Решение от 7 июня 2023 г. по делу № А56-105844/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105844/2022
07 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.,


при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" (адрес: Россия 197376, <...> лит.Х, оф.1, ОГРН: <***>);

ответчик: садоводческое некоммерческое товарищество "Чаща-2" массива "Чаща" (адрес: 188376, Ленинградская область, Гатчинский район, Чаща деревня, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.10.2002, ИНН: <***>);

третье лицо: ФИО2

об обязании совершить действия,

при участии от истца ФИО3 (доверенность от 09.01.2023), от ответчика ФИО4 (доверенность от 09.01.2023), от третьего лица ФИО2 (паспорт),

установил:

акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Чаща-2" массива "Чаща" (далее – Товарищество), в котором просит: обязать Товарищество прекратить действия, препятствующие осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от 25.02.2022 №056-0102-22/ТП и обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск истца и уполномоченных им лиц на территорию Товарищества для проведения работ по монтажу щита учета электроэнергии на опоре ВЛ-0,4 кВ вблизи земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Вырицкое городское поселение, массив «Чаща», СНТ «Чаща-2», участок 229 (кадастровый номер 47:23:2403002:61), а так же для проведения иных необходимых для осуществления фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от 25.02.2022 №056-0102-22/ТП мероприятий. На случай неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с Товарищества в пользу Общества 50 000 руб. за каждую неделю неисполнения судебного акта.

Ответчик в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, указывая, что присоединение участка 229 с мощностью 10 кВт повлечет ухудшение качества и надежности электроснабжения прочих потребителей и условия работы объектов электроэнергетики; истцом не выполнены мероприятия по увеличению мощности в электрических сетях Товарищества.

Третье лицо указало, что увеличение электрической мощности с 4 кВт до 10 кВт участка 229 (за счет изменения сетевого ограничения территориальной сетевой организации) при опосредованном технологическом присоединении (транзитом) не ухудшит качество и надежность электроснабжения остальных членов Товарищества и условия работы объектов электроэнергетики за счет имеющегося резерва электрической мощности (111,36 кВт) на трансформаторной подстанции 250 кВА и реконструированной ВЛ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представитель Товарищества и третье лицо подтвердили доводы, изложенные соответственно в отзыве и письменной правовой позиции.

Судом установлено, что Компания является территориальной сетевой организацией на территории Санкт-Петербурга (Приложение 1 к распоряжению Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.12.2020 № 287-р).

Как сетевая организация, Компания осуществляет деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861).

В рамках осуществления своей деятельности Компанией заключен договор от 25.02.2022 №056-0102-22/ТП об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО2. В соответствии с пунктами 1 и 2 названного договора технологическое присоединение необходимо для увеличения мощности электроснабжения земельного участка 229, расположенного на территории Товарищества, с 4 кВт до 10 кВт с классом напряжения 0,23 кВ.

Уведомлением от 21.03.2022 ФИО2 сообщил о выполнении им технических условий технологического присоединения, выданных ему с договором от 25.02.2022 №056-0102-22/ТП.

В соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения Компании для завершения процедуры технологического присоединения необходимо произвести подключение энергопринимающего устройства заявителя (ФИО2) от ближайшей опоры линии электропередачи (ЛЭП). Указанная ЛЭП находится на территории Товарищества и принадлежит ему.

В связи с изложенным Компания 08.07.2022 письмом № 50-01-07/1315 уведомила Товарищество о том, что 20.07.2022 в 12:00 будет производиться подключение энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям ответчика в целях выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения от 25.02.2022 №056-0102-22/ТП. Компания просила обеспечить допуск ее персонала к работе в электроустановках СНТ «Чаща-2».

Письмом от 15.07.2022 №02/07/2022 Товарищество отказало Компании в допуске персонала для выполнения завершающих мероприятий по договору с ФИО2, сославшись на отсутствие дополнительной мощности для выделения ее энергопринимающим устройствам, расположенным на участке 229, принадлежащем ФИО2

Прибывший 20.07.2022 на территорию Товарищества персонал Компании не был допущен представителем СНТ «Чаща-2» для монтажа щита учета на опоре ВЛ-0,4 кВ вблизи земельного участка 229, о чем составлен Акт о недопуске № 1 от 20.07.2022, подписанный представителем Компании, ФИО2 и представителем СНТ «Чаща-2».

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения установлен Правилами № 861.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В рассматриваемом случае речь идет о подключении энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданину, осуществляющему ведение садоводства на земельном участке 229, расположенному в границах территории Товарищества.

В соответствии с пунктом 28 Правил № 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя; обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил № 861 критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил № 861).

Компанией предусмотрено опосредованное (транзитное) присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 к сетям Компании через электрические сети СНТ.

Как указал представитель Компании в судебном заседании, опосредованное присоединение в данном случае выражается в выделении сетевой организацией заявителю дополнительной мощности, которая пропускается транзитом через сети Товарищества. Перераспределение мощности, выделенной Товариществу, в данном случае не осуществляется.

Из материалов дела следует, что Компанией Товариществу выдан акт технологического присоединения от 09.06.2021 № 0955-06-21, согласно которого максимальная мощность – 111,36 кВт, категория надежности – третья, уровень напряжения 0,4 кВ.

Как указало ФИО2 в 2022 году произведена реконструкция ВЛ (рабочая документация РД С-14/07-2022-ПЭ.ЭС, где определены марки, сечения проводов (пропускная способность по ГОСТ 31946-2012), позволяющая увеличение электрической мощности на каждый участок до 15 кВт включительно при классе напряжения 0,23 кВ/0,4 кВ. Работы по реконструкции выполнены за счет целевых взносов членов Товарищества, в том числе и ФИО2

При этом заявление ФИО2 от 26.06.2021 об увеличении электрической мощности оставлено Товариществом без удовлетворения.

В соответствии с расчетами истца, третьего лица характеристики имеющегося электросетевого оборудования позволяют осуществить увеличение мощности на 6 кВт.

Сведения о суммарных потерях напряжения в сетях Товарищества, указанные в письме ООО «СМУ22» от 20.03.2023, документально не подтверждены. Кроме того само по себе наличие потерь напряжения в сетях не свидетельствует об отсутствии технической возможности присоединения энергопринимающих устройств ФИО2

В отсутствие доказательств иного суд приходит к выводу о наличии у Товарищества технической возможности присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 мощностью 10 кВт.

В силу абзаца 2 пункта 8 (5) Правил № 861 Товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

С учетом изложенного суд находит требования Компании подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд считает, что установление судебной неустойки в сумме 10 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки в большем размере судом не установлено.

В соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Чаща-2" массива "Чаща" прекратить действия, препятствующие осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от 25.02.2022 №056-0102-22/ТП и обеспечить в течение пятнадцати дней с момента вступления решения в законную силу допуск акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" и уполномоченных им лиц на территорию садоводческого некоммерческого товарищества "Чаща-2" массива "Чаща" для проведения работ по монтажу щита учета электроэнергии на опоре ВЛ-0,4 кВ вблизи земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Вырицкое городское поселение, массив «Чаща», СНТ «Чаща-2», участок 229 (кадастровый номер 47:23:2403002:61), а так же для проведения иных необходимых для осуществления фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору от 25.02.2022 №056-0102-22/ТП мероприятий.

На случай неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Чаща-2" массива "Чаща" в пользу акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" 10 000 руб. за каждую неделю неисполнения судебного акта. В остальной части во взыскании судебной неустойки отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Чаща-2" массива "Чаща" в пользу акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коноваленко Я.А.