Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А20-4734/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4734/2017
г. Нальчик
12 декабря 2017 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Кульчаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 63 850 руб. 75 коп. и расторжении договора,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее - общество), в котором просит:

1. взыскать 63 850 руб. 75 коп., из которых:

- 59 842 руб. 78 коп. задолженность за пользование водным объектом по договору водопользования от 25.11.2014;

- 4 007 руб. 97 коп. неустойка за просрочку оплаты;

2. расторгнуть договор водопользования от 25.11.2014.

Исковые требования аргументированы со ссылкой на статьи 12, 20 Водного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременному внесению платы за пользование водным объектом.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания своих представителей не направили. Возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

В определении арбитражного суда от 15.11.2017 о принятии искового заявления к производству указано о назначении предварительного судебного заседания на 11 часов 30 минут 12.12.2017, а также о назначении судебного заседания на 11 часов 45 минут 12.12.2017. Кроме того, в пункте 5 резолютивной части указанного определения сторонам разъяснено, что, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствуют, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. При таких обстоятельствах, учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, и что возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие они суду не направили, в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между министерством (уполномоченный орган) и обществом (водопользователь) заключен договор водопользования от 25.11.2014, согласно которому уполномоченный предоставляет, а водопользователь принимает в пользование родник «Думановский». В пункте 2 договора указана цель водопользования – водоснабжение с.п. Каменомостское. Виды водопользования - совместное, забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта (родника) (пункт 3 договора).

Как указано в пункте 4 договора водный объект – родник «Думановский», предоставляемый в пользование отображен в графической форме в материалах (с пояснительной запиской к ним), прилагается к настоящему договору. Земля для зон строгого режима санитарной охраны родника «Думановский» имеется.

Согласно пункту 5 договора код водохозяйственного участка КАС/Терек409 код– 07.02.00.005.

В пункте 6 договора указаны сведения о водном участке:

а) водный объект – родник Думановский» используется для водоснабжения с.п. Каменомостское Зольского района;

б) место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта родник «Думановский» - расположен в КБР, <...> км к югу правобережье р. Малка, с.ш.

в) гидрологические характеристики водного объекта в месте водопользования или ближайшем к нему месте регулярного наблюдения Дебит родника «Думановский» 250-300,0 л/с;

г) состав каптажного сооружения, каптирован водосборной перфорированной трубой, оттуда пода поступает в водоприемную камеру объемом 50 куб.м, оттуда в насосную перекачную станцию, далее вода по трубам диаметром 500 мм поступает в металлические емкости объемом 2 000 куб.м (их два), а затем по трубам подается в сельскую водопроводную суть;

д) показатели качества воды в водном объекте в месте водопользования или в ближайшем к нему месте регулярного наблюдения по состоянию на 23.06.2014 по данным Лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КБР в Баксанском районе» согласно договору № 2 от 01.07.2014. Вывод: вода соответствует требованиям СанПин питьевая вода.

В соответствии с пунктом 7 договора объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов составляет 346,91 тыс. куб. м в год. Расчеты параметров водопользования приведены в приложении № 1 к договору.

Согласно пункту 9 договора размер платы за пользование водным объектом составляет в 2014 году – 17 871 руб. 59 коп., а в 2015 го2019 годах – 71 486 руб.36 коп. Расчет платы за пользование водным объектом приведен в приложении № 2 к договору.

Как указано в пункте 10 договора платежным периодом признается квартал.

Согласно пункту 11 договора при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться уполномоченным органом не чаще одного раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом водопользователя в 10-дневный срок.

В соответствии с пунктом 12 договора плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Пунктом 22 договора предусмотрена ответственность водопользователя за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом в виде уплаты пени в размере 1/150 действующей на день оплаты ставки рефинансирования Центрального банка России, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

В соответствии с пунктом 31 договора срок действия договора установлен с 05.12.2014 на пять лет – до 05.12.2019.

В приложении № 1 к договору приведены параметры водопользования. В приложении № 2 к договору согласован расчет платы за пользование водным объектом (т.1, л.д. 40-42).

Договор водопользования от 25.11.2014 зарегистрирован в установленном порядке Федеральным агентством водных ресурсов – отделом водных ресурсов Западно-Каспийского БВУ по Кабардино-Балкарской Республике 05.12.2014.

Дополнительным соглашением от 25.03.2015 № 1 к договору водопользования, заключенным сторонами, измене размер ставки за пользование водным объектом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению платы за пользование водным объектом за период с 01.01.2017 по 01.07.2017 (то есть 1за 1 и 2 кварталы 2017 года) образовалась задолженность в сумме 59 842 руб. 78 коп.

07.09.2017 за исх. № 27-24/3649 министерство направило в адрес общества претензию с просьбой погасить образовавшуюся задолженность. Указанная претензия оставлена обществом без ответа и удовлетворения.

22.09.2017 за исх. № 27-24/3855 министерство в адрес общества направило уведомление с предложением о расторжении договора аренды водного объекта в связи с уклонением от погашения образовавшейся задолженности. Указанное уведомление также оставлено обществом без ответа и удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (пункт 2 статьи 12 Кодекса).

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (пункт 3 статьи 12 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (пункт 2 статьи 8 Коденкса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

В силу пункта 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 3 и 9 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764 «Об утверждении правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» платежным периодом признается квартал и плата вносится по месту пользования не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства погашения задолженности суду не представил. При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания основного долга в сумме 59 842 руб.78 коп. арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом, на основании пункта 22 договора истец предъявил к взысканию пени в размере 1/150 действующей на день оплаты ставки Центрального банка Российской Федерации за период с 21.04.2017 по 01.10.2017 в сумме 4 007 руб. 97 коп.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации 1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исковые требования истца в части взыскания пени являются обоснованными, поскольку имеет место просрочка внесения платы за пользование водным объектом. Расчет пени судом проверен и признан арифметически и методологически правильным.

Кроме того, истец просит расторгнуть договор водопользования от 25.11.2014.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как следует из пунктов 10 и 12 договора платежным периодом является квартал и плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Общество не вносило арендную плату по настоящему делу за 1 и II кварталы 2017 года. Кроме того, имеется вступивший в законную силу судебный акт Арбитражного суда КБР по делу № А20-2610/2016 о взыскании с ответчика задолженности по оплате за пользование водным объектом с IV квартала 2015 года по II квартал 2016 года включительно.

Как следует из статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В претензии от 07.09.2017 истец предложит ответчику погасить задолженность в течение пяти дней со дня получения претензии. Не получив ответа и удовлетворения на данную претензию, истец 22.09.2017 направил в адрес ответчика уведомление, в котором предложил расторгнуть спорный договор водопользования. Между тем данное уведомление также оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

В определении от 15.11.2017 арбитражный суд предложит ответчику представить отзыв на иск и доказательства погашения спорного долга. Однако ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в судебные заседания не явился, доказательства погашения задолженности не представил. При изложенных обстоятельствах исковые требования истца о расторжении договора водопользования от 25.11.2014 являются законными и обоснованными.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

При одностороннем отказе правоотношение прекращается (договор считается расторгнутым) с момента информирования контрагента об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (п. 1 ст. 6, п. 4 ст. 523 ГК РФ).

При расторжении в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика и взыскать их в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за пользование водным объектом за I и II кварталы 2017 года в сумме 59 842 (пятьдесят девять тысяч восемьсот сорок два) руб. 78 коп. и неустойку за просрочку внесения платы за пользование водным объектом за период с 21.04.2017 по 01.10.2017 в сумме 4 007 (четыре тысячи семь) руб. 97 коп.

Расторгнуть договор водопользования от 25.11.2014.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8 554 (восемь тысяч пятьсот пятьдесят четыре) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.



Судья Ф.А. Цыраева