Решение от 10 апреля 2019 г. по делу № А53-31633/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-31633/18
10 апреля 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ИНН <***>,ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Донская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии представителя истца по доверенности от 01.01.2018 ФИО2, представителя по доверенности от 22.01.2019 ФИО3,

от ответчика: директор ФИО4 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ), представитель по доверенности от 12.09.2018 ФИО5 ,

от третьего лица: директор ФИО6 ( паспорт, выписка из ЕГРЮЛ), представитель по доверенности от 18.07.2018 ФИО7,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» ( далее- истец, компания, исполнитель) обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (далее- ответчик, общество, заказчик) о внесении изменений и дополнений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.04.2016 № 246/61201601007004

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял к рассмотрению уточненные требования об определении условий приложения № 1 «Перечень точек поставки электрической энергии (с указанием места установки прибора учета, номера, ТТ, ТН) «договора от 15.04.2016 № 246/61201601007004, заключенного между сторонами на период с 01.12.2016 по 28.02.2019.

№п/п

Наименование потребителя

Наименование объекта подключения (точки учета)

Адрес объекта подключения (точки учета)

Диспетчерское наименование питающего центра (ПС, ВЛ, КЛ, ТП и т.д.)

Данные по расчётным и контрольным приборам учета

Максимальная мощность энергопринимающих устройств, МВт

Допустимое число часов ограничения режима потребления в год

Время работы токоприемников объекта в сутки, час

Примечание

Место установки прибора учета (РУ, ЗРУ, ТП и т.д.)

Уровень напряжения (физический)

ТН

ТТ

Расчетный коэф-т

Тип прибора учета

Номер прибора учета

Дата предыдущей поверки

Дата очередной поверки

Межповерочный интервал

Потери в КЛ, ВЛ, трансформаторах,%, кВтч (если прибор учета установлен не на границе раздела)

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Зона обслуживания ПО "Центральные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго"

Прием электроэнергии от сетей ООО "Донская Сетевая Компания»

1
ООО "Ростовский комбинат шампанских вин"

ООО "Ростовский комбинат шампанских вин"

<...>

ПС 110/10/6кВ Р-25 Ф25-06 ТП-1062

РУ- 0,4кВ ТП

0,4кВ

-
1500|5

300

Меркурий-230

25506016

1 кв. 2016

1 кв. 2026

10 лет

учёт на границе раздела

0,225

72

24

Расчётный учёт. Расчетный уровень напряжения СН-2

2
ПС 110/10/6кВ Р-25 Ф25-06

РУ- 6кВ, ПС Р-25

6кВ

6000|100

200|5

2400

ЦЭ 6850М

3Д009812

1 кв. 2015

1 кв. 2031

16 лет

ΔЭл = (Эа^2+Эр^2)*R / (10^3 * U^2 * Tп) (кВт*ч) ∆Этр = ∆Рхх * Тп + ∆Ркз * Эа^2 / (Тр * cosф ^2 * Sн^2)

72

24

Контрольный учёт. Расчетный уровень напряжения СН-2. Потери относятся на ООО"ДСК"

3
ПС 110/10/6кВ Р-25 Ф25-07 ТП-1062

РУ- 0,4кВ ТП

0,4кВ

-
1500|5

300

Меркурий-230

11139889

2 кв. 2016

2 кв. 2026

10 лет

учёт на границе раздела

0,225

72

24

Расчётный учёт. Расчетный уровень напряжения СН-2

4
ПС 110/10/6кВ Р-25 Ф25-07

РУ- 6кВ, ПС Р-25

6кВ

6000|100

200|5

2400

ЦЭ 6850М

0079680600079394

1 кв. 2011

1 кв. 2027

16 лет

ΔЭл = (Эа^2+Эр^2)*R / (10^3 * U^2 * Tп) (кВт*ч) ∆Этр = ∆Рхх * Тп + ∆Ркз * Эа^2 / (Тр * cosф ^2 * Sн^2)

72

24

Контрольный учёт. Расчетный уровень напряжения СН-2. Потери относятся на ООО"ДСК"

В судебном заседании 02.04.2019 объявлен перерыв в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 04.04.2019.

Истец требования поддержал, пояснил суду, в связи с расторжением договора аренды от 17.06.2015 № 01-15, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Ростовский комбинат шампанских вин» и обществом ограниченной ответственностью « ДСК» с 01.03.2019, истец просит внести изменения договор в период с 01.12.2016 по 28.02.2019; дата начала период действия изменений договор принята истцом в соответствии с условиями, предложенными ответчиком в протоколе разногласий к дополнительному соглашения от 01.05.2018 № 3.

Ответчик возражал против требований, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие основания внесения изменения в договор.

Представитель третьего лица воздержался от высказывания позиции по делу.

Как видно из материалов дела, 15.04.2016 компания (исполнитель) и общество (заказчик) заключили договор N 246/61201601007004 (далее - договор) оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и/или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора).

В обязанности исполнителя входит: обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть ТСО, до точек поставки (приложение N 1) в пределах максимальной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а также величин аварийной и технологической брони (пункт 3.4.1 договора); определять объемы поставленной потребителю электрической энергии в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, и направлять заказчику соответствующие сведения самостоятельно и (или) с привлечением ТСО по окончании каждого расчетного периода (пункт 34.5 договора); направлять заказчику акты сверки взаимных расчетов, оформленные со стороны исполнителя, в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 3.4.14 договора); выполнять иные обязательства, предусмотренные договором (пункт 3.4.18 договора).

Приложение № 1 установлен перечень точек поставки электрической энергии в том числе по потребителю общество с ограниченной ответственностью 2 Ростовский комбинат шампанских вин».

В соответствии с договором аренды от 17.06.2015 № 01-15, объекты электросетевого хозяйства (ТП № 1062, кабельные линии электропередач КЛ6кВ Р-25 (Л-25-07) до РУ 6 кВ ТП-1062, L=0,45 км, КЛ 6 кВ Р-25 ( Л-25-06) до РУ 6 кВ ТП-1062,L=0,45 км, электроборудование подстанции РУ-6 кВ, РУ- 0,4 кВ и пр. оборудование ТП № 1062 ) переданы в аренды обществу с ограниченной ответственностью «Донская сетевая компания». Указанный договор аренды расторгнут между сторонами с 01.03.2019.

Как указано истцом, между обществом с ограниченной ответственностью «ДСК» и обществом с ограниченной ответственностью «РКШВ» подписаны акты разграничения эксплуатационной ответственности и границ балансовой принадлежности сторон от 17.07.2015, согласно которым установлено разграничение границ балансовой принадлежности сторон на наконечниках отходящих питающих ЛЭП-0,4 кВ ТП-1062.

По мнению истца, питающим центром являются точки присоединения общества с ограниченной ответственностью « ДСК», которые соответствуют уровню напряжение СН.

Стороны согласовали при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимать наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям исполнителя (последний абзац пункта 7.3 договора).

В приложении N 1 к договору указан расчетный уровень напряжения СН2. Однако данный пункт согласован сторонами в редакции заказчика, в соответствии с которой расчетным уровнем напряжения является ВН (протокол разногласий от 20.04.2016).

Как следует из материалов дела, разногласия сторон возникли по поводу тарифа, подлежащего применению в расчетах за услуги по передаче электроэнергии. По мнению компании, в спорный период (01.12.2016 -28.02.2019) подлежал применению тариф, установленный для уровня напряжения СН 2.

По мнению общества, подлежит применению тариф, установленный для ВН.

В адрес ответчика истцом направлено письмо от 23.05.2018 с предложением внести изменения в договор N 246/61201601007004. Отказ ответчика урегулировать спор мирным путем послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим спором.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

На основании пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии со статьей 3, пунктами 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями.

Сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 4 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740, в котором по новому изложен пункт 15 (2) Правил N 861.

Из абзаца 3 пункта 15 (2) Правил N 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границ балансовой принадлежности сетей сторон.

В абзаце 5 пункта 15 (2) Правил N 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

По смыслу пункта 15 (2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N АКПИ15-1377).

Таким образом, нормативные предписания, установленные пунктом 15 (2) Правил N 861, обязательны для сетевой и сбытовой компаний вне зависимости от условий заключенного между ними договора.

Как следует из материалов дела, энергопринимающие устройства потребителя ООО "РКШВ" подключены к объектам сетевой компании (трансформаторной подстанции) способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции ВН. В силу абзацев 3 и 5 пункта 15 (2) Правил N 861 ООО "РКШВ" и, как следствие, общество, действующее в его интересах, должны оплачивать услуги сетевой организации по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции.

При расчете тарифов во внимание принимается стоимость работ, выполняемых сетевой организацией, эксплуатирующей на законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии. Сети, эксплуатируемые самими потребителями, при расчете тарифов не учитываются (пункт 15 Основ ценообразования, пункты 43, 46, 47 Методических указаний).

Объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 2 Правил N 861).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 25.01.2007 энергопринимающие устройства потребителя ООО "РКШВ" (собственника сетей) опосредованно (через сети, переданные им в аренду у ООО "Донская сетевая компания") присоединены к подстанции Р-25, принадлежащей компании, и имеющей подводящее напряжение уровня ВН, исходя из которого общество и рассчитало задолженность за услуги перед компанией.

Данная точка поставки согласована поставщиком электроэнергии с потребителем (приложение к договору поставки электроэнергии),

Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон, эта величина объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015). Кроме того, правила определения уровня напряжения, учитываемого для установления подлежащего применению тарифа, предписываются также императивными нормами законодательства (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2016 N 306-ЭС16-3962).

При таких обстоятельствах оснований для внесения изменений в договор от 15.04.2016 № 246/91201601007004 у суда не имеется.

Судом отклоняются доводы истца о возможности распространения новых условий договора на прошлый период (01.12.2016 по 28.02.2019), поскольку согласно п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Акта разграничения балансовой принадлежности от 17.07.2015, на которые ссылается истец в иске, был предметом исследования в рамках дела А53-29371/2016. Поскольку граница балансовой принадлежности сетей между обществом с ограниченной ответственностью « РКШВ» и обществом с ограниченной ответственностью « Донская сетевая компания» определена в целях установления объекта аренда, обязательств арендатора по обеспечению сохранности переданного ему в аренду имущества и бремени содержания данного имущества на основании договора аренды, к отношениям по передаче энергии между сторонам акт от 17.07.2015 не относится.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М. И.