Дополнительное решение от 28 июня 2021 г. по делу № А18-1974/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80


Дополнительное решение

Дело № А18-1974/2021
город Назрань
28 июня 2021 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоев Р.Ш.., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ужаховой И.А. рассмотрев в рамках дела №А18-1947/2021 вопрос о принятии дополнительного решения по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Строймонтажс» к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, о продлении сроков государственного контракта,

установил:

в Арбитражный суд обратилось с исковым заявлением Общество с ограниченной ответственностью «Строймонтажс» к Министерству строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства о продлении сроков государственного контракта.

Определением от 29.03.2021 г. суд принял исковое заявление к производству, возбудил производство по делу №А18-1947/2021

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 09.04.2021г. исковые требования, ООО «Строймонтажс» удовлетворены.

Судом не рассмотрены требования ООО «Строймонтажс» о продлении срока государственного контракта № 0114200000119000695_309089 от 21 июня 2019 года до 31 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: <***>, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), продлении срока государственного контракта № 0114200000119000698_309089 от 17 июня 2019 года до 31 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: <***>, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Лица участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей не направили, причину неявки представителей не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд находит возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

В соответствии с итоговым протоколом запроса предложений в электронной форме № 0114200000119000695 от 28.05.2019 г. заключен государственный контракт от 21 июня 2019 г. № 0114200000119000695_309089, согласно которому истец (Подрядчик) обязуется выполнить работы по строительству объекта капитального строительства «Строительство поликлиники на 300 посещений в смену в г. Сунжа» и сдать его в эксплуатацию, а ответчик (Заказчик) обязуется принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их.

В соответствии с п.2.1 контракта, цена контракта составляет: 276 462 030 (двести семьдесят шесть миллионов четыреста шестьдесят две тысячи тридцать) рублей с учетом НДС 20%.

Пунктом 3.1 контракта, все работы должны быть выполнены: начало выполнения работ: с момента заключения государственного контракта, т.е. 21 июня 2019 г., окончание – 20 декабря 2019 г.

Пунктом 1.3. данного государственного контракта предусмотрено, что выполняемые работы должны соответствовать нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации; технических регламентов и документов в области технического регулирования (в том числе документов по стандартизации); требованиям проектной документации, рабочей документации и результатам инженерных изысканий; иных документов, согласованных сторонами, и включенных в стандарты саморегулируемых организаций и их национальных объединений.

Работы должны выполняться в соответствии с Графиком выполнения работ.

Объем и содержание работ определяется в соответствии с проектной и рабочей документацией и Контрактом.

Кроме того, пунктом 17.1 государственного контракта предусмотрено, что настоящий контракт действует до 20 декабря 2019 года и до полного исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия по делу №А18-1974/21, контракт продлен до 30 сентября 2021 года.

В соответствии со статьями 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.

Несмотря на те обстоятельства, что срок исполнения обязательства по контракту был продлен до 30 сентября 2021 года, фактически работы до настоящего момента не завершены. Причинами задержки строительных работ послужили не перечисление в установленные контрактом сроки денежных средств по выполненным работам и переданным заказчику актов выполненных работ.

Не перечисление оплаты подрядчику обусловлено бездействиями со стороны основного распорядителя денежных средств. Таким образом, необходимо продление сроков выполнения работ, в том числе и для отыскания денежных средств, необходимых для финансирования строительства объекта.

Следует отметить, что подрядчик продолжает строительные работы за счет собственных сбережений.

Существенно затрудняет выполнение указанных работ также меры, принятые для ограничения распространения новой коронавирусной инфекции.

В настоящее время работы по государственному контракту практически завершены, однако оплата по выполненным работам осуществлена в размере, составляющем не более 60-65 %.

По смыслу части 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть, расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы

для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно части 4 статьи 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Исходя из смысла данной нормы права, существенные изменения должны быть вызваны некими объективными, не зависящими от сторон договора обстоятельствами.

При таких обстоятельствах продление срока выполнения работ является единственным способом восстановления прав всех хозяйствующих субъектов и направлено на скорейшее выполнение государственного контракта.

В соответствии с итоговым протоколом запроса предложений в электронной форме № 2060802650019000030 заключен государственный контракт от 17 июня 2019 г. № 0114200000119000698_309089, согласно которому истец (Подрядчик) обязуется выполнить работы по строительству объекта капитального строительства «Реконструкция МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Назрань»» и сдать его в эксплуатацию, а ответчик (Заказчик) обязуется принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их.

В соответствии с п.2.1 контракта, цена контракта составляет: 393 586 510 (триста девяносто три миллиона пятьсот восемьдесят шесть тысяч пятьсот десять рублей ноль копеек, в т.ч. НДС (20%) 65597751.67 руб.).

Пунктом 3.1 контракта, все работы должны быть выполнены: начало выполнения работ: с момента заключения государственного контракта, т.е. 17 июня 2019 г., окончание – 20 декабря 2020 г.

Пунктом 1.3. данного государственного контракта предусмотрено, что выполняемые работы должны соответствовать нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации; технических регламентов и документов в области технического регулирования (в том числе документов по стандартизации); требованиям проектной документации, рабочей документации и результатам инженерных изысканий; иных документов, согласованных сторонами, и включенных в стандарты саморегулируемых организаций и их национальных объединений.

Работы должны выполняться в соответствии с Графиком выполнения работ.

Объем и содержание работ определяется в соответствии с проектной и рабочей документацией и Контрактом.

Кроме того, пунктом 17.1 государственного контракта предусмотрено, что настоящий контракт действует до 20 декабря 2019 года и до полного исполнения сторонами своих обязательств и завершения всех взаиморасчетов по контракту.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия по делу №А18-1970/20, вступившим в законную силу, срок выполнения работ по государственному контракту продлен до 20 сентября 2021 года.

В соответствии со статьями 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.

Несмотря на те обстоятельства, что срок исполнения обязательства по контракту был продлен до 20 сентября 2021 г., фактически работы до настоящего момента не завершены. Причинами задержки строительных работ послужили не перечисление в установленные контрактом сроки денежных средств по выполненным работам и переданным заказчику актов выполненных работ.

Не перечисление оплаты подрядчику обусловлено бездействиями со стороны основного распорядителя денежных средств. Таким образом, необходимо продление сроков выполнения работ, в том числе и для отыскания денежных средств, необходимых для финансирования строительства объекта.

Следует отметить, что подрядчик продолжает строительные работы за счет собственных сбережений.

Существенно затрудняет выполнение указанных работ также меры, принятые для ограничения распространения новой коронавирусной инфекции.

В настоящее время работы по государственному контракту практически завершены, однако оплата по выполненным работам осуществлена в размере, составляющем не более 55 %.

По смыслу части 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть, расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы

для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно части 4 статьи 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Исходя из смысла данной нормы права, существенные изменения должны быть вызваны некими объективными, не зависящими от сторон договора обстоятельствами.

При таких обстоятельствах продление срока выполнения работ является единственным способом восстановления прав всех хозяйствующих субъектов и направлено на скорейшее выполнение государственного контракта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Дополнительное решение принимается по правилам, установленным в главе 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения (часть 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Ответчик в соответствии со статьей 333.37 Налогового законодательства освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Продлить срок государственного контракта № 0114200000119000695_309089 от 21 июня 2019 года до 31 декабря 2022 года заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: <***>, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Продлить срок государственного контракта № 0114200000119000698_309089 от 17 июня 2019 года до 31 декабря 2022 года заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: <***>, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месячного срока со дня его вынесения с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Р.Ш. Цечоев