Решение от 22 июля 2021 г. по делу № А03-15393/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Барнаул Дело № А03-15393/2020


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 июля 2021 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Барнаульская генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул

к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Первая», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 85 250 руб. 06 коп. пеней за просрочку оплаты ресурса, поставленного в декабре 2019 года по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2013 № 9821т, 170 432 руб. 74 коп. пеней за просрочку оплаты ресурса, поставленного в период с января 2020 года по август 2020 года по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2019 № 9821т,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.12.2020 № 787, диплом, паспорт, в режиме веб-конференции,



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Барнаульская генерация», г.Барнаул (далее – истец, АО «Барнаульская генерация) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Первая», г. Барнаул (далее - ответчик, ООО «УК «Первая») о взыскании 800 000 руб. задолженности за период с января 2020 года по август 2020 года и пеней в связи с просрочкой оплаты ресурса, поставленного в период с декабря 2019 года по август 2020 года.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате за поставленную тепловую энергию и горячую воду, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

Впоследствии истец просил прекратить производство в части взыскания задолженности в связи с её оплатой, уточнил размер пеней, заявив о взыскании 85 250 руб. 06 коп. пеней за просрочку оплаты за декабрь 2019 по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2013 № 9821т, 170 432 руб. 74 коп. пеней за просрочку оплаты ресурса, поставленного в период с января 2020 года по август 2020 года по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2019 № 9821т.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.

Ответчик при рассмотрении дела заявлял следующие возражения:

1) истцом произведена поставка ресурса – горячей воды ненадлежащего качества в отношении следующих МКД: ул. 80-й Гв. Дивизии, <...>; пр-т. Красноармейский, д. 114; пр-т. Ленина, <...> пр-т. Социалистический, <...>; пр-т. Строителей, <...>, 21 (ввод 1, 2), пр-т. Строителей, д. 25 (ввод 1); ул. Юрина, д. 253, в связи с чем стоимость ресурса подлежит уменьшению с применением месячной методики перерасчета;

По расчету истца, размер снижения платы по МКД (ул. 80-й Гв. Дивизии, <...>; пр-т. Красноармейский, д. 114; пр-т. Ленина, <...> пр-т. Социалистический, <...>; пр-т. Строителей, <...> (ввод 1, 2), пр-т. Строителей, д. 25 (ввод 1); ул. Юрина, д. 253) за период с декабря 2019 года по август 2020 года составляет 171 532 руб. 15 коп. (часовая методика).

2) во-вторых, нарушение истцом режима подачи коммунальной услуги по горячему водоснабжению по двум многоквартирным домам, общедомовыми приборами учета которых был зафиксирован факт предоставления КУ по ГВС с превышением перерывов в предоставлении КУ с нарушением установленной (максимальной по времени) продолжительности:

- ул. 80-й Гв. Дивизии, д. 10А, зафиксированный перерыв (в части превышения) с 14ч. 00мин. 15.06.2020 до 19 ч. 00 мин. 10.07.2020;

- ул. ФИО3, д. 161А, с 13ч. 00 мин. 13.07.2020 г. до10 ч. 00мин. 06.08.2020;

Также полагает, что если температура ГВС была ниже 40 градусов, то коммунальная услуга по ГВС должна рассматриваться как перерыв в оказании услуги и соответственно, размер платы за ГВС по стоимости холодной воды должен снижаться в соответствии с пунктом 4 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354). В связи с чем заявляет о необходимости перерасчета платы:

- ул. 80-й Гв. Дивизии, д. 10А, перерыв с 18.12.2019 по 17.01.2020 на сумму 7544,05 руб.;

- ул. 80-й Гв. Дивизии, д. 10А, перерыв с 18.01.2020 по 17.02.2020 на сумму 6589,59 руб.

При рассмотрении дела истцом представлено несколько альтернативных вариантов расчетов пеней.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Истец осуществляет отпуск тепловой энергии и горячей воды потребителям города Барнаула, которые в части используются для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ответчика.

Между сторонами заключен договор от 01.11.2013 № 9821т теплоснабжения и поставки горячей воды, по условиям которого истец обязался поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязался оплачивать принятый ресурс.

18.10.2019 истец направил в адрес ответчика договор от 01.11.2019 № 9821т теплоснабжения и поставки горячей воды для подписания в связи с отнесением городского округа – город Барнаул Алтайского края к ценовой зоне теплоснабжения.

Ответчиком договор от 01.11.2019 № 9821т теплоснабжения и поставки горячей воды не подписан, мотивированный отказ от заключения договора не направлен.

Поскольку услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению в рассматриваемом случае обеспечивалось население многоквартирных жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила № 354, Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила № 124).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

При наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. Исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению агенту.

При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, соответствующую сумму неустойки, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплату задолженности по коммунальным услугам.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 6.4 договора оплата за потребленную энергию и горячую воду производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Из материалов дела следует, что истец, исполняя принятые на себя по договору обязательства, в период с декабря 2019 года по август 2020 года осуществлял поставку тепловой энергии, горячей воды на объекты, находящиеся на обслуживании организации ответчика.

Количество потребленных коммунальных ресурсов указано в выставленных счетах-фактурах, расшифровках к счетам-фактурам.

В пункте 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

На основании пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном названными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству коммунальной услуги ГВС является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.

Указанные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C. За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств РСО в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, установленная Правилами № 354 обязанность по перерасчету платы за энергоресурс при его ненадлежащем качестве в обязательном порядке распространяется на РСО.

Решением № АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В мотивировочной части данного решения Верховного Суда Российской Федерации отмечено, что пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 в той мере, в которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за коммунальную услугу по ГВС при предоставлении этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству не противоречит. Кроме того, названное решение Верховного Суда Российской Федерации не содержит выводов о признании недействующей второй графы «допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги» приложения № 1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг».

Также в мотивировочной части решения № АКПИ13-394 указано, что пункт 5 приложения № 1 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по ГВС ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

В силу пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В данном случае при рассмотрении дела стороны не пришли к единому мнению относительно порядка и методики такого перерасчета. Ответчик полагает, что для снижения платы в таком случае за расчетный период необходимо учитывать общую стоимость горячей воды, поданной за месяц.

Пункт 37 Правил № 354 и подпункт «е» пункта 17 Правил № 124 определяют календарный месяц как расчетный период для оплаты коммунальных услуг, но не для исчисления размера снижения платы за некачественный ресурс.

Содержание пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 об обратном не свидетельствует. Описанный в нем расчет предполагает снижение платы за каждый час оказания услуги и последующее суммирование полученных величин при расчете платы за ресурс, переданный в расчетный месяц. Следовательно, сопоставимой величиной с периодом, за который исчисляется понижающий коэффициент (час), является стоимость ресурса, исчисленная за тот же период. Это позволяет максимально точно учитывать некачественность ресурса в расчетах, не снижая стоимость качественного ресурса, переданного в другие часы расчетного месяца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, в том числе показания температуры и количества переданного ресурса, проанализировав используемые сторонами методики расчета снижения стоимости некачественного ресурса, руководствуясь положениями пункта 101 Правил № 354 и пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354, предусматривающими, что снижение платы за некачественный ресурс производится применительно к размеру начисленной платы за стоимость коммунального ресурса, несоответствующего установленным требованиям применительно к периоду (час), в котором осуществлялась поставка такого ресурса, проверив представленные в материалы дела сторонами расчеты снижения стоимости некачественного ресурса, суд, исходя из того, что применение часовой методики позволяет максимально точно учитывать поставку некачественного ресурса и снижать его стоимость, не затрагивая стоимость качественного ресурса, поставленного в расчетном месяце, приходит к выводу о правильности применения часовой методики расчета.

Истцом представлен перерасчет платы исходя из часовой методики расчета, в соответствии с которой за период с декабря 2019 года по август 2020 года размер снижения платы составил 171 532 руб. 15 коп.

Учитывая установленный факт поставки горячей воды с отступлениями от допустимых отклонений температуры, суд приходит к выводу о необходимости снижения платы за поставленный ресурс ненадлежащего качества на сумму 171 532 руб. 15 коп.

2) Рассматривая доводы ответчика о наличии перерывов в оказании услуги – горячее водоснабжение, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме должно осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Согласно пункту 6.2 ГОСТ Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № 1 (согласно Правилам № 354).

В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

В силу пункта 4 приложения № 1 к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи воды при бесперебойном круглосуточном горячем водоснабжении составляет 8 часов (суммарно) в течение одного месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд. При этом, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

При отключении горячего водоснабжения расчет платы за коммунальную услугу производится исходя из показаний прибора учета, либо из норматива.

Согласно пункту 99 Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги.

Таким образом, при отключении горячего водоснабжения расчет такой услуги должен производиться либо исходя из показаний приборов учета либо исходя из норматива, но при этом, при расчете по нормативу, стоимость ресурса должна уменьшаться на стоимость не предоставленных услуг. Данный порядок применим для определения объема предоставленного ресурса.

Одновременно с этим, в случае если такое отключение ресурса происходило сверх допустимого норматива отключения, то размер ежемесячной платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом положений Правил № 354.

Следовательно, снижение платы на 0,15% должно производиться в обязательном порядке и независимо от того, оборудован ли МКД ОДПУ или нет. Потребители имеют право на снижение платы в случае сверхнормативного отключения подачи коммунального ресурса независимо от того, каким способом определен размер платы: по нормативу, либо показаниям приборов учета.

При рассмотрении дела истец возражал относительно снижения размера платы за ГВС, ссылаясь на то, что перерывов в подаче ресурса по вине теплоснабжающей организации не было.

Так, в отношении МКД по ул. 80-й Гв. Дивизии (с 15.06.2020 до 10.07.2020) и ул. ФИО3, д. 161А (с 13.07.2020 до 06.08.2020) отключение системы горячего водоснабжения связано с проведением ежегодного профилактического ремонта тепловых сетей и гидравлическими испытаниями. Сроки проведения всех работ согласованы с Администрацией города Барнаула, работы проведены в соответствии с согласованным графиком гидравлических испытаний и текущего ремонта тепловых сетей, теплофикационного оборудования БТЭЦ-2, БТЭЦ-3 на 2020 год. ООО «УК Первая» была своевременно уведомлена о сроках проведения гидравлических испытаний и ремонтов, которые составили для МКД по адресу ФИО3 161А (контур ТЭЦ-3) с 13.07.2020 по 03.08.2020 и для МКД по адресу 80 Гв, Дивизии, 10 а с 15.06.2020 по 06.07.2020 (контур ТЭЦ-2). ГВС было восстановлено в сроки, ранее согласованных и установленных для гидравлических испытаний и текущих ремонтов в межотопительный период, что подтверждается выкопировками из оперативных журналов, подтверждающих отсутствие отключений в период после 06.07.2020 и 03.08.2020. Кроме того, факт того, что подача ресурса была восстановлена в указанный в графике срок, подтверждается и архивными данными с ЦТП №427 по ул. 80 Гв. Дивизии, 12 а, от которой подключен и МКД по адресу 80 Гв. Дивизии, 10 а. Из указанных данных видно, что на 07.07.2020 параметры ГВС восстановлены в полном объеме.

Истец пояснил, что нулевые показания прибора учета ГВС в МКД в первые дни после включения подачи теплоносителя по тепловой сети, могут свидетельствовать о более позднем открытии запорной арматуры в самих МКД персоналом управляющей компании и включении внутридомовой системы ГВС МКД в работу.

В подтверждение своей позиции истец представил график гидравлических испытаний и текущего ремонта тепловых сетей, теплофикационного оборудования БТЭЦ-2, БТЭЦ-3 на 2020 года, утвержденный Администрацией города Барнаула; предписания в адрес управляющей организации о проведении опрессовки сетей, необходимо надежно отключить отопительные системы подключенных объектов, выписки из оперативного журнала.

Суд принимает во внимание пояснения истца, при этом учитывает, что внутренние инженерные сети МКД находятся в зоне ответственности управляющей компании, ответчик указанные обстоятельства в свою очередь не опроверг, был извещен о сроках проведения ремонта тепловых сетей, при этом обращений, жалоб в адрес ТСО с требованием о несвоевременности подачи ресурса не представлено.

В ходе рассмотрения дела ответчик изменил свою позицию по возражениям о необходимости перерасчета платы за ГВС при перерывах в предоставлении коммунальной услуги. По мнению ответчика, в рассматриваемых случаях температура ГВС была ниже 40 градусов, соответственно, коммунальная услуга по ГВС не оказывалась, что должно рассматриваться как перерыв в оказании услуги.

Истец оспаривал подобное утверждение, ссылаясь на то, что ресурс был потреблен, но он ненадлежащего качества (меньше 40 градусов), в связи с чем стоимость ресурса ГВС определена по стоимости холодной воды, оснований для повторного снижения платы не имеется.

Суд соглашается с позицией истца, не усматривает в данном случае оснований для перерасчета платы за ГВС в соответствии с пунктом 4 приложения № 1 к Правилам № 354. При этом отмечает, что перерыв в предоставлении коммунальной услуги – это приостановка оказания услуги, временное прекращение процесса. В тоже время согласно данным ОДПУ зафиксировано потребление ГВС в куб.м., однако ресурс был ненадлежащей температуры. Следовательно, ресурс был отпущен, но имел отклонения по качеству, в связи с чем РСО произведен перерасчет платы в соответствии с пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354.

Поскольку ответчик нарушил сроки оплаты коммунальных ресурсов, установленные договором, истец правомерно предъявил требование о применении ответственности в виде взыскания пеней.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу с 01.01.2016) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик является управляющей организацией, приобретающей тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, с 01.01.2016 к нему подлежит применению указанная специальная норма Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010, регулирующая ответственность управляющих организаций за несвоевременную оплату тепловой энергии и теплоносителя.

Истцом скорректирован расчет пеней с учетом предыдущего периода, являвшегося предметом рассмотрения в деле №А03-15616/2019, заявлено с учетом уточнения о взыскании 85 250 руб. 06 коп. пеней за просрочку оплаты за декабрь 2019 по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2013 № 9821т, 170 432 руб. 74 коп. пеней за просрочку оплаты ресурса, поставленного в период с января 2020 года по август 2020 года по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2019 № 9821т.

Также истцом представлены альтернативный расчет пеней в сумме 71 035,57 руб. за просрочку оплаты за декабрь 2019 по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2013 № 9821т, 104 069 руб. 49 коп. пеней за просрочку оплаты ресурса, поставленного в период с января 2020 года по август 2020 года по договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.11.2019 № 9821т, учитывающие период действия моратория и необходимость снижения размера начислений в связи с ненадлежащим качеством ресурса в сумме 171 532 руб. 15 коп.

Представленный в материалы дела альтернативный расчет пеней на сумму 71 035,57 руб. за просрочку оплаты за декабрь 2019 и 104 069 руб. 49 коп. пеней за просрочку оплаты ресурса, поставленного в период с января 2020 года по август 2020 года, суд находит верным, произведен исходя из периодов просрочки, с учетом размера пени, предусмотренного частью 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», с учетом действия моратория.

Статья 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» предусматривает, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе вводить особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которым предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы).

Пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Целью введения моратория, следующей из смысла разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (ответ на вопрос № 7) и Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3 (ответ на вопрос № 6), является полное освобождение собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, а также лиц, приобретающих коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг, от уплаты неустоек за соответствующий мораторию период путем приостановления порядка их начисления (взыскания).

Пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», части 9.2, 9.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 6.3, 6.4 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; статья 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат положения, регламентирующие право ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг на начисление неустоек, попавшие под действие моратория.

Общим элементом порядка начисления соответствующих неустоек является правило о последовательном увеличении ставки неустойки в зависимости от продолжительности допущенной просрочки, когда путем дифференциации ставки неустойки должник последовательно стимулируется к более оперативному исполнению обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, чем достигается разумный баланс сторон договора потребления коммунальных ресурсов или коммунальных услуг.

Применение же моратория на начисление неустойки, нацеленного на полное освобождение субъекта, презюмируемо оказавшегося в неблагоприятной экономической ситуации, от последствий допущенной просрочки в виде неустойки, означает полное временное «замораживание» действия соответствующих норм, то есть неустойка в этот период не начисляется.

Соответственно, по окончании действия моратория ставка неустойки не может сразу принять максимальное значение, если периоды ее индексации приходились на мораторий.

Следовательно, в период просрочки с учетом действия моратория с 06.04.2020 по 01.01.2021 неустойка начислению не подлежит. Первым днем просрочки будет 02.01.2021 по минимальной ставке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании пеней в части 175 105 руб. 06 коп., в остальной части отказывает.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что отказ истца от иска в части взыскания задолженности, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от заявленных требований и прекращает производство по делу по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в указанной части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям, на истца – 2557 руб., на ответчика – 5557 руб.

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л


Производство по делу в части взыскания задолженности прекратить в связи с отказом истца от иска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Первая», г. Барнаул в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация», г.Барнаул 175 105 руб. 06 коп. пеней, а также 5557 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Истцу возвратить из федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 10906 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В.Ланда