Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А42-119/2019




Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-119/2019

«26» апреля 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 24 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2019 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Ярец Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1.(17.04.2019), секретарем судебного заседания ФИО2 (24.04.2019), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» (115432, проезд Проектируемый 4062-й, д. 6, строение 25, г. Москва; адрес филиала в г. Мурманске: 183038, ул. Челюскинцев, д. 30, г. Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «УК ФК» (184042, ул. Комсомольская, д. 6А, офис 51, г. Кандалакша, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 16 225 руб. 91 коп.,

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Коммунальный сервис»,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО3, доверенность от 07.03.2019 № 6; ФИО4, доверенность от 07.03.2019 № 13;

установил:


акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК ФК» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за фактически потребленную электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в апреле, июне - сентябре 2018 года в размере 16 225 руб. 91 коп.

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты поставленной электроэнергии.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, представил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя. В представленном отзыве против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства (уведомление о вручении 20.03.2019), в судебное заседание представителя не направило, отзыв на исковое заявление не представило.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей истца, суд полагает возможным, на основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ.

Представители истца на удовлетворении исковых требований настаивали.

Суд, признав дело подготовленным, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ счел возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание в первой инстанции и рассмотреть дело по существу заявленных требований в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании 17.04.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 24.04.2019.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» с 01.02.2015 является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Мурманской области в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.01.215 № 14.

Письмом от 04.05.2017 № 35-06/10992 в адрес ответчика направлено предложение о заключении договора энергоснабжения в целях поставки сверхнормативного объема коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества 5 многоквартирных домов, расположенных в г. Кандалакша Мурманской области: Кировская аллея, <...>

Письмом от 30.06.2017 № 35-06/16513 в адрес ответчика направлено предложение о заключении дополнительного соглашения о включении в Приложение № 3 к договору энергоснабжения 8 многоквартирных домов, расположенных в г. Кандалакша Мурманской области: ул. Батюты, <...>, 34/2, 36/1; ул. Чкалова, д. 20/9, 32/14 и ул. Школьный проезд, д. 3 и об исключении многоквартирного дома № 7 по ул. Высокая в г. Кандалакша.

Договор со стороны ответчика возвращен истцу без подписания.

Для оплаты электрической энергии на общедомовые нужды в апреле, июне - сентябре 2018 года, в объеме, превышающем норматив потребления этой коммунальной услуги ООО «УК ФК» предъявлены счета, которые не оплачены.

Претензия от 22.10.2018 № 35-01/25903, направленная истцом, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Публичный договор заключается в том числе в таких сферах, как энергоснабжение (статья 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (статья 157 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением отопления, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к этим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 – 14 приложения № 2 к данным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, пункт 44 Правил № 354 предусматривает определение размера платы за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, на основании показаний такого прибора учета. При этом в случае, если определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, превышает установленный размер норматива потребления коммунальных услуг, то размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива. Данное правило применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг.

На основании части 5 статьи 154 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг при выборе собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления.

Согласно общедоступной информации на сайте государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сети интернет: https://www.reformagkh.ru, а также на сайте комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска: http://kpjp.ru/infmkd.html, ответчик не является управляющей организацией спорных многоквартирных домов.

В многоквартирных домах, расположенных в г. Кандалакша Мурманской области: Кировская аллея, <...> собственниками принят непосредственный способ управления.

Сведений о выборе ООО «УК ФК» в качестве управляющей организацией истец не представил.

Многоквартирные дома, расположенные в г. Кандалакша Мурманской области: ул. Батюты, <...>, 34/2, 36/1; ул. Чкалова, д. 20/9, 32/14, ул. Школьный проезд, д. 3 и ул. Высокая, д. 5 признаны аварийными, управление домами не осуществляется.

В силу части 2.1 статьи 161 ЖК РФ при осуществлении собственниками непосредственного управления многоквартирным домом лица, осуществляющие содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В рассматриваемом случае, истец, как ресурсоснабжающая организация выступает исполнителем коммунальной услуги, он вправе выполнять мероприятия, направленные на снижение объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в том числе выявлять несанкционированные подключения, проводить регулярные проверки работы коллективных (общедомовых) приборов учета.

В отношении спорных многоквартирных домов собственниками выбран и реализован предусмотренный действующим законодательством непосредственный способ управления, при котором ресурсоснабжающая организация в силу прямого указания закона становиться исполнителем коммунальных услуг. Возложение исполнения коммунальных услуг в части поставки коммунальных ресурсов на ОДН на ресурсоснабжающую организацию не противоречит положениям части 8 статьи 155, статьи 161 ЖК РФ, пункту 17 Правил № 354.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2018 № 307-ЭС18-17862.

На основании изложенного в удовлетворении иска следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:


в удовлетворении иска отказать.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения.

Судья Н.Н. Ярец



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

АО "АтомЭнергоСбыт" (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК ФК" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Коммунальный сервис" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ