды, определенным по принятым к коммерческому учету приборам учета, РСО производит перерасчет объемов в следующем расчетном периоде.

5.6. Коммерческий учет поданной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает Исполнитель.

5.7. Узлы учета, приборы учета размещаются на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности Исполнителя.

5.8. Исполнитель снимает показания приборов учета, вносит их в журнал учета и передает данные сведения в РСО до 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

5.9. Передача сведений о показаниях приборов учета или передача информации РСО осуществляется любым доступным способом (нарочно, почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по тел. <***> и (или) другие способы извещения), позволяющим подтвердить получение таких сведений адресатом.

5.10. Нарушение сохранности пломб (в том числе их отсутствие) признается самовольным пользованием централизованными системами холодного водоснабжения, что влечет за собой применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Факт нарушения сохранности пломб или их отсутствия признается установленным с даты последней проверки сохранности пломб, а если такая проверка не проводилась, то не более чем за 6 месяцев, предшествующих дате обнаружения.

5.11. В случае обнаружения неисправности приборов учета и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного интервала, Исполнитель, незамедлительно (в течение 1 (одних) суток) уведомляет об этом РСО, организовывает работы по устранению выявленных неисправностей и проведению поверки. Неисправности прибора учета должны быть устранены в срок, не превышающий 60 (шестьдесят) дней, если иной срок не согласован сторонами настоящего договора.

5.12. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, указываются по форме согласно приложению № 5.


6. Порядок обеспечения Исполнителем доступа РСО к водопроводным

и канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам),

местам отбора проб воды и сточных вод, приборам учета холодной воды и сточных вод

6.1. Исполнитель обязан обеспечить представителям РСО или по ее указанию представителям иной организации доступ к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:

а) РСО или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещают Исполнителя о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом;

б) уполномоченные представители РСО или представители иной организации предъявляют Исполнителю служебное удостоверение (доверенность на совершение соответствующих действий от имени РСО или иной организации);

в) доступ представителям РСО или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб воды, сточных вод, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, установленным настоящим договором, осуществляется только в установленных настоящим договором местах отбора проб холодной воды и сточных вод;

г) Исполнитель принимает участие в проведении РСО всех проверок, предусмотренных настоящим разделом;

д) отказ в доступе (недопуск) представителям РСО или по ее поручению иной организации к приборам учета (узлам учета) воды и сточных вод приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды и принятых сточных вод за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».


7. Порядок контроля качества холодной (питьевой) воды

7.1. Производственный контроль качества холодной (питьевой) воды, подаваемой Исполнителю с использованием централизованных систем водоснабжения, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

7.2. Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества холодной (питьевой) воды установленным требованиям, за исключением показателей качества холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, при этом оно должно соответствовать пределам, определенным планом мероприятий по приведению качества холодной (питьевой) воды в соответствие с установленными требованиями.

7.3. Исполнитель имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Исполнитель обязан известить РСО о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.

7.4. О жалобах на качество и объем поставляемого коммунального ресурса Исполнитель обязан незамедлительно уведомить РСО. Время проведения проверки жалобы Исполнителем определяется по согласованию с РСО. По результатам проведения проверки Исполнитель и РСО составляют акт.


8. Условия временного прекращения или ограничения холодного

водоснабжения и приема сточных вод

8.1. РСО вправе осуществить временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и приема сточных вод Исполнителя только в случаях, установленных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и водоотведения, установленного Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

8.2. РСО в течение 24 часов с момента временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и приема сточных вод Исполнителя уведомляет о таком прекращении или ограничении:

8.2.1. Исполнителя.

8.2.2. Администрацию г. Геленджик.

8.2.3. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.

8.2.4. ГУ МЧС России по Краснодарскому краю.

8.3. Уведомление РСО о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и приема сточных вод Исполнителя, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении холодного водоснабжения и приема сточных вод Исполнителя направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.


9. Порядок уведомления РСО о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение

9.1. В случае перехода прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам Исполнитель в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет РСО письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права. Уведомление направляется по почте или нарочным.

9.2. Уведомление считается полученным РСО с даты почтового уведомления о вручении или с даты подписи уполномоченного представителя РСО, свидетельствующей о получении уведомления.


10. Условия водоснабжения и (или) водоотведения иных лиц,

объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим Исполнителю

10.1. Исполнитель представляет РСО сведения о лицах, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим и (или) находящимся во владении Исполнителя.

10.2. Сведения об абонентах, объекты которых подключены к водопроводным и (или) канализационным сетям, принадлежащим и (или) находящимся во владении Исполнителя, представляются в письменном виде с указанием наименования лиц, срока подключения, места и схемы подключения, разрешаемого отбора объема холодной воды и режима подачи воды, наличия узла учета воды и сточных вод, мест отбора проб воды и сточных вод. РСО вправе запросить у Исполнителя иные необходимые сведения и документы.

10.3. РСО осуществляет водоснабжение лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Исполнителя, при условии, что такие лица заключили договор о водоснабжении с РСО.

10.4. РСО осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Исполнителя, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с РСО.

10.5. РСО не несет ответственности за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Исполнителя и которые не имеют договора холодного водоснабжения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с РСО.

10.6. Исполнитель в полном объеме несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшие по вине лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Исполнителя и которые не имеют договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с РСО.


11. Порядок урегулирования споров и разногласий

11.1. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

11.2. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать:

11.2.1. Сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес).

11.2.2. Содержание спора или разногласий.

11.2.3. Сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли спор или разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая претензию).

11.2.4. Другие сведения по усмотрению стороны.

11.3. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

11.4. Стороны составляют акт об урегулировании спора (разногласий)

11.5. В случае не достижения сторонами соглашения все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, передаются на разрешение Арбитражного суда Краснодарского края.


12. Ответственность сторон

12.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения РСО требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды Исполнитель вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде. В случае нарушения РСО режима приема сточных вод Исполнитель вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде. Ответственность РСО за качество подаваемой питьевой воды определяется до границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Исполнителя и РСО, установленной в соответствии с актом о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенным в приложении N 2 к настоящему договору.

В случае предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества по вине РСО и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, РСО возмещает причиненный этим реальный ущерб.

12.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оплате настоящего договора РСО вправе потребовать от Исполнителя уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.


13. Обстоятельства непреодолимой силы

13.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора. При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

13.2. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана без промедления (не позднее 24 часов) уведомить другую сторону любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом, о наступлении и характере указанных обстоятельств, а также об их прекращении.


14. Действие договора

14.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами, но распространяет свое действие на отношения, возникшие между сторонами с _______________.

14.2. Настоящий договор заключается на срок 1 год.

14.3. Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год, на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

14.4. Договор прекращает свое действие одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.

14.5. В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа РСО от исполнения договора в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальных услуг настоящий договор считается измененным.

14.6. В случае прекращения обязательства Исполнителя предоставлять коммунальную услугу потребителям Исполнитель обязан в течение 3-х дней с момента наступления данного обстоятельства письменно проинформировать РСО о наступлении указанного обстоятельства и направить в адрес РСО уведомление о расторжении настоящего договора.

При уведомлении Исполнителем РСО о прекращении обязанности по предоставлению соответствующих коммунальных услуг и об отказе от исполнения настоящего договора договор считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты получения РСО такого уведомления. При этом оплата поставленного до момента расторжения настоящего договора коммунального ресурса должна быть произведена в полном объеме и иные, возникшие до момента расторжения настоящего договора обязательства, в том числе обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, должны быть исполнены Исполнителем в полном объеме.


15. Прочие условия

15.1. Стороны пришли к соглашению о том, что при подписании договоров холодного водоснабжения, дополнительных соглашений к ним, протоколов разногласий, протоколов согласования (урегулирования), а также иных документов, связанных с заключением, исполнением, изменением или расторжением договоров, включая писем, запросов, ответов на обращения допускается использование подписи факсимиле (средств факсимильного воспроизведения подписи), которая приравнивается к собственноручной подписи подписавшего документ лица.

15.2. Изменения к настоящему договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

15.3. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

15.4. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

15.5. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

15.6. Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.


16. Организация электронного документооборота

16.1. Стороны соглашаются в ходе коммерческой деятельности обмениваться первичными документами в электронном виде с использованием электронной подписи и признавать юридическую силу всех полученных или отправленных электронных документов, в том числе счетов-фактур.

16.2. Стороны соглашаются с возможностью использования в ходе электронного документооборота усиленной квалифицированной электронной подписи.

16.3. Стороны признают, что усиленная квалифицированная электронная подпись документа признается равнозначной собственноручной подписи владельца сертификата и порождает для подписанта юридические последствия в виде установления, изменения и прекращения прав и обязанностей при одновременном соблюдении условий ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

16.4. Стороны признают, что полученные электронные документы, заверенные квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями.

16.5. Стороны соглашаются применять при осуществлении юридически значимого электронного документооборота формы, форматы и порядок, установленные действующим законодательством, а также совместимые технические средства.

16.6. При соблюдении условий, приведенных выше, электронный документ, содержание и порядок обмена которого соответствует требованиям нормативных правовых актов, может приниматься участниками обмена к учету в качестве первичного учетного документа, использоваться в качестве доказательства в судебных разбирательствах, предоставляться в государственные органы по запросам последних.

16.7. Наличие договоренности о юридически значимом электронном документообороте не отменяет использование иных способов изготовления и обмена документами между сторонами.


17. Адреса и реквизиты сторон

РСО

ИСПОЛНИТЕЛЬ


Общество с ограниченной ответственностью

«Концессии водоснабжения – Геленджик»

ООО «КВГ» 353460, Краснодарский край,

<...>

ИНН <***> КПП 230401001

МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ «БАНК СГБ»

БИК 044525094

К/с 30101810245250000094

Р/с <***>

ОКПО 32684537 ОКАТО 3408000000

Тел. <***>

E-mail: sbyt@kv-gelendzhik.ru

_______________


ООО «УК «Пионер»

Юридический адрес: 353925, <...> No204, кв.173.

Фактический адрес: 353925 <...>

ИНН <***>

ОГРН <***>

Банковские реквизиты:

р/сч <***>

Банк: Краснодарское отделение No 8619 ПАО

Сбербанка

БИК 040349602

Телефон контактного лица: +7-(918) -063-78-86

ФИО3

Е-mail: uk-pioner@mail.ru




________________________ ФИО3

Приложение № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения

№ от _____________


Объемы водопотребления и водоотведения

Адрес:

Месяц

Сточные воды (куб. метров)

1
2

Январь

м3

Февраль

м3

Март

м3

Апрель

м3

Май

м3

Июнь

м3

Июль

м3

Август

м3

Сентябрь

м3

Октябрь

м3

Ноябрь

м3

Декабрь

м3

Итого за год

м3


Приложение № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения№ от _____________



Акто разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности


Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Геленджик», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация» (далее по тексту «РСО»), в лице руководителя управления по сбыту ФИО4, действующего на основании доверенности № 4 от 13.03.2019 г., с одной стороны, и ООО «УК «ПИОНЕР», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», составили настоящий акт о том, что границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя является внешняя стена многоквартирного дома.


№ п/п


Наименование

объекта

Адрес объекта

Точка подключения (технологического присоединения)

Точка учета, тип воды

Диаметр энергопринимающего устройства Исполнителя, мм

1
2

3
4

5
6

1
<...>

<...>


Водопроводная сеть от внешней стены многоквартирного дома

водопроводный ввод 1,

(Питьевая вода)

____ мм

2
<...>

<...>

Канализационная сеть от внешней стены многоквартирного дома

канализационный выпуск,

(Сточные воды)

____ мм











Приложение № 3 к договору

холодного водоснабжения и водоотведения

№ от _____________


СВЕДЕНИЯ

о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи

воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированном

уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)



Режим установлен с ________________ по ______________ 20__ г.


N п/п

Наименование объекта

Гарантированный объем подачи холодной воды

Гарантированный объем подачи холодной воды на нужды пожаротушения

Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения

1
2

3
4

5
1


м3/сутки

В необходимом объеме

0,12 МПа (1,2 атм.)






Приложение № 4 к договору

холодного водоснабжения и водоотведения

№ от _____________


РЕЖИМ

приема сточных вод


Наименование объекта

Максимальный расход сточных вод

(часовой)

Максимальный расход сточных вод

(секундный)


м3/час

СНиП



Режим установлен на период с _________ 20__ г. по ____________ 20__ г.


Допустимые перерывы в продолжительности приема сточных вод: без перерывов (за исключением случаев, установленных законодательством РФ).





Приложение № 5 к договору

холодного водоснабжения и водоотведения

№ от _____________



СВЕДЕНИЯ

об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах

отбора проб воды, сточных вод


N п/п

Показания приборов учета на начало подачи ресурса

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

1
2

3
4

1
м3

г.

г.


N п/п

Месторасположение узла учета

Диаметр прибора учета, мм

Марка и заводской

номер прибора учета

Технический паспорт прилагается (указать количество листов)

1
2

3
4

5
1







Водопроводная сеть по улице ________________________



Д=__ мм





1) Прибор учета №

Пломба №





N п/п

Месторасположение

места отбора проб

Характеристика

места отбора проб

Частота

отбора проб

1
2

3
4

1




Канализационная сеть по улице ____________________________


В соответствии с Правилами осуществления контроля состава свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525

В соответствии с Правилами осуществления контроля состава свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525



Ресурсоснабжающая организация

Исполнитель



__________________



_____________________ ФИО3


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Геленджик» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПИОНЕР» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Р.М. Назаренко