Решение от 20 января 2022 г. по делу № А56-79777/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-79777/2021
20 января 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2022 года. Полный текст решения изготовлен 20 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПромСервис»

заинтересованное лицо: 1) Судебный пристав-исполнитель ФИО2 Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области 2) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области 3) Управление ФССП по Ленинградской области

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО2 по вынесению постановления от 20.07.2021 о передаче имущества для принудительной реализации


при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 07.07.2021,

от заинтересованного лица: 1) 2) 3) не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПромСервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО2 по вынесению постановления от 20.07.2021 о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управления государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 20.07.2021 №47021/21/1340069.

В настоящем судебном заседании суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136 - 137 АПК РФ перешел к рассмотрению спора по существу.

Представить Общества заявленные требования поддержал.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На исполнении во Всеволожском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ленинградской области находилось сводное исполнительное производство № 46931/20/47021-СД в отношении должника: общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПромСервис».

Взыскание выполняется в рамках следующих ИП: № 46931/20/47021-ИП, возбуждено 21.04.2020 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, №139036/20/47021-ИП возбуждено 17.08.2020 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, № ИП 177498/20/47021-ИП возбуждено 01.10.2020 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, № ИП 194712/20/47021-ИП возбуждено 21.10.2020 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, № ИП 171637/20/47021-ИП возбуждено 01.10.2020 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, № ИП 110/21/47021-ИП возбуждено 11.01.2021 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, № ИП 9/21/47021-ИП возбуждено 11.01.2021 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, № ИП 291549/21/47021-ИП возбуждено 01.04.2021 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, а также ИП 2965406/21/47021-ИП возбуждено 01.07.2021 на основании ИД: Постановление судебного пристава-исполнителя №47021/21/1264696 от 25.06.2021, выданный органом ОФК 04, Всеволожский районный отдел судебных приставов УФССП Ленинградской области в пользу взыскателя: Всеволожский районный отдел судебных приставов, Предмет исполнения: исполнительский сбор.

В ходе ведения сводного исполнительного производства в результате применения мер принудительного исполнения, 25.11.2020 судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, принадлежащее должнику, а именно: легковой автомобиль Мерседес Бенц Е 200; 2015 г.в., г/н <***> VIN <***>.

Определением Арбитражного Суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2021 по делу №А56-107367/2020 в отношение ООО «Строительная компания «ПромСервис» введена процедура конкурсного производства.

20.07.2021 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, указанное имущество передано по акту 16.08.2021.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по передаче транспортного средства Мерседес БЕНЦ Е 200. 2015 г.в., г/н <***> VIN <***> для принудительной реализации на основании постановления от 20.07.2021, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 105 Закона №229-ФЗ установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор в силу статьи 112 Закона №229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником в установленный для добровольного исполнения срок без объективных на то причин исполнены не были, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве», исходя из понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор относится к обязательным платежам. В силу того, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной санкции, такие требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (как требования кредиторов третьей очереди, учитываемые отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов).

В пункте 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, указано, что в силу положений пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, взыскание исполнительского сбора с лица, в отношении которого введено конкурсное производство должно производиться в рамках банкнотной процедуры.

Вместе с тем, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2021 по делу №А56-107367/2020, которым общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПромСервис» признано банкротом, и в отношении него введено конкурсное производство, поступило во Всеволожский РОСП 22.07.2021 вместе с запросом о предоставлении информации, то есть после вынесения постановления о передаче имущества для принудительной реализации.

Согласно части 1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, а их рассмотрение пунктом 12 части 1 статьи 64 этого же закона признается одним из исполнительских действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем.

На основании пункта 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве утвержденными ФССП России 11.04.2014 № 15-9 (далее - Методические рекомендации) не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

В пункте 4.1 Методических рекомендаций определено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Согласно статьям 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В рассматриваемом случае заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ПромСервис» было рассмотрено, следствие чего явилось вынесение постановлений об окончании исполнительных производств 30.08.2021.

Однако, на момент передачи транспортного средства Мерседес Бенц Е 200, 2015 г.в., г/н <***> VIN <***> на реализацию, срок рассмотрения обращения заявителя не истек, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Захаров В.В.