Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А73-16221/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16221/2019
г. Хабаровск
04 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680030, <...>)

к Акционерному обществу «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680505, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 139 000 руб., наложенных решением от 15.01.2019 № 037S19190000203

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1) (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Акционерному обществу «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» (далее - Общество, АО «СК «Агроэнерго») о взыскании финансовых санкций в сумме 139 000 руб., наложенных решением от 15.01.2019 № 037S19190000203.

Определением суда от 09.09.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, надлежало исполнить определение суда и представить не позднее 22.10.2019 в суд запрошенные документы.

Определением суда от 28.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в заседание суда не обеспечили, о времени и месте извещены надлежащим образом.

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон, которые предлагалось представить определением от 28.10.2019.

Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета АО «СК «Агроэнерго», предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт от 22.11.2019 № 037S18180012434, согласно которому установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходные» за сентябрь 2018 года АО «СК «Агроэнерго» в Пенсионный фонд не представлялись, 15.11.2018 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года с типом «дополняющая» на 278 застрахованных лиц.

27.11.2018 акт проверки направлен страхователю, что подтверждается представленным в материалы дела списком почтовых отправлений.

По результатам рассмотрения акта проверки, 15.01.2019 УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края принято решение № 037S19190000203, которым Общество привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в связи с нарушением срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2018. Финансовые санкции начислены в размере 139 000руб., исходя из количества застрахованных лиц.

Страхователю направлено требование от 04.02.2019 № 037S01190001106, которым в срок до 22.02.2019 предложено уплатить финансовые санкции в размере 139000 руб.

В связи с неисполнением страхователем требования Пенсионный фонд в установленный законом срок обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.07.2019 по делу №А73-12732/2019 в выдаче судебного приказа отказано в связи с тем, что размер финансовых санкций заявленный к взысканию превышает установленный пунктом 3 части 1 статьи 229.2 АПК РФ размер обязательных платежей и санкций – до ста тысяч рублей.

28.08.2019 Пенсионный фонд обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, приведенные заявителем доводы, суд пришел к следующим выводам.

АО «СК «Агроэнерго» является плательщиком страховых взносов, и зарегистрировано в качестве страхователя, регистрационный номер 037-006-024194.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.11.2018 № 037S18180012434, решения от 15.01.2019 № 037S19190000203 АО «СК «Агроэнерго» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года с типом «исходная» в Пенсионный фонд не представлена. Сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в отношении 278 застрахованных лиц впервые представлены страхователем 15.11.2018.

Таким образом, факт нарушения АО «СК «Агроэнерго» пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ подтвержден материалами дела и заявителем, в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ не опровергнут.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.04.2018 возбуждено производство по делу №А73-4866/2018 о признании АО «СК «Агроэнерго» несостоятельным (банкротом).

Под текущими платежами в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В пункте 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства от 20.12.2016 разъяснено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

В рассматриваемом случае правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования совершено страхователем 15.11.2018, т.е. после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве), соответственно требование Центра № 1 о взыскании финансовых санкций в размере 139 000 руб. относится к текущим платежам и подлежит рассмотрению вне рамок дела о банкротстве.

Поскольку факт несвоевременного представления АО «СК «Агроэнерго» сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года подтверждается материалами дела, суд находит правомерным привлечение Общества решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 13.06.2019 № 037S19190000203 к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 139 000 руб. (500 руб. х 278).

На основании изложенного требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1 удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 139000руб., наложенные решением Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 15.01.2019 № 037S19190000203 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Акционерного общества «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 170 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Ю. Маскаева