Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А58-11062/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-11062/2019
11 марта 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2020

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2020


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фанам-Синема» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании односторонней сделки по расторжению договора аренды земельного участка № 09-1/2014-0672 от 22.07.2014 недействительной и применении последствия недействительности односторонней сделки,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2, по доверенности от 30.10.2019, сроком до 31.12.2020;

от ответчика – представителя ФИО3, по доверенности от 28.12.2019 №104, сроком до 31.12.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Фанам-Синема» (далее истец, ООО «Фанам-Синема», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее ответчик, ДИиЗО, Департамент) о признании односторонней сделки по расторжению договора аренды земельного участка № 09-1/2014-0672 от 22.07.2014 недействительной, и применении последствия недействительности односторонней сделки в виде признания данного договора аренды земельного участка действующим.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик требования не признал, представил отзыв, в котором, ссылаясь на судебные акты по делу №А58-7425/2019, просил производство по делу прекратить.

Заслушав доводы лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 22.07.2014 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ООО «Фанам-Синема» был заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2014-0672, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 14:36:105027:217 для использования под проектирование и строительство культурно-развлекательного центра сроком до 22.07.2017.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой срок по соглашению сторон.

22.07.2014 сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка (приложение №1 к договору).

Договор прошел государственную регистрацию 30.09.2014.

14.12.2017 письмом № 14113-ДИЗО/17 в ответ на заявление общества от 15.11.2017 о заключении договора на новый срок Департамент сообщил ООО «Фанам-Синема» об отказе в заключении договора аренды земельного участка, указав о том, что заявление подано по истечении срока действия договора и отсутствуют основания для предоставления земельного участка без проведения торгов.

06.02.2019 Департамент уведомил общество о расторжении договора аренды от 22.07.2014 № 09-1/2014-0672, указав на то, что по истечении 30 дней со дня направления настоящего уведомления будут произведены действия по погашению записи права аренды.

ООО «Фанам-Синема», полагая, что договор аренды земельного участка от 22.07.2014 № 09-1/2014-0672 является действующим, обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Изучив доводы истца и возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях исходя из нижеследующего.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ).

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с нормами, содержащимися в статье 610, пункте 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая имеющуюся в деле переписку и фактические обстоятельства, действия сторон, свидетельствовали о возобновлении действия спорного договора аренды по истечении срока его действия (22.07.2017) на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 4 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», положения указанной выше нормы прямо предусматривают право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказ от договора и установить бессрочный режим аренды. Такое право подлежит реализации, как в отношении незастроенного земельного участка, так и участка, на котором находятся объекты недвижимости или объекты, строительство которых не завершено. Данная правовая позиция сформулирована Верховным Судом РФ в определении от 27.06.2017 по делу № 305-ЭС17-2608.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами подтверждается, что по истечении 22.07.2017 срока спорного договора аренды его действие возобновилось на неопределенный срок. Департамент в порядке реализации права, предусмотренного пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, направил Обществу уведомление от 06.02.2019 о прекращении договора аренды, которое получено последним, что истцом не отрицается.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права суд приходит к выводу о законности отказа Департамента от договора аренды от 22.07.2014 и о прекращении этого договора

Доводы Общества о том, что каких-либо действий по фактическому прекращению договора аренды сторонами не предпринималось, что свидетельствует о продолжении арендных отношений, суд отклоняет по следующим основаниям.

В материалы дела представлены документы, свидетельствующие об отказе арендатора от продолжения арендных отношений (уведомлением от 14.12.2017), документы, указывающие на исполнение департаментом требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ (уведомление от 06.02.2010 об отказе от договора), доказательств отказа Департамента от своего уведомления о расторжении договора и о продолжении исполнения условий договора аренды, истцом в материалы дела не представлено.

При этом принятие платежей от ООО «Фанам-Синема» в силу платности использования земли (статья 65 ЗК РФ) является взиманием платы за фактическое пользование земельным участком.

Доводы ООО «Фанам-Синема» о возможности расторжения договора исключительно в судебном порядке судом отклоняются, поскольку согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В пункте 27 Информационного письма № 66 указано, что в договоре аренды могут быть предусмотрены основания отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1).

Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

По смыслу статьи 450.1 ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения договора, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, достаточно указания на возможность такого отказа в законе или соглашении сторон.

Как указано выше, в силу статьи 610 ГК РФ, Департамент обладает таким правом.

Ссылки Общества на тот факт, что в период действия договора аренды им принимались активные действия по освоению земельного участка с учетом целей аренды, суд не принимает, так как претензий по существенному нарушению условий договора аренды Департамент Обществу не предъявлял, а руководствовался положениями пункта 2 статьи 610 ГК РФ о возможности расторжении договора аренды по истечении установленного законом срока с момента получения уведомления.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что в иске надлежит отказать.

Довод ответчика о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с тем, что имеется вступивший в законною силу судебный акт между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям со ссылкой на судебные акты по делу № А58-7425/2019, суд отклоняет, поскольку в рамках рассмотренного в порядке главы 24 АПК РФ дела, предметом являлись действия Департамента по внесению в регистрирующий орган сведений о земельном участке с кадастровым номером 14:36:105027:217, расположенном по адресу: г.Якутск, квартал «203», с целью государственной регистрации отсутствия права аренды у ООО «Фанам-Синема» по договору от 22.07.2014 No09-1/2014-0672, что свидетельствует об отсутствии осноавний для прекращения производству по делу в силу положений пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по оплате госпошлины относятся на истца, поскольку в удовлетворении исковых требовании отказано в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья

Клишина Ю. Ю.