Решение от 6 февраля 2023 г. по делу № А40-236439/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-236439/22-1-1357
г. Москва
06 февраля 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 1) ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ (125032 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ТВЕРСКАЯ 13 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>); 2) ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) к ответчику ООО "РУСЬ-СВА" (111020, <...>, Э 1 П IV КОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2003, ИНН: <***>) о признании помещений общей площадью 110,4 кв.м. (1 этаж помещение IV,комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 - площадь 101,2 кв.м, 1 этаж помещение II комната 6 -площадь 9,2 кв.м) к помещениям с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258, по адресу: <...>, самовольной постройкой, обязании ООО «Русь-СВА» привести помещения с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258 по адресу: <...>, в первоначальное состояние путем сноса помещения общей площадью 110,4 кв.м. (1 этаж помещение IV комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 - площадь 101,2 кв.м., 1 этаж помещение II комната 6 - площадь 9,2 кв.м), обязании ООО «Русь-СВА» провести техническую инвентаризацию помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258 по адресу: <...>, признании отсутствующим право собственности ООО «Русь-СВА» на помещения общей площадью 110,4 кв.м (1 этаж помещение IV комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 - площадь 101,2 кв.м, 1 этаж помещение II комната 6 - площадь 9,2 кв.м) к помещениям с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258 по адресу: <...>,

третьи лица: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ, КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ.


при участии представителей: от истца – ФИО2 по дов. от 02.12.22, от ответчика – ФИО3 по дов. от 10.01.23

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен:

- о признании самовольной постройкой помещений общей площадью 110,4 кв.м. (1 этаж помещение IV,комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 - площадь 101,2 кв.м, 1 этаж помещение II комната 6 -площадь 9,2 кв.м) к помещениям с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258, по адресу: <...>;

- о понуждении ООО «Русь-СВА» привести помещения с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258 по адресу: <...> в первоначальное состояние путем сноса помещения общей площадью 110,4 кв.м. (1 этаж помещение IV комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 - площадь 101,2 кв.м., 1 этаж помещение II комната 6 - площадь 9,2 кв.м),

- о понуждении ООО «Русь-СВА» в месячный срок с момента сноса пристройки провести техническую инвентаризацию помещений с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258 по адресу: <...>;

- о признании отсутствующим права собственности ООО «Русь-СВА» на помещения общей площадью 110,4 кв.м (1 этаж помещение IV комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 - площадь 101,2 кв.м, 1 этаж помещение II комната 6 - площадь 9,2 кв.м) к помещениям с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258 по адресу: <...>.

Требования заявлены со ссылками на ст.ст. 11, 12, 130, 222, 263 ГК РФ, ст. 49, 51, 55 ГрК РФ, ст. 3,25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ и основаны на следующих обстоятельствах.

Рапортом Госинспекции по недвижимости о результатах обследования от 17.06.2022 № 9041961 установлено, что на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом 1961 года постройки со встроено-пристроенными помещениями. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен, правами собственности не обременен. В период с 1998 по 2002 года на уровне 1-го и 2-го этажей возведена двухэтажная пристройка торгового павильона к зданию магазина площадью 101,2 кв.м, поставленная на кадастровый учет под номером 77:01:0003029:5109 и принадлежащая ООО «Русь-СВА» на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись № 77-77-12/009/2006-798 от 15.06.2006. По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 22.07.2002 учтено помещение общей площадью 101,2 кв.м (1 этаж помещение IV комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1). На уровне первого этажа по состоянию в период с 2001 по 2003 годы возведена пристройка площадью 9,2 кв.м (помещение II комната 6). По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 24.03.2003 также учтено помещение площадью 86,7 кв.м (1 этаж помещение I комнаты 1-8). Помещение поставлено на государственный кадастровый с кадастровым номером 77:04:0001001:5258, площадью 86,7 кв.м, оформленное в собственность ответчика, о чем в ЕГРН внесена запись № 77:04:0001001:5258-77/051/2020-1 от 06.08.2020.

Указывая на то, что земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, разрешительная документация на строительство объекта получена не была, помещения общей площадью 110,4 кв.м (1 этаж помещение IV комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 площадью 101,2 кв.м, 1 этаж помещение II комната 6 - площадь 9,2 кв.м) к помещениям с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258, по адресу: <...>, истцы считают, что данные помещения обладают признаками самовольного строительства.

В судебном заседании истцы требования поддержали. Ответчик против требований возражал по изложенным в отзыве мотивам, указывая на то, что на основании распоряжения Префекта ЮВАО Москвы от 20.08.98 №1617 ответчику в аренду был предоставлен земельный участок, договор аренды был заключен, участок был предоставлен для возведения пристройки торгового павильона из легких конструкций к зданию магазина, строительство пристройки осуществлялось в соответствии с проектной документации 1997 года, градостроительного заключения, разрешения ИГАСН на производство работ, объект был принят в эксплуатацию Актом приемки законченного строительством объекта от 28.02.2003 № 5303. Ответчик также указывал на то, что комната 6 (коридор площадью 9,2 кв.м) являлась частью помещения II согласно паспорту БТИ 1991 и входит в состав помещения с кадастровым номером 77:04:0001001:5258 площадью 86,7 кв.м. Ответчиком заявлено об исковой давности.

Оценив представленные письменные доказательства в полном объеме по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения представителей, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения иска.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, ответчику на праве собственности с 15.06.2006 принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0003029:5109 площадью 101,2 кв.м.

В отношении комнаты 6 (коридор площадью 9,2 кв.м) судом установлено, что согласно выписке из паспорта БТИ №04-1768/2 от 25.04.1991 указанная комната была учтена в составе помещения площадью 86,7 кв.м.

Согласно экспликации к выписке из технического паспорта на здание ул. Госпитальный Вал д.18/1, указанное здание является жилым многоквартирным домом 1961 года постройки, в составе учтено встроенное помещение площадью 187,9 кв.м, имеющее в своем составе помещение II площадью 86,7 кв.м, в котором учтена комната 6 (коридор) площадью 9,2 кв.м.

Таким образом, данная комната не может являться объектом самовольного строительства, поскольку учтена органами БТИ в составе помещения, существовавшего в 1991-м году в составе МКД.

Из представленных ответчиком документов также следует, что пристройка площадью 101,2 кв.м была возведена на земельном участке, предоставленном для возведения пристройки в соответствии с договором аренды земельного участка от 31.08.1998 № М-04-502907, что опровергает доводы истцов о том, что земельный участок для строительства не предоставлялся.

Пристройка в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 11.07.2000 N 530 "Об утверждении Московских городских строительных норм "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", была принята в эксплуатацию комиссией, назначенной распоряжением Префекта ЮВАО от 15.01.2003 №55, в котором содержится ссылка на указанное постановление Правительства.

При этом, пунктом 1.4 утвержденных названным постановлением МГСН 8.01-00 предусматривалось, что временные некапитальные сооружения, возведенные юридическими и физическими лицами, принимаются по правилам, установленным распоряжениями Мэра Москвы от 30.03.1998 N 299-РМ и от 10.05.2000 N 495-РМ.

Однако, как следует из распоряжения от 15.01.2003 №55, Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией №5303, объект принимался в эксплуатацию в соответствии МГСН 8.01-00, а не в соответствии с распоряжениями Мэра Москвы от 30.03.1998 N 299-РМ и от 10.05.2000 N 495-РМ.

При этом приложением к Акту (п.14) являлись документы, предусмотренные Приложением Д к указанным МГСН.

Акт приемки законченного строительством объекта «2-х этажная пристройка торгового павильона к зданию магазина» по адресу Госпитальный Вал вл. 18/1 утвержден распоряжением Префекта ЮВАО от 05.03.2003 № 421.

На строительство ИГАСН были выданы разрешение №16663, разрешение № 16663/1/1.

Государственный архитектурно-строительный надзор осуществлялся ИГАСН на основании договора от 18.10.1999 № 419/5, заключенного между Инспекцией Госархстройнадзора и ПКТ ТОО «Русь».

Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2005 N 1064-ПП "О Комитете государственного строительного надзора города Москвы" с 1 апреля 2006 г. государственное учреждение Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы преобразована в орган исполнительной власти - Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор).

Таким образом, пристройка была создана на предоставленном для ее возведении участке с разрешения компетентных органов и принята в эксплуатацию как объект нового строительства.

Доводы истцов о том, что градостроительное заключение разрабатывалось и участок предоставлялся для возведения пристройки из легковозводимых конструкций, отклоняются судом, поскольку пристройка принята в эксплуатацию уполномоченными органами в порядке, установленном для принятия в эксплуатацию объектов капитального строительства.

При изложенных обстоятельствах спорные объекты не являются объектами самовольного строительства и не подлежат сносу в порядке ст. 222 ГК РФ. Суд не усмотрел оснований назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы, поскольку пристройка принята в эксплуатацию уполномоченными органами и ее возведение осуществлялось при строительном надзоре уполномоченного органа. Основания проверки посредством судебной строительно-технической экспертизы состояния объектов, принятых в эксплуатацию уполномоченными органами, истцами не названы и не доказаны.

Требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на помещения общей площадью 110,4 кв.м (1 этаж помещение IV комнаты 1-3, 2 этаж помещение V комната 1 - площадь 101,2 кв.м, 1 этаж помещение II комната 6 - площадь 9,2 кв.м) к помещениям с кадастровыми номерами 77:01:0003029:5109, 77:04:0001001:5258 не подлежат удовлетворению.

Помещение 1 этаж помещение II комната 6 - площадь 9,2 кв.м существовало и было учтено в составе встроенного помещения МКД до 1995 года, а пристройка принята в эксплуатацию в качестве объекта капитального строительства.

Кроме того, истцами не названы и не доказаны обстоятельства нарушения прав и интересов города Москвы, подлежащих защите путем признания отсутствующим зарегистрированного права ответчика.

Помещения учтены в составе МКД. Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (п. 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии со ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению. По представленным в дело доказательствам, нарушение прав, которые подлежали бы защите и восстановлению путем признания отсутствующим зарегистрированных прав ответчика, не установлено.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.


Судья:

Е.В. Коновалова