Решение от 7 июля 2025 г. по делу № А80-131/2025




Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело  № А80-131/2025
г. Анадырь
08 июля 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2025 года

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Руникиной Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания     Кергитваль Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 21.02.2025 № Ф1140-11/26-ИС федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Северо-Восточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт»

к акционерному обществу «Чукотский лосось» (ОРГН 1208700000508, ИНН <***>)

о возложении обязанности выполнить ремонтные работы

при участии:

от истца – (в режиме веб-конференции) представители ФИО1, доверенность от 23.12.2024 № 122/77/509-н/77-2023-2-375, диплом; ФИО2 по доверенности от 10.03.2025 № 28/77/509-н/77-2023-2-375 (до перерыва), в зале суда представитель ФИО3 по доверенности от 23.05.2025 № 49/77/509-н/77-2023-2-375,

от ответчика (до перерыва в зале суда, после перерыва в режиме веб-конференции) – представитель ФИО4, доверенность от 18.04.2025 № 87АА0070350, удостоверение адвоката,

установил:


федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» в лице Северо-Восточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» (далее – истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с требованиями, обязать акционерное общество «Чукотский лосось» (далее – ответчик, Общество)  в течение года с даты вступления решения суда в силу выполнить ремонтные работы:

по причалу № 4:

- закрыть участки покрытия на участке 2 (ПК4...ПК4+9);

- выполнить устройство недостающих участков колесоотбойного бруса, нанести отличительную окраску бруса;

- восстановить разрушенные участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+1...ПК1+6; ПК4+4,5;

- восстановить разрушенные участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+2...ПК6+5;

- отсыпать недостающий объём грунта пазуха причала;

- восстановить палубный настил участка № 1 в районе 0-20 м.;

- нанести антикоррозийное покрытие металлических элементов конструкций в надводной части сооружения и швартовые устройства;

- восстановить грунтонепроницаемость причальной стенки;

- перекрыть металлическими листами соединение между участком № 1 и участком № 2 (затопленное судно);

- заварить трещины в корпусе судна;

- заложить пазухи в теле сооружения бетоном в мешках либо щебнем в мешках.

2. В случае неисполнения решения суда взыскать с АО «Чукотский Лосось» в пользу ФГУП «Росморпорт» судебную неустойку в размере 0,5 % от суммы ежемесячного арендного платежа за пользование причалом № 4 (за каждый день просрочки исполнения решения с момента истечения срока, установленного для добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения суда).

Определением суда от 21.03.2025 после устранения обстоятельств послуживших основанием для оставления иска без движения, исковое заявление принято к производству с назначением предварительного судебного заседания на 12.05.2025, судебное разбирательство назначено на 14 часов 30 минут 19.06.2025, в судебном заседании объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 24.06.2025.

О принятии искового заявления, возбуждении производства по делу, времени и месте судебного заседания, стороны извещены судом надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судебные акты по делу размещены в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Доказательства надлежащего извещения сторон имеются в материалах дела.

В судебном заседании принимают участие представители истца и ответчика, в том числе в режиме веб-конференции.

05.05.2025 от ответчика в материалы дела поступил отзыв выражающий несогласие с заявленными требованиями истца, сторонами в материалы дела представлены дополнительные пояснения и доказательства.

Представители истца и ответчика огласили правовые позиции, поддержали доводы,  изложенные в заявленных требованиях и возражениях.

Суд заслушал выступления представителей сторон, исследовал материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ и пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения искового заявления, руководствуясь следующим.

Между ФГУП «Росморпорт» (Аендодатель) и ОАО «Чукотрыбпромхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), (Арендатор) 02.08.2013 заключен договор аренды № 689/ДО-13 недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения (далее - Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого, Арендодатель обязуется в целях эффективного использования федерального имущества предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование принадлежащий Арендодателю на праве хозяйственного ведения следующий объект недвижимости, свободный от прав третьих лиц: 

объект недвижимости: Причал № 4, протяженность 82,0 м, инв. № 1107;

Кадастровый (или условный) номер: 87:05:000001:35:1107;

Местонахождение: Чукотский автономный округ, г. Анадырь;

Свидетельство о государственной регистрации права от 16.02.2011 серия 87 А А № 020410,

именуемый далее «Объект», в соответствии с нижеприведенным целевым назначением: отстой судов портового флага.

Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Действие Договора распространяется на правоотношения Сторон с даты передачи Арендодателем Арендатору Объекта по акту сдачи-приемки.

 Срок аренды Объекта 15 (пятнадцать) лег с даты передачи Арендатору Объекта по акту сдачи-приемки. (пункт 1.3).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что АО «Чукотский лосось» является правопреемником АО «Чукотрабпромхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Арендодатель в числе прочего обязуется:

Передать Арендатору Объект по акту сдачи-приемки (Приложение № 1 к Договору) вместе с документами, необходимыми для осуществления его эксплуатации, не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Договора (пункт 2.2.1).

При наступлении страхового случая компенсировать расходы Арендатора на восстановление Объекта до первоначального состояния в пределах страхового возмещения в соответствии с и. 2.3.1 Договора (пункт 2.1.4).

Поддерживать глубины у Объект, указанные в Приложении № 2 к Договору, кроме случаев, указанных в п. 2.2.14 Договора (пункт 2.1.9).

В свою очередь Арендатор обязуется:

Использовать Объект в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.1 Договора, а также в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации и использования гидротехнических сооружений (причалов) и акваторий, в том числе, санитарными нормами и правилами пожарной безопасности (пункт 2.2.1).

При наступлении страхового случая и после осмотра Объекта представителями страховой организации, с которой заключен договор страхования Объекта в соответствии с п. 2.1.3 Договора (далее - Страховая организация), в порядке, предусмотренном договором страхования, своевременно за свой счет произвести восстановление Объекта до первоначального состояния с компенсацией расходов на проведение ремонта в соответствии с п. 2.3.1 Договора (пункт 2.2.4).

Соблюдать на Объекте требования контролирующих и надзорных органов, отраслевых правил и норм, а также стандартов Арендодателя, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им Объекта.

Соблюдать на Объекте, обеспечивая за счет собственных средств требования  органов государственного контроля (надзора), национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54523-2011 «Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», а также отраслевых правил, норм и стандартов Арендодателя, действующих в отношении арендуемого им Объекта (пункт 2.2.7 в редакции дополнительного соглашения от 30.10.2018 № 1).

Производить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт Объекта, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения (пункт 2.2.16.).

Предоставлять равный доступ к услугам в морском порту, оказываемым с использованием Объекта (пункт 2.2.18.).

Арендодатель имеет право вывести Объект из эксплуатации в случае необходимости проведения работ по реконструкции Объекта, письменно уведомив Арендатора за 30 дней о дате вывода Объекта (пункт 2.4.2.).

В соответствии с протоколом о результатах торгов арендная плата за пользование Объектом устанавливается в размере 127 118,65 руб. в год, кроме того НДС (18%) - 22 881,36 руб.

Ежемесячный размер арендной платы составляет 1/12 годового размера арендной платы (пункт 3.1.).

В случае изменения размера арендной платы по договору аренды земельного участка, занимаемого Объектом, Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить ставку арендной платы за пользование Объектом (пункт 3.1.1.).

Размер арендной платы подлежит ежегодной индексации в бесспорном порядке на величину фактического уровня инфляции с использованием индекса потребительских цен.

Новый размер арендной платы устанавливается с 1 (первого) января каждого года (пункт 3.2.).

09.09.2013 объект передан Арендатору по акту приема-передачи.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, признается судом заключенным и действующим в период спорных правоотношений.

Между Истцом и АО «СОГАЗ» заключен договор страхования имущества, судов и гражданской ответственности судовладельцев № 22 РТ 0120 от 29.03.2022, действующий с 01.04.2022 по 31.03.2023 и распространяющий свое действие на страховые случаи, происшедшие после вступления Договора в силу, застрахованными объектами являются гидротехнические сооружения, шторм признается страховым случаем.

Актами проверки Причала № 4 в морском порту Анадырь от 24.11.2021, от 12.10.2022 зафиксировано частичное выполнение ремонтных работ по сравнению с согласованными.

В соответствии с извещением ООО «ДАЛЬМОРПОЕКТ» № 6 от 20.06.2023 о необходимости выполнения ремонтных работ по причалу № 4 необходимо было до 30 октября 2023 года выполнить ремонтные работы:

1) закрыть участки покрытия причала на участке II (ПК4…ПК+9). (ПК – Пикет т.е. точка на местности от которой производится измерение). 2) восстановить недостающие швартовые устройства на участке I.

3) выполнить устройство недостающих участков колесоотбойного бруса, нанести отличительную краску бруса.

4) восстановить разрушение участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1 +1…ПК1+6; ПК4+4,5.

5) Восстановить разрушенные участки подводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+2…ПК6+5.

6) отсыпать недостающий объем грунта пазуха причала.

Назначить следующий режим эксплуатации сооружения:

1) запретить швартовку и обслуживание судов на участке причала от ПК0 до ПК3.

2) обозначить на кордоне место с ограниченным режимом эксплуатации запрещающими знаками.

В соответствии со свидетельством о годности гидротехнического сооружения к эксплуатации от 20.06.2023 сооружение признано годным к эксплуатации до 19.06.2024.

В пункте 36 Акта № 686/2 от 04.12.2023 по результатам проведенной проверки объекта федерального имущества: «Причал № 4», расположенного по адресу: ЧАО, г. Анадырь, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения, находящегося на балансовом учете Анадырского управления Северо-Восточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» зафиксирован перечень ремонтных работ на текущий год в соответствии с согласованным филиалом Планом-графиком с отметкой о выполнении.

В пункте 36 Акта № 686/1 составленного в 2024 году по результатам проведенной проверки объекта федерального имущества: «Причал № 4», расположенного по адресу: ЧАО, г. Анадырь, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения, находящегося на балансовом учете Анадырского управления Северо-Восточного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» зафиксирован перечень ремонтных работ на текущий год в соответствии с согласованным филиалом Планом-графиком с отметкой о выполнении:

1. Закрыть участки покрытия на участке 2 (ПК4…ПК4+9).

2. Выполнить устройство недостающих участков колесоотбойного бруса, нанести отличительную окраску бруса.

3. Восстановить разрушенные участки надводнойчасти металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+1…ПК1+6; ПК4+4,5.

4. Восстановить разрушенные участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+2…ПК6+5.

5. Отсыпать недостающий объём грунта пазуха причала.

6. Восстановить палубный настил участка № 1 в районе 0-20 м.

7. Нанести антикоррозийное покрытие металлических элементов конструкций в надводной части сооружения.

8. Нанести антикоррозийное покрытие на швартовые устройства.

9. Восстановить грунтонепроницаемость причальной стенки: - перекрыть металлическими листами соединение между участком № 1 и участком № 2 (затопленное судно); - заварить трещины в корпусе судна.

10. Заложить пазухи в теле сооружения бетоном в мешках либо щебнем в мешках.

Выполнено фактически: огорожен участок причала участка от ПК40 до ПК82,7 по всему периметру, вывешены информационные таблички.

Указанные акты подписаны сторонами Договора аренды, в том числе со стороны Арендатора.

Письмом от 20.04.2022 № Ф1130-14/170-ИС Арендодатель уведомил Арендатора о необходимости исполнения Регламента по контролю за порядком проведения арендаторами текущего и (или) капитального ремонтов переданных в аренду объектов недвижимости (портовых гидротехнических сооружений), утвержденного приказом ФГУП «Росморпорт» от 10.10.2017 № 424, в части фактического выполнения текущего и капитального ремонтов объекта федерального недвижимого имущества, переданного в аренду, в соответствии с согласованным филиалом планом-графиком ремонтных работ на 2021 год, а также настаивал на необходимости неукоснительного и своевременного исполнения обязанности Арендатора по проведению ремонтных работ в соответствии с принятыми на себя обязательствами по договору, а также о предоставлении сведений о причинах неисполнения установленных обязанностей в срок до 15.05.2022.

В письме от 11.07.2023 № Ф1140-14/746-ИС Арендодатель уведомил Арендатора об обязательном исполнении арендатором подпункта 2.16 договора аренды № 686/ДО13 от 02.08.2013, касающегося производства за счёт арендатора капитального ремонта объекта аренды, где указал, что необходимо в срок до 30.11.2023 разработать и согласовать с ФГУП «Росморпорт» проектную и рабочую документацию на капитальный ремонт причала № 4 в морском порту Анадырь, внести в план-график ремонта ГТС на 2024 год капитальный ремонт причала № 4, а также выполнить капитальный ремонт причала № 4 до 16.08.2024 и выполнить текущий ремонт причала № 4 согласно Плана-графика ремонта ГТС на 2023 год от 30.12.2022.

Письмом от 17.08.2023 № Ф1140-14/905-ИС Арендодатель уведомил Арендатора  об отсутствии выполнения ремонтных работ, в срок до 30.08.2023 просил представить сведения о выполненном ремонте.

Письмом от 31.08.2023 № 171 Арендатор уведомил что после значительных повреждений Причала в результате шторма осенью 2022 года невозможно достоверно оценить масштаб имеющихся разрушений, в результате устранения скрытых дефектов, было установлено, что выполнение некоторых позиций плана не представляется возможным, было произведены незапланированные ремонтные работы стоимостью более 300 тыс. руб., в настоящее время отсутствует финансовая возможность производить дальнейшие работы.

Письмом от 19.01.2024 № Ф1130-14/16-ИС Арендодатель уведомил Арендатора о том, что в связи со значительным износом и критическим состоянием Причала № 4, установленным Актом осмотра № 686/2 от 04.12.2023, ФГУП «Росмопорт» рассматривается возможность включения в ближайшее время в план производственной деятельности данного объекта для работ по реконструкции. Также сообщил, что согласно пункта 2.2.16 договора № 686/ДО-13 от 02.08.2013 арендатор, до начала производственных работ реконструкции не освобождается от обязанностей по текущему и капитальному ремонту объекта.

Арендатор письмом от 07.02.2024 № 14 сообщил, о своем намерении продолжить сотрудничать с ФГУП «Росмортпорт» и эксплуатировать Причал № 4, просил сообщить процент возможного увеличения арендной платы.

30.08.2024 письмом № Ф1140-14/1271-ИС Арендодатель уведомил Арендатора о запрете эксплуатации гидротехнического сооружения, в связи с отсутствием действующего свидетельства о годности сооружения к эксплуатации,  свидетельством о годности гидротехнического сооружения Причал № 4 срок действия установлен о 19.06.2024.

Письмом от 02.09.2024 № Ф1130-12/75-ИС Арендодатель проинформировал капитана морского порта Анадырь об отсутствии действующего свидетельства о годности сооружения к эксплуатации.

06.09.2024 в адрес Арендодателя направлено письмо с требованием обеспечить мероприятия исключающие использование Причала № 4.

Письмом от 07.02.2025 № 18 Арендатор уведомил Арендодателя, что предпринял меры в целях подготовки проектной документации на капитальный ремонт ГТС, по предварительным подсчетам стоимость разработки проектной документации составит более 5 000 000 руб., стоимость ремонтных работ более 800 000 000 млн. руб. В настоящее время у Общества отсутствует финансовая возможность для проведения текущего ремонта и подготовки проектной документации.

09.01.2025 Арендодатель обратился с претензией в адрес Арендатора  с требованием выполнить ремонтные работы.

Отсутствие удовлетворения претензии послужило поводом для обращения с рассматриваемым иском в суд.

Ответчик ссылается на то, что в период с 2014 по 2020 проводил ремонтные работы, в октябре 2022 года в результате шторма Причал получил серьезные разрушения, в связи с чем, с 20.10.2022 был выведен из эксплуатации, после ремонтных работ в июне 2023 года часть причала была введена в эксплуатацию, в настоящий момент общество не имеет финансовой возможности произвести ремонтные работы, кроме того, полагает, что Причалу требуется реконструкция, а не ремонт. По мнению ответчика, поскольку сейчас причал не эксплуатируется обществом, правила Технического регламента не применимы.

Суд выслушал мнение представителей сторон, исследовал материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ и пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска в полном объеме, руководствуясь следующим.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом  в  соответствие  с  условиями  обязательства  и  требованиями  закона; односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства  и  одностороннее  изменение  его условий не допускаются.

Согласно  статье  606  ГК  РФ  по  договору  аренды  (имущественного  найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить  арендатору  (нанимателю) имущество  за  плату  во  временное  владение  и  пользование  или  во  временное пользование.

В  силу  статьи  607  ГК  РФ  в  аренду  могут  быть  переданы  земельные участки и другие  обособленные  природные  объекты,  предприятия  и  другие  имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые  не  теряют  своих  натуральных  свойств  в  процессе  их  использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В статье 616 ГК РФ определено бремя содержания арендованного имущества, в соответствии  с  которым  арендодатель  обязан  производить  за  свой  счет  капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

В  свою  очередь,  арендатор  обязан  поддерживать  имущество  в  исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Таким  образом,  вышеуказанными  положениями  обязанность  производить капитальный  ремонт  переданного  в  аренду  имущества  отнесена  на  арендодателя  (за исключением  случаев,  когда  такая  обязанность  законом  или  договором  отнесена  на арендатора), а также обязанность арендатора эксплуатировать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 261- ФЗ «О морских  портах  в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений  в  отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации»  владельцы  объектов  инфраструктуры морского  порта  обязаны  осуществлять  эксплуатацию  объектов  инфраструктуры морского  порта  в  соответствии  с  требованиями  обеспечения  промышленной безопасности,  экологической  безопасности,  пожарной  безопасности  и  требованиями технических регламентов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 указанного закона причал - портовое гидротехническое сооружение, предназначенное для стоянки и обслуживания судов, обслуживания пассажиров, в том числе посадки их на суда и высадки их с судов, осуществления операций с грузами.

В силу пункта 6 статьи 4 указанного закона владельцы объектов инфраструктуры морского порта - юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта от своего имени независимо от того, являются они собственниками данных объектов или используют их на ином законном основании.

Таким образом, истец является лицом, владеющим имуществом на праве хозяйственного ведения, то есть лицом, на балансе которого находятся спорные объекты, ответчик в силу действующего Договора аренды является эксплуатирующей организацией, то есть владельцем объекта инфраструктуры морского порта – причала.

В соответствии со статьями 8, 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:

обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;

ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны, в том числе обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать проведение регулярных и преддекларационных обследований гидротехнического сооружения; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620 утвержден Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта, (далее - Технический регламент).

Согласно пунктов  184 - 189 Технического регламента,  техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера.

Каждый объект инфраструктуры морского транспорта должен иметь технический паспорт сооружения и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации документы. Объект инфраструктуры морского транспорта не должен иметь повреждений, которые бы препятствовали его безопасной эксплуатации.

Смещения и деформации объекта в период его эксплуатации не должны превышать допустимых значений, устанавливаемых проектом такого объекта. Величины предельных смещений и деформаций при отсутствии их в проекте устанавливаются аккредитованным испытательным центром и отражаются в техническом паспорте сооружения.

Сведения о выполненных ремонтных работах объекта инфраструктуры морского транспорта должны быть занесены в технический паспорт сооружения этого объекта.

В пунктах 223, 224, 231 Технического регламента указано,  что  для  сохранения  и  восстановления  технических  и  эксплуатационных характеристик  объекта  инфраструктуры  морского  транспорта,  подвергшегося физическому износу в процессе его технической эксплуатации, следует планировать и реализовывать ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт).

К капитальному ремонту относятся работы, в процессе которых производится восстановление, замена или защита основных конструкций, обеспечивающих прочность, устойчивость и долговечность сооружения в целом или его частей.

В зависимости от объема и состава работ капитальный ремонт может быть выборочным или комплексным.

Планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующей организацией и аккредитованным испытательным центром. На основании периодических осмотров определяется перечень текущих ремонтных работ и эксплуатирующей организацией составляется годовой план текущего ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. План капитального ремонта такого объекта составляется после проведения обследования сооружения аккредитованным испытательным центром. В этот план включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также капитальные работы, отмеченные в актах периодического осмотра. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии сооружения должны быть в качестве исходных данных включены в состав технического задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. Планирование и осуществление ремонтных работ осуществляется организацией, на которую это возложено договором, а при отсутствии договора - собственником портового сооружения.

Ремонтные работы объекта инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить восстановление технических и эксплуатационных характеристик, необходимую долговечность конструкции и безопасную эксплуатацию этого объекта. При расчетном физическом износе объекта инфраструктуры морского транспорта более 30 процентов необходимо провести его капитальный ремонт или реконструкцию.

В соответствии с пунктами 11, 13 основных терминов по технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий и их определений, установленных в Правилах технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий (РД 31.35.10-86), утвержденных Минморфлотом СССР 05.08.1987, действующих в настоящий момент, под капитальным ремонтом понимается комплекс операций, предусматривающих замену или восстановление любых элементов конструкции сооружения, в том числе и несущих элементов, под реконструкцией - комплекс операций по модернизации машин и оборудования, а также по улучшению технологических процессов, используемых при эксплуатации сооружения, в котором, при необходимости, предусматривается и частичное переустройство самого сооружения.

Из приведенных положений следует, что выполнение ремонтных работ, как текущего характера, так и капитальных, возлагается на пользователя объекта (собственника или эксплуатирующую организацию), с учетом условий договора аренды и на основании согласованного и утвержденного плана ремонта.

Согласно  пункту  2.2.16  Договора  на  арендатора  возложена обязанность  производить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт Объекта, в том числе ремонт, в соответствии с документами, составляющими пополняемую часть Паспорта гидротехнического сооружения.

В соответствии с пунктом 2.4.2. Договора Арендодатель имеет право вывести Объект из эксплуатации в случае необходимости проведения работ по реконструкции Объекта, письменно уведомив Арендатора за 30 дней о дате вывода Объекта.

Таким образом, обязанность проведения капитального ремонта отнесена Договором на Арендатора, при этом проведение реконструкции возложено на Арендодателя.

Актом освидетельствования гидротехнического сооружения от 20.06.2023, извещением о необходимости выполнения ремонтных работ от 20.06.2023 № 6, заключением о техническом состоянии гидротехнического сооружения, техническими отчетами № 10443, № 2308/079 по результатам очередного комплексного обследования и освидетельствования Причала № 4, расположенного в порту г. Анадырь, актами № 686/2 от 04.12.2023 и № 686/1 составленного в 2024 году, по результатам проведенной проверки Причала № 4, планами-графиками выполнения текущего и капитального ремонта объекта аренды на 2023, 2024, 2025 годы и отчетами об их выполнении подтверждается, что в отношении Причала № 4 предписано выполнить и не выполнены следующие ремонтные работы:

- закрыть участки покрытия на участке 2 (ПК4...ПК4+9);

- выполнить устройство недостающих участков колесоотбойного бруса, нанести отличительную окраску бруса;

- восстановить разрушенные участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+1...ПК1+6; ПК4+4,5;

- восстановить разрушенные участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+2...ПК6+5;

- отсыпать недостающий объём грунта пазуха причала;

- восстановить палубный настил участка № 1 в районе 0-20 м.;

- нанести антикоррозийное покрытие металлических элементов конструкций в надводной части сооружения и швартовые устройства;

- восстановить грунтонепроницаемость причальной стенки;

- перекрыть металлическими листами соединение между участком № 1 и участком № 2 (затопленное судно);

- заварить трещины в корпусе судна;

- заложить пазухи в теле сооружения бетоном в мешках либо щебнем в мешках.

Ответчиком  не  оспаривается,  что  до  настоящего момента вышеуказанные работы по ремонту не выполнены. Доказательства отсутствия необходимости проведения ремонтных работ не представлены.

То обстоятельство, что эксплуатация причала в настоящий момент запрещена, в отсутствие факта расторжения Договора аренды не освобождает ответчика от выполнения обязанностей, предписанных  Федеральным законом от 08.11.2007 № 261- ФЗ «О морских  портах  в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений  в  отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации», Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, Договором аренды.

В связи с чем, судом отклоняются, как не имеющие значение при рассмотрении настоящего спора, доводы ответчика о неиспользовании Причала и отсутствии статуса оператора морского терминала.

Пунктом 6 извещения о необходимости выполнения ремонтных работ от 20.06.2023 № 6, наряду с перечнем ремонтных работ, предписано рассмотреть вопрос о проведении реконструкции причала № 4.

При этом, в соответствии с указанным извещением проведение капитального ремонта и рассмотрение вопроса реконструкции является альтернативными обязательствами, императивного требования о проведении реконструкции извещение не содержит.

Ответчиком по правилам статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, что в рассматриваемой ситуации невозможно проведение капительного ремонта, возможно только проведение реконструкции причала.

Вместе с тем, необходимость проведения капитального ремонта прямо предусмотрена вышеназванными требованиями Технического регламента и Договора аренды, тогда как реконструкция в отсутствие требования уполномоченного лица, является правом собственника.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика об отсутствии целесообразности проведения капитального ремонта и необходимости проведения реконструкции причала, судом отклоняются.

Кроме того, судом принимается во внимание, что с учетом доводов сторон о страховом случае в виде повреждения Причала в шторм 2022 года, наличия договора страхования действовавшего в период 2022 года, условия пункта 2.2. 4 Договора аренды, у Арендатора была объективная возможность в случае своевременного произвести восстановление Объекта до первоначального состояния за свой счет, получить от Арендодателя компенсацию расходов на проведение ремонта по страховому случаю.

В оставшейся части, проведение текущего и капитального ремонта является обязанностью Арендатора, предусмотренного в Договоре, и исходя из его условий, находит свое отражение в стоимости арендной платы.

При совокупности изложенных обстоятельств требования истца признаются судом правомерными.

Поскольку ремонтные работы в соответствии с извещением № 6 от 20.06.2023 подлежали выполнению в срок до 30.10.2023 и на настоящий момент не проведены, требование истца о проведении ремонта в течение 1 года признается судом обоснованным.

Ответчиком по правилам статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства невозможности осуществить ремонт в запрошенный истцом срок.

Истец заявил требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В пунктах 28 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В пункте 31 постановления Пленума № 7 разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2016 № 2579-О, от 27.06.2017 № 1367-О, от 12.10.2023 № 2704-О).

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 306-ЭС23-17742).

Поскольку в рамках настоящего дела судом удовлетворены требования о возложении обязанности выполнить ремонтные работы в рамках договора аренды, то есть о понуждении к исполнению гражданско-правового обязательства в натуре, то требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта также подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям в пункте 32 постановления Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки рассчитан истцом как 0,5% от суммы ежемесячного арендного  платежа за пользование причалом за каждый день неисполнения.

В соответствии с уведомлением от 17.01.2025 № Ф1140-14/76-ИС размер годовой аренды на 2025 год составляет 379 592,95 руб., соответственно ежемесячный платеж составляет 31 632,74 руб.

Следовательно, на настоящий момент размер судебной неустойки составляет     158, 16 руб. (0,5% от 31 632,74 руб.), что нельзя признать чрезмерным.

В дальнейшем размер неустойки подлежит определению исходя из действующего размера ежемесячного арендного платежа исчисленного по правилам пункта 3.2 Договора, с учетом ежегодной индексации в бесспорном порядке на величину фактического уровня инфляции с использованием индекса потребительских цен.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, судебные расходы по правилам статьи 110 АПКК РФ в размере 50 000 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями  110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Чукотский лосось» (ОРГН 1208700000508, ИНН <***>) в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтные работы в отношении гидротехнического сооружения - причала № 4, кадастровый номер 87:05:000001:35:1107 расположенного в порту Анадырь:

- закрыть участки покрытия на участке 2 (ПК4...ПК4+9);

- выполнить устройство недостающих участков колесоотбойного бруса, нанести отличительную окраску бруса;

- восстановить разрушенные участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+1...ПК1+6; ПК4+4,5;

- восстановить разрушенные участки надводной части металлической оболочки гравитационной стенки на ПК1+2...ПК6+5;

- отсыпать недостающий объём грунта пазуха причала;

- восстановить палубный настил участка № 1 в районе 0-20 м.;

- нанести антикоррозийное покрытие металлических элементов конструкций в надводной части сооружения и швартовые устройства;

- восстановить грунтонепроницаемость причальной стенки;

- перекрыть металлическими листами соединение между участком № 1 и участком № 2 (затопленное судно);

- заварить трещины в корпусе судна;

- заложить пазухи в теле сооружения бетоном в мешках либо щебнем в мешках.

Взыскать с акционерного общества «Чукотский Лосось» (ОРГН 1208700000508, ИНН <***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 0,5 % от суммы ежемесячного арендного платежа за пользование причалом № 4, за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения срока, установленного для добровольного исполнения, по день его фактического исполнения.

Взыскать с акционерного общества «Чукотский Лосось» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.


Судья                                                                                                                       Н.П. Руникина



Суд:

АС Чукотского АО (подробнее)

Истцы:

ФГУП "Росморпорт" (подробнее)

Ответчики:

АО "Чукотский лосось" (подробнее)

Судьи дела:

Руникина Н.П. (судья) (подробнее)