Решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А43-26868/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26868/2023

Нижний Новгород 05 февраля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2024.

Полный текст решения изготовлен 05.02.2024.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-690)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с участием представителя

от истца: ФИО2.(доверенности от 10.01.2024 № 8, от 26.12.2023)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Железнодорожная торговая компания»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности на самовольную постройку,



установил:

акционерное общество «Железнодорожная торговая компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация), Министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области (далее – Министерство) о признании права собственности на реконструированное здание площадью 54,3 кв.м., одноэтажное, расположенное по адресу: <...>.

Исковое требование основано на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что самовольно реконструированное здание мини-магазина с кадастровым номером 52:18:0030187:851, расположенное по адресу: Нижний Новгород, Московское шоссе, дом 22, соответствует требованиям действующего законодательства для его легализации.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В письменном отзыве Администрация возражает против удовлетворения иска, указала, что спорная самовольная постройка не соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки.

В письменном отзыве Министерство иск не признало, указало, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела и заслушав полномочного представителя истца, арбитражный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, АО «Железнодорожная торговая компания» на праве собственности принадлежит нежилое здание мини-магазина площадью 42,9 квадратного метра, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 52:18:0030187:851, количество этажей - 1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 06.11.2019 № 99/2019/293395874. Право собственности на здание зарегистрировано АО «Железнодорожная торговая компания» 27.09.2007 за номером 52-52-01/736/2007-153 (л.д.18).

Здание расположено на земельном участке площадью 14024,54 квадратного метра с кадастровым номером 52:18:0030187:24, расположенном по адресу: <...>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за АО «Железнодорожная торговая компания» 27.09.2007 за номером 52-52-01/761/2007-200 (л.д.20).

В соответствии с Техническим планом объекта, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 14.11.2019г. площадь здания увеличилась на 11,40 квадратного метра за счет расширения мини-магазина путем строительства пристроя (помещение № 1, этаж 1) и составляет 54,3 квадратного метра.

Как указывает истец в исковом заявлении, строительство пристроя было осуществлено одним из арендатором, документы на пристрой в АО «Железнодорожная торговая компания» предоставлены не были.

В целях приведения данных в соответствие Общество обратилось в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Уведомлением от 25.02.2020 № 52-0-1-307/3901/2019-1953 в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Нижний Новгород, р-н Канавинский, ш. Московское, д.22, отказано.

В соответствии с заключением ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» от 05.07.2023 № 152.695/23 строительные материалы и конструкции, использованные при строительстве и реконструкции данного объекта недвижимого имущества, соответствуют строительным нормам и правилам; техническое состояние обследуемого здания после реконструкции оценивается как работоспособное, построено в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве (СНиП, ГОСТ, градостроительным регламентам, противопожарным нормам, СанПин), объект в перепланированном и реконструируемом состоянии отвечает требованиям строительных норм и правил, объемно-планировочным требованиям, применяемым к аналогичным объектам недвижимости и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Суд направлял запросы в Управление государственного пожарногонадзора Главного управления МЧС России по Нижегородской области о соответствии объекта недвижимости требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности и возможности его безопасной эксплуатации.

Согласно поступившему в суд ответу Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Нижегородской области от 28.11.2023 №ИВ-165-11159, спорный объект не соответствует требованиям пожарной безопасности, ввиду того, что при его обследовании выявлены нарушения противопожарных норм и правил.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что выявленные нарушения не устранены и в настоящий момент у истца отсутствуют намерения по их ликвидации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о том, что истцом не соблюдены предусмотренные статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации условия для признания права собственности на самовольную постройку, следовательно отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, заявленного к Администрации.

Требования Общества к Министерству не подлежали удовлетворению в связи с их предъявлением к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковое заявление акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности на самовольно реконструированное здание мини-магазина с кадастровым номером 52:18:0030187:851, расположенное по адресу: Нижний Новгород, Московское шоссе, дом 22, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Т.Н. Назарова