Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А64-1324/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1324/2018
14 августа 2018 г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2018 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО "ЖилТехСервис", г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области», г. Тамбов,

о взыскании 6564,75 руб.

при участии в судебном заседании

от истца – ФИО2, доверенность №1112 от 12.04.2018,

от ответчика – ФИО3, доверенность №01-10-1796/17 от 17.10.2017,

от третьего лица – не явился, надлежаще извещен.


Отводов составу суда не заявлено.



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖилТехСервис" обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова с требованием о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома 12 по ул.Чичерина г.Тамбова за период с 01.06.2014 по 02.06.2017 в размере 6564,75 руб.

Определением суда от 26.02.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.04.2018 суд пришел к выводу о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области 29.05.2018 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» (<...>).

В силу п.4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд с согласия сторон, руководствуясь п.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец заявлением №б/н от 08.08.2018 в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать задолженность по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома 12 по ул.Чичерина г.Тамбова за период с 01.06.2014 по 02.06.2017 в размере 6378,73 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично (ч. 2 ст. 49 АПК РФ). Если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, то в силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу. Согласно ч. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В судебной практике разъяснено, что уменьшение размера исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ, не влечет прекращения производства по делу и невозможности повторного обращения в суд, так как не является отказом истца от иска. Право истца уменьшить размер требований за конкретный период при рассмотрении одного дела не исключает возможность потребовать их взыскания в будущем.

Истец в заседании суда исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Ответчик в заседании суда исковые требования не признал, отзыв по иску не представил, в судебном заседании расчет задолженности и принадлежность ему спорных помещений не оспаривает.

Третье лицо в отзыве удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, в заседание суда не явилось, заявило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд выяснил, что 01.08.2016 между ООО «ЖилТехСервис» (управляющая организация) и собственниками помещений в многоквартирном доме (собственники), был заключен договор №255/В управления многоквартирным домом №12 по ул.Чичерина города Тамбова (далее – Договор управления №255/В).

13.04.2017 собственниками помещений в многоквартирном доме №12 по ул.Чичерина города Тамбова принято решение об изменении владельца специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта на нового ООО «ЖилТехСервис» (протокол общего собрания собственников от 13.04.2017 №1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В вышеуказанном многоквартирном доме квартиры №7, №42а, №73, №76, которые принадлежат на праве собственности городскому округу – город Тамбов, что сторонами не оспаривается.

Согласно информации НО - «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» задолженность ответчика по взносам на формирование фонда капитального ремонта составляет 6564,75руб. (л.д. 26).

Взносы на формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома №12 по ул.Чичерина города Тамбова, за период с 01.06.2014 по 02.06.2017 в размере 6378,73 руб. ответчиком не вносились.

Претензия истца от 09.0.12018 №4332 о необходимости погашения задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения.

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, принадлежность ему спорных помещений не оспаривает, контррасчет задолженности не представил.

Третье лицо в отзыве №ю/1726 от 08.08.2018 пояснило, что в результате решения собственников НО - «Фонд капитального ремонта Тамбовской области» прекратила осуществлять начисления по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с 02.06.2017; информация о задолженности на дату прекращения начислений была предоставлена новому владельцу счета ООО "ЖилТехСервис".

Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также Гражданский кодекс, ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – также Жилищный кодекс, ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов следует, что принадлежащее городскому округу – город Тамбов квартиры №7, №42а, №73, №76, расположены в многоквартирном жилом доме №12 по ул.Чичерина г.Тамбова, в связи с чем, ответчик является сособственником общедомового имущества многоквартирного дома, что подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД, а также требования к этим программам.

Многоквартирный дом №12 по ул.Чичерина г.Тамбова включен в региональную программу капитального ремонта, утвержденную Постановлением администрации Тамбовской области от 25.11.2013 № 1359 «Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, на период 2014 - 2043 годов» (Первоначальный текст документа опубликован на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» http://www.tamlife.ru, 26.11.2013.).

Ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обязанность собственников указанного многоквартирного дома по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с июня 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

13.04.2017 собственниками помещений в многоквартирном доме №12 по ул.Чичерина города Тамбова принято решение об изменении владельца специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта на нового ООО «ЖилТехСервис» (протокол общего собрания собственников от 13.04.2017 №1).

Ч. 10 ст. 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Постановлениями администрации Тамбовской области «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» установлен ежемесячный минимальный размер взноса:

- от 23.10.2013 № 1184 – в размере 5,98 руб. за 1 кв. м в 2014 году,

- от 14.11.2014 № 1397 – в размере 6,34 руб. за 1 кв. м в 2015 году,

- от 04.12.2015 № 1397 – в размере 6,74 руб. за 1 кв. м в 2016 году,

- от 09.12.2016 № 1443 – в размере 6,74 руб. за 1 кв. м в 2017 году.

Согласно информации НО - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области» задолженность ответчика по взносам на формирование фонда капитального ремонта составляет 6564,75 руб. (л.д. 26).

Взносы на формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома №104 по ул.Рылеева города Тамбова, за период с 01.06.2014 по 02.06.2017 в размере 6378,73 руб. ответчиком не вносились.

Общую сумму задолженности ответчик не оспорил, доказательства погашения задолженности не представил.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Иск в части взыскания задолженности за период с 01.06.2014 по 02.06.2017 в размере 6378,73 руб. признается судом обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования городской округ город-Тамбов, принятого решением Тамбовской городской Думы от 4 мая 2005 г. N 704, зарегистрированного постановлением Тамбовской областной Думы от 20 мая 2005 г. N 1161 (далее – Устав), к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно п. 8, п. 9 ст. 8 Положения о жилищном комитете администрации города Тамбова Тамбовской области, утвержденному решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402, задачами Комитета являются: обеспечение выполнения полномочий администрации города, предусмотренных жилищным законодательством, Уставом города Тамбова; осуществление функции главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Тамбов в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", при удовлетворении исков к публично-правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице Жилищного комитета администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>), за счет средств муниципальной казны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов, задолженность в размере 6378,73 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

2. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

3 Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Захаров