Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А50-19371/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

26.02.2024 года Дело № А50-19371/23


Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Елизаровой И.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соликамскому городскому округу (Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу) (618540, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ТУ Росимущества в Пермском крае) (614045, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании принять имущество в состав казны, прекратить право оперативного управления и бессрочного пользования


при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности, паспорт, диплом,



отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соликамскому городскому округу (далее – истец) обратился в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ответчик) об обязании в месячный срок принять в состав казны Российской Федерации нежилое помещение – здание КПП, общей площадью 393,5 кв.м., с кадастровым номером 59:10:0000000:2924 и земельный участок, площадью 383 кв.м., с кадастровым номером 59:10:0406015:82, расположенные по адресу: Пермский край, г.Соликамск, ул.20-летия Победы, 227, прекратить право оперативного управления на здание и право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

В соответствии с ч. 3 ст.156 АПК РФ неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил:

как следует из материалов дела, за истцом на праве оперативного управления зарегистрировано здание КПП, площадью 393,5 кв.м., с кадастровым номером 59:10:0000000:2924, а также на праве постоянного (бессрочного) пользования - земельный участок с кадастровым номером 59:10:0406015:82, общей площадью 383 кв.м., расположенные по адресу: Пермский край, г.Соликамск, ул.20-летия Победы, 227.

По утверждению заявителя, указанные объекты им не используются в уставной деятельности, что подтверждается актом натурного осмотра от 05.07.2022.

30.09.2022 истец обратился к ответчику с заявлениями с приложением пакета документов, на прекращение права оперативного управления на здание и права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

03.11.2022 ответчик сообщил, что здание КПП находится в аварийном состоянии, конфигурация части помещений самовольно изменена, иные организации не заинтересованы в эксплуатации данного объекта, в связи с чем, необходимо привести здание в надлежащее техническое состояние, либо списать в установленном порядке.

Полагая, что у ответчика отсутствовали правовые основания для непринятия имущества и прекращении прав на него, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего:

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Порядок отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлен статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, из системного толкования указанных выше положений следует право истца на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, а также на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества.

В силу пункта 5.22 Положения № 432 Росимущество наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения № 432).

Учитывая наличие у истца права на отказ от закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления, от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, по причине их неиспользования, согласования вопроса прекращения прав с Министерством внутренних дел Российской Федерации, обращения к ответчику с заявлениями о прекращении прав, основания для непринятия имущества в казну и прекращении прав на него отсутствовали.

Таким образом, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина взысканию не подлежит, так как ответчик освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- принять в казну Российской Федерации здание КПП, нежилое, кадастровый номер 59:10:0000000:2924, площадью 393,5 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 59:10:0406015:82, площадью 383 кв.м., расположенные по адресу: Пермский край, г.Соликамск, ул.20-летия Победы, 227;

- прекратить право оперативного управления отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соликамскому городскому округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) на здание КПП, нежилое, кадастровый номер 59:10:0000000:2924, площадью 393,5 кв.м., расположенное по адресу: Пермский край, г.Соликамск, ул.20-летия Победы, 227;

- прекратить право постоянного (бессрочного) пользования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соликамскому городскому округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0406015:82, площадью 383 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, г.Соликамск, ул.20-летия Победы, 227.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья И.В. Елизарова