Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А56-116260/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116260/2023
18 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Черняковской М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полетаевой И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Публичного акционерного общества Судостроительный завод «Северная верфь»

к судебному приставу – исполнителю МОСП по ИОИПСОИД ГУ ФССП России г. Санкт-Петербургу ФИО1

третьи лица: Главное Управление Федеральной службе судебных приставов по Санкт-Петербургу, акционерное общество «Энергосбытовая компания кировского завода»

об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению от 17.10.2023 в рамках исполнительного производства № 18745/23/78023-ИП от 14.07.2023,

при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от12.12.2022),

от заинтересованного лица: не явились, извещены,

от третьих лиц: не явились, извещены



установил:

Публичное акционерное общество Судостроительный завод «Северная верфь», адрес: 198096, Санкт-Петербург, Корабельная ул., д. 6, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, начисленного по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИПСОИД ГУ ФССП России г.Санкт-Петербургу ФИО1 от 17.10.2023 в рамках исполнительного производства № 18745/23/78023-ИП до 200 000 руб.

Определением от 30.11.2023 заявление принято к производству, рассмотрение назначено на 12.12.2023; в порядке статьи 51АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУ ФСПП России по г.Санкт-Петербургу и АО «ЭСК».

В судебном заседании возражений о переходе к судебному разбирательству не поступило. Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Заинтересованное лицо и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем заявление рассмотрено в их отсутствие.

Представитель Общества поддержал требование об уменьшении размера исполнительского сбора, начисленного постановлением от 17.10.2023 в рамках исполнительного производства № 18745/23/78023-ИП.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением судебного пристава от 14.07.2022 возбуждено исполнительное производство № 141115/22/78022-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 36 115 481,62 руб. на основании исполнительного листа серии ФС № 037678296 от 28.04.2022, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-12353/2021, где должником является Общество, а взыскателем – АО «ЭСК». Указанным постановлением разъяснено, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с даты получения копии должником.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Обществом 28.07.2022.

С 04.08.2022 по 16.08.2022 со счетов Общества списано 36 131 782,42 руб.

После взыскания основного долга по исполнительному производству судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности от 14.11.2022 в рамках исполнительного производства № 141115/22/78022-ИП, которым установлен остаток задолженности по неустойке за просрочку оплаты основного долга по дату его фактического погашения (19.08.2022) в размере 8 399 925,88 руб.

Впоследствии постановлением от 28.06.2023 судебный пристав объединил исполнительное производство № 18745/23/78023-ИП (ранее - №141115/22/78022-ИП от 14.07.2023) с другими исполнительными производствами, возбужденными в отношении Общества, общая сумма задолженности по которым в пользу ПАО СЗ «Северная верфь» составила 5 816 351,09 руб. Сводному исполнительному производству присвоен № 18745/23/78023-СД.

Копия постановления по сводному исполнительному производству получена Обществом 04.07.2023 на руки, а затем по почте - 14.07.2023, что подтверждается отметкой о регистрации входящей корреспонденции. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в данном постановлении не указан.

Остаток задолженности погашен платежным поручением от 10.07.2023

Ввиду неисполнения Обществом требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом 17.10.2023 вынесено постановление о взыскании 407 144 руб. 57 коп. исполнительского сбора по исполнительному производству № 18745/23/78023-ИП.

Полагая, что его вина в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа отсутствует, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава.

На основании части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

В силу части 6 статьи 112 Закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частью 2.1 статьи 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

Согласно пункту 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из пункта 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 – 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Из пункта 7 данного постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

По смыслу указанного положения, определять размер подлежащего взысканию исполнительского сбора необходимо с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 26 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения дел, связанных с исполнением судебных актов арбитражных судов» от 21.06.2004 № 77 арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Таким образом, в силу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ и правовой позиции вышестоящих судебных инстанций, размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований, в том числе с учетом имущественного положения должника.

Как следует из материалов дела, последним постановлением, которым судебным приставом-исполнителем была определена конечная сумма задолженности по исполнительному производству № 141115/22/78022-ИП было постановление о расчете задолженности от 14.11.2022, которым установлен остаток задолженности по неустойке за просрочку оплаты основного долга по дату его фактического погашения (19.08.2022) в размере 8 399 925,88 руб. Данное постановление было получено представителем заявителя на руки 08.12.2022.

В дальнейшем указанное исполнительное производство было объединено с другими исполнительными производствами, возбужденными в отношении Общества, общая сумма задолженности по которым в пользу ПАО СЗ «Северная верфь» составила 5 816 351,09 руб. Сводному исполнительному производству присвоен № 18745/23/78023-СД. Постановление от 28.06.2023 об объдинении исполнительных производств было получено 04.07.2023 года.

Заявитель, в судебном заседании подтвердил, что указанная задолженность была оплачена 10.07.2023, при том, что постановление о расчете задолженности по исполнительному производству № 141115/22/78022-ИП от 14.11.2022 было получено 08.12.2022.

Вопреки мнению заявителя, объединение исполнительных производств в сводное исполнительное производство не предоставило ему новый срок на добровольное исполнение, который к моменту вынесения постановления об объединении исполнительных производств от 28.06.2023 уже истек.

Между тем, рассматривая заявление Общества о снижении размера исполнительского сбора суд учитывает, что несвоевременное исполнение требований было обусловлено добросовестным заблуждением заявителя о предоставлении нового срока для исполнения требований. На момент рассмотрения настоящего дела Обществом представлены сведения о надлежащем исполнении требований исполнительных документов, срок оплаты задолженности был нарушен незначительно.

При этом действия Общества по оплате задолженности в иной срок, чем установлен в исполнительном документе, не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства. В действиях Общества не усматривается умысла, направленного на воспрепятствование действиям судебного пристава-исполнителя, направленным на исполнение обязательств.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание степень вины Общества в нарушении срока добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд посчитал возможным снизить размер исполнительского сбора на ? от размера сбора, установленного в соответствии со статьей 112 Закона №229-ФЗ.

Возможность снижения исполнительского сбора до размера, менее указанного в части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, как того просит заявитель - до 200 000 руб., т.е. ниже низшего предела, действующим законодательством не предусмотрена.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Руководствуясь статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Арбитражный суд определил:


Уменьшить исполнительский сбор, начисленный по постановлению от 17.10.2023 по исполнительному производству № 18745/23/78023-ИП до 305 358, 43 руб.

Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


Судья Черняковская М.С.