Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А37-817/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Магадан Дело № А37-817/2024

23.05.2024

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Э.Л. Дьячковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685007, <...>)

о взыскании 176 954 рублей 30 копеек, дальнейшем взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», с требованиями об обязании перечислить восстановительную стоимость зеленных насаждений в размере 171 763 рублей 75 копеек, о взыскании процентов, начисленных за период с 01.12.2023 по 08.02.2024, в размере 5190 рублей 55 копеек, а всего – 176 954 рублей 30 копеек, с дальнейшим взысканием процентов с 09.02.2024 по день вынесения судом решения и далее по день фактической оплаты долга в размере, определенном в соответствии с ключевой ставкой Банка России.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила благоустройства муниципального образования «Город Магадан», утвержденные решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015 № 5-Д, пункт 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства», представленные доказательства.

Определением от 27.03.2024 суд на основании статей 127, 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял исковое заявление к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Текст определения размещен на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В определении лицам, участвующим в деле, были установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявленные требования, документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – 17.04.2024, а также документов, дополняющих ранее приведенные доводы и возражения, – 14.05.2024.

18.04.2024 от истца в материалы дела поступили дополнительные документы, в том числе уточнения исковых требований от 17.04.2024.

Ответчик требования определения суда от 27.03.2024 не выполнил, в том числе не представил письменный отзыв на иск, извещен надлежащим образом (почтовое отправление № 68500093134520 – л.д.91).

15.05.2024 в порядке статьи 229 АПК РФ была подписана резолютивная часть решения, согласно которой:

- приняты уточнения исковых требований от 17.04.2024. Сумма иска - 183 186 рублей 17 копеек.

- с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», в пользу истца, департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, была взыскана восстановительная стоимость зеленых насаждений (береза – 5 единиц) (разрешение сноса зеленых насаждений от 16.08.2023 № 160) в размере 171 763 рублей 75 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.11.2023 по 17.04.2024 в размере 11 422 рублей 42 копеек, а всего – 183 186 рублей 17 копеек. Дальнейшее взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчика в пользу истца производить с суммы долга 171 763,75 рублей по правилам статьи 395 ГК РФ, начиная с 18.04.2024 по день оплаты суммы долга.

- с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания», в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 6496 рублей 00 копеек.

22.05.2024 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии со статьей 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд установил основания для удовлетворения заявленных требований истца по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик 14.08.2023 обратился с заявлением от 11.08.2023 о выдаче разрешения на снос 5 зеленых насаждений на территории в районе дома № 15-А по Колымскому шоссе в городе Магадане для устройства выезда с придомовой территории на ул. Колымское шоссе (л.д.12).

15.08.2023 комиссией по обследованию зеленых насаждений обследован участок, указанный в заявлении. Комиссией установлено, что на неразграниченной территории в районе дома № 15-А по Колымскому шоссе в городе Магадане под снос попадают зеленые насаждения в количестве 5 ед. (береза, ком земли - 1,5x1,5x0,65 м). Насаждения достигли размеров, технически не позволяющих произвести пересадку без нарушения агротехники. Комиссией согласован снос 5 единиц зеленых насаждений (л.д.13-14).

На основании методики расчета восстановительной стоимости при сносе зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости на территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденной постановлением мэрии города Магадана от 25.06.2020 № 1715, произведен расчет восстановительной стоимости 5 зеленых насаждений. Сумма восстановительной стоимости составила 171 763,75 рублей (34 352,75 рублей х 5 берез) (л.д.100-101).

Письмо истца от 15.08.2023 № 1-8760 с реквизитами на оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений и указанием сроков оплаты до 15.09.2023 вручено ответчику 15.08.2023 (л.д.16-17).

16.08.2023 от ответчика поступило гарантийное обязательство от 15.08.2023 об оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений в срок до 15.10.2023 (л.д.18).

На основании указанного гарантийного обязательства ответчику было выдано разрешение на снос земельных насаждений от 16.08.2023 № 160 без предварительной оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений (л.д.15).

Между тем, ответчик в срок до 15.10.2023 восстановительную стоимость зеленых насаждений в размере 171 763,75 рублей в бюджет муниципального образования «Город Магадан» не перечислил.

19.10.2023 в адрес истца поступило гарантийное обязательство ответчика об оплате восстановительной стоимости земельных насаждений в срок до 15.11.2023 (л.д.20). Однако и в срок до 15.11.2023 ответчик восстановительную стоимость зеленых насаждений в размере 171 763,75 рублей не перечислил.

Претензия истца от 01.12.2023 № 3419 о необходимости произвести оплату восстановительной стоимости сноса зеленых насаждений в трехдневный срок, направленная ответчику, оставлена последним без ответа и удовлетворения (л.д.48-58), что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Согласно абзацу седьмому статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

К вопросам местного значения городского округа, как следует из пункта 25 статьи 16 Федерального закона от 19.11.2021 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Правила благоустройства муниципального образования «Город Магадан» утверждены решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015 № 5-Д (далее - Правила) (л.д.22-35).

Правила благоустройства устанавливают порядок сноса и восстановления зеленых насаждений (пункт 7.6.10 Правил).

Снос зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо собственность на которые не разграничена, а также на территориях, включенных в состав зеленого фонда, на территории муниципального образования «Город Магадан» разрешается в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции объектов, расположенных на предоставленных в законном порядке земельных участках (аренда, постоянное бессрочное пользование и др.), при проведении земляных работ, а также в случаях произрастания растений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил (пункт 7.6.10.1 Правил).

Для получения разрешения на снос зеленых насаждений на земельных участках, указанных в пункте 7.6.10.1 Правил, заинтересованные лица предоставляют в департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - Департамент САТЭК) заявление о сносе зеленых насаждений, составленное в письменной форме, с указанием информации о заявителе и лице, которое будет проводить снос зеленых насаждений, их почтовых адресах, места проведения работ (пункт 7.6.10.2 Правил благоустройства).

В течение пятнадцати дней со дня принятия и регистрации заявления Департамент САТЭК принимает решение о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений или об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений.

В течение десяти дней со дня принятия и регистрации заявления Департамент САТЭК организует работу комиссии по сносу зеленых насаждений, созданной постановлением мэрии города Магадана. Комиссия по сносу зеленых насаждений производит обследование зеленых насаждений, подлежащих сносу, составляет акт обследования зеленых насаждений, рассчитывает размер восстановительной стоимости.

Размер восстановительной стоимости определяется в соответствии с методикой расчета восстановительной стоимости на основании акта обследования с указанием снесенных или поврежденных зеленых насаждений (пункт 7.6.10.5 Правил).

Постановлением мэрии г. Магадан от 25.06.2020 № 1715 утверждена Методика расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, причиненного сносом зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Магадан». Данная методика применяется, в том числе при исчислении размера восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений, осуществляемого на основании разрешения на снос зеленых насаждений.

В силу приведенных нормативных положений снос зеленых насаждений на основании разрешения должен осуществляться с возмещением их восстановительной стоимости.

Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений произведен истцом на основании указанной выше Методики и согласно Расчету № 3 составляет 34 352,75 рублей за 1 ед. (л.д.100-101).

Принимая во внимание представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу об обязанности ответчика произвести выплату восстановительной стоимости пяти зеленных насаждений в размере 171 763,75 рублей (34 352,75 х 5).

Ответчик письменный отзыв на иск, доказательств перечисления восстановительной стоимости в материалы дела не представил.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика восстановительной стоимости зеленных насаждений в размере 171 763,75 рублей подлежат удовлетворению.

Истцом также предъявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.11.2023 по 17.04.2024 в размере 11 422,42 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчет процентов, произведенный истцом за период с 16.11.2023 (до 15.11.2023 ответчик гарантировал перечисление восстановительной стоимости зеленных насаждений – л.д.20) по 17.04.2024 (л.д.93), суд признает его верным.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании процентов в размере 11 422,42 рублей подлежит удовлетворению.

Требование истца о дальнейшем взыскании процентов по день уплаты суммы долга также подлежит удовлетворению, поскольку это соответствует положениям пункта 4 статьи 395 ГК РФ.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С суммы иска 183 186,17 (171 763,75 +11 422,42) рублей подлежит уплате госпошлина в размере 6496,00 рублей. Истец при подаче иска в суд госпошлину по делу не уплачивал, был освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, госпошлина по делу подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 7.6.10 Правил благоустройства муниципального образования «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской Думы от 03.03.2015 № 5-Д, частью 3.1 статьи 70, статьями 110, 159, 167 - 171, 180, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Принять уточнение исковых требований от 17.04.2024. Считать суммой иска - 183 186 рублей17 копеек.

2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>), восстановительную стоимость зеленых насаждений (береза – 5 единиц) (разрешение сноса зеленых насаждений от 16.08.2023 № 160) в размере 171 763 рублей 75 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 16.11.2023 по 17.04.2024 в размере 11 422 рублей 42 копеек, а всего – 183 186 рублей 17 копеек. Дальнейшее взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с ответчика в пользу истца производить с суммы долга 171 763,75 рублей по правилам статьи 395 ГК РФ, начиная с 18.04.2024 по день оплаты суммы долга. Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

3. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6496 рублей 00 копеек, о чем выдать исполнительный лист.

4. Решение подлежит немедленному исполнению, но вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

5. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Э.Л. Дьячкова