Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А53-23539/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-23539/17
12 октября 2017 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2017 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ростову-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании материального ущерба,



установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ростову-на-Дону (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (далее – ответчик) с иском о взыскании материального ущерба по договору безвозмездного пользования от 10.08.2005 №375/05 в размере 148 704,32 руб. (уточненная редакция исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 11.08.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, стороны надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

02.10.2017 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения 03.10.2017 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

От истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы искового заявления отзыва на иск, арбитражный суд установил следующее.

10.08.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области, Управлением внутренних дел г. Ростова-на-Дону (балансодержатель) и Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями, находящимися в федеральной собственности №375/05 (далее – договор), согласно которому на основании распоряжения от 09.08.2005 №1001-р Территориальное управление при участии балансодержателя передает, а пользователь принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения являющиеся собственностью РФ, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Марксистский, 4 (15,2 кв.м.), г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, 55 (17,6 кв.м.), для использования под размещение сотрудников, общей площадью 32,8 кв.м. (пункт 1.1. договора).

Указанные помещения переданы пользователю по акту приема-передачи от 10.08.2015.

Согласно пункту 5.6. договора, договор пользования прекращается в случае прекращения деятельности пользователя как юридического лица.

Дополнительным соглашением от 07.04.2009 №1 к договору от 10.08.2005 №375/05 стороны установили, что общая площадь передаваемых в безвозмездное пользование помещений 54,6 кв.м.

05.12.2012 между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ростову-на-Дону (ссудодатель) и Федеральным казенным учреждением «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ссудополучатель) заключено дополнительное соглашение №442 1 к договору от 10.08.2005 №375/05 (далее – дополнительное соглашение), согласно которому на основании распоряжения от 24.09.2012 №843-р ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения являющиеся федеральной собственностью, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Марксистский, 4 (15,2 кв.м.), г. Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический, 55 (17,6 кв.м.), для использования под служебную деятельность на срок с 01.11.2012 по 01.11.2013, общей площадью 32,8 кв.м.

Пунктом 2.5.7. договора и пунктом 2.3.7. дополнительного соглашения от 05.12.2012 установлено, что ссудополучатель (пользователь) обязан по отдельному соглашению, заключаемому с ссудодателем (балансодержателем), обеспечить за счет денежных средств, выделяемых ссудополучателю (пользователю) по смете, своевременность возмещения ссудодателю (балансодержателю) затрат: компенсаций амортизационных отчислений, пропорционально занимаемой площади за указанные в п. 1.1. помещения; оплате коммунальных услуг, эксплуатационных расходов, связанных с имуществом, переданным по настоящему договору, в том числе компенсации затрат по оплате налогов на имущество и на землю.

Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком условий пунктов 2.5.7 договора, 2.37 дополнительного соглашения, а именно, не возместил коммунальные расходы на содержание переданного в безвозмездное пользование недвижимого имущества, амортизационные отчисления, расходы по оплате земельного налога за период с 01.01.2014 по 31.06.2017, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В подтверждение заявленных требований истец представил в материалы дела договоры и платежные документы, подтверждающие факт несения и оплаты им коммунальных услуг, земельного налога.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором безвозмездного пользования, отношения по которому регулируются положениями главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

По общему правилу, если не предусмотрено иное, расходы на содержание полученного в пользование имущества, несет ссудополучатель.

Истец требует взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2014 по 31.06.2017 по оплате коммунальных услуг в размере 140 971,87 руб., амортизационные отчисления в размере 1268,33 руб., по оплате земельного налога в размере 6464,12 руб. ссылаясь на договор №375/05 от 10.08.2005.

Непосредственно из договора №375/05 от 10.08.2005, на который ссылается истец, обязанность уплачивать коммунальные услуги, компенсацию амортизационных отчислений и затрат по оплате земельного налога у ответчика не возникает. Суд не вправе изменять за истца основание иска.

Юридические лица свободны в заключении договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договором безвозмездного пользования и дополнительным соглашением к нему стороны предусмотрели, что механизм возмещения расходов на содержание имущества будет установлен иным соглашением. Такое соглашение в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Судом вопрос о государственной пошлины не рассматривается, поскольку истец, ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Ю.Ю. Андрианова