Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А53-21822/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Ростов-на-Дону

«04» декабря 2017 г. Дело № А53-21822/17


Резолютивная часть решения объявлена «04» декабря 2017 г.

Полный текст решения изготовлен «04» декабря 2017 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Л.В.Чебановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Капелюяха

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к акционерному обществу «Энергия» (ИНН <***>),

третьи лица: ООО «Юг-Проектстроймонтаж» и ООО «Объединение Сулин Антрацит».


о взыскании 2 633 805,73 руб., задолженности и пени, пени по дату фактической оплаты суммы долга.


при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчика: представитель не явился



установил:


Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее - истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Энергия» (далее - ответчик) о взыскании 2 633 805,73 руб., задолженности и пени, пени по дату фактической оплаты суммы долга по договору 659/01/01 от 27.12.2007 г.

Стороны в заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ было удовлетворено ходатайство истца о привлечении третьими лицами собственников принимающих объектов, земельных участков ООО «Юг-Проектстроймонтаж» и ООО «Объединение Сулин Антрацит».

Ответчик и третьи лица в заседание не явились, отзывы на иск не представили.

При указанных обстоятельствах, судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации, в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Истцом заявлено ходатайство об изменении размера иска в части пени до 21 520,32 руб. в связи с произведенным перерасчетом.

Ходатайство судом удовлетворено, уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом (гарантирующий поставщик ГО) и ответчиком ( сетевая организация СО) заключен договор поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях ответчика № 659/01/07 от 27.12.2007, предметом которого является продажа электрической энергии истцом ответчику для целей компенсации потерь в его сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве определенных договором (п. 2.1 договора).

Объем фактических потерь электроэнергии в сети ответчика определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложении №2 к договору как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика от Владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами ответчика на хозяйственные нужды и потребителями истца, присоединенных к этой сети, а также переданной Владельцу смежной сети (п. 4.3 договора).

Стороны предусмотрели, что расчеты за полученную энергию производятся по нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов (п. 5.1. договора).

В пункте 5.3 договора установлено, что ответчик оплачивает стоимость электроэнергии в следующем порядке: до начала расчётного месяца ГП на основании определённых в приложении № 1 к договору данных о плановых объёмах выставляет СО счёт на оплату электрической энергии, приобретённой в целях компенсации потерь в сетях, СО производит оплату по выставленному счёту в следующие сроки: до 15 числа расчётного периода в размере 50% стоимости электроэнергии, указанной в счёте; до 28 числа расчетного периода в размере 50% стоимости электроэнергии, указанной в счёте.

Согласно пункту 5.4 договора окончательный расчет за истекший месяц производится по сумме счета-фактуры с учетом платежей, указанных в п. 5.3, а также иных платежей, предусмотренных условиями договора и действующего законодательства, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В пункте 7.2 договора сторонами согласовано, что в случае принятия после заключения договора законов или иных нормативных правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения публичных договоров или содержащие иные правила деятельности гарантирующего поставщика, то установленные такими документами новые нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной срок.

В пункте 82 Основных положений № 442 установлен следующий порядок расчетов за электроэнергию: если иное не установлено пунктом 81 Основных положений № 442, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего

В пункте 82 принятых после заключения договора «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, установлен следующий порядок расчетов за электроэнергию:

«Если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата».

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику электрическую энергию в июне 2017 г. на сумму 2 608 523, 12 руб., ответчику были выставлена счет-фактура.

Ответчиком не оплачена электрическая энергия за период июнь 2017 г. в сумме 2 608 523, 12 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия.

Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности по договору поставки электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях №659/01/07 от 27.12.2007 за июнь 2017 г. в размере 2 608 523, 12 руб., пени за период с 19.07.2017 г. по 31.07.2017 г. в размере 21 520, 32 руб., пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки , начиная с 01.08.2017 года по день фактической уплаты суммы долга 2 608 523, 12 руб. (уточненные требования).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Законе об электроэнергетике, в ст. 4 которого предусмотрено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В силу пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. Согласно пункта 128 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Ответчик, является сетевой организаций и на праве собственности владеет ОРУ 110 кВ ПС Несветай ГРЭС, с использованием которого оказывает истцу услуги по передаче электроэнергии, что сторонами не отрицается и подтверждено судебными актами по делу №А53-4443/14. К данным сетям ответчика присоединены энергопринимающие устройства ОАО «Экспериментальная ТЭС», к которым присоединены электрические сети ПАО «МРСК Юга», что подтверждается приобщенной истцом в материалы дела однолинейной схемой присоединения к внешней электрической сети в сечении ОАО «Экспериментальная ТЭС» - ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго». Ответчиком данный факт не оспорен, доказательства, опровергающие данный факт, им в материалы дела не представлены.

До 31.07.2015г. ОАО «Экспериментальная ТЭС» являлась субъектом оптового рынка электроэнергии (осуществляла деятельность по производству электроэнергии), а с 01.08.2015г. решением наблюдательного совета НП «Совет» рынка» от 16.06.2015г. была лишена этого статуса.

В соответствии со статьей 33 ФЗ «Об электроэнергетике» совет рынка обеспечивает функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии, а также осуществляет установление системы и порядка применения имущественных и иных санкций в отношении субъектов оптового рынка, в том числе исключение из их состава.

Согласно пункта 2 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010г. № 1172, "участники оптового рынка" - поставщики электрической энергии и мощности и покупатели электрической энергии и мощности, получившие статус субъектов оптового рынка, заключившие обязательные для участников оптового рынка договоры и совершившие иные необходимые для осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке действия в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Пунктом 5 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности предусмотрено, что поставщики электрической энергии и (или) мощности и покупатели электрической энергии и мощности участвуют в отношениях купли-продажи электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке после получения в установленном порядке статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке. При этом поставщики и покупатели заключают обязательные для участников оптового рынка договоры и совершают иные действия для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В силу пунктов 22 и 37 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности включение и исключение организаций в реестр субъектов оптового рынка осуществляется по решению наблюдательного совета совета рынка.

Истцом в материалы дела представлены полученные с сайта НП «Совет Рынка» документы, подтверждающие лишение ОАО «Экспериментальная ТЭС» статуса субъекта оптового рынка. Ответчиком факт лишения ОАО «Экспериментальная ТЭС» статуса субъекта оптового рынка не оспаривается.

В связи с лишением этого лица статуса субъекта оптового рынка все точки поставки (отдачи) электроэнергии этого лица перешли на розничный рынок, так как потребление электроэнергии в них осуществлялось. В спорный период истец не поставлял по этим точкам электроэнергию никаким лицам, так как за заключением договора энергоснабжения к истцу ни ОАО «Экспериментальная ТЭС», ни другие лица не обращались. За энергопринимающими устройствами ОАО «Экспериментальная ТЭС» находятся электрические сети ПАО «МРСК Юга», что не отрицается сторонами и подтверждено судебными актами по делу № А53-13812/16 по иску ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к ПАО «МРСК Юга».

Объем потерь определен и истцом, и ответчиком в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа №861, разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно представленных истцом актов съема показаний приборов учета электрической энергии за июнь 2017г., прием в сеть определен сторонами одинаково – в точках приема на входе в принадлежащее ответчику ОРУ 110 кВ ПС Несветай ГРЭС, разногласий по приему у сторон не имеется. Отдача из сети определена ответчиком в точках отдачи на выходе из принадлежащего ему ОРУ 110 кВ ПС Несветай ГРЭС», а истцом на выходе из энергопринимающих устройств ОАО «Экспериментальная ТЭС».

Согласно пункта 2 Основных положений №442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 84 Основных положений №442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие у истца в спорный период договоров энергоснабжения, заключенных в отношении устройств (точек поставки), которые использовало ОАО «Экспериментальная ТЭС» в деятельности по производству электроэнергии.

Поэтому, кроме потерь в принадлежащих ответчику сетях, он также должен оплатить истцу и потери, возникшие в энергопринимающих устройствах ОАО «Экспериментальная ТЭС».

Договор энергоснабжения (купли-продажи) в отношении энергопринимающих устройств ОАО «Экспериментальная ТЭС» истцом не заключен, факт ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств этого лица не доказан.

Более того, материалами дела подтверждается, что ответчик в 2015 году заключал с третьим лицом в отношении энергопринимающих устройств ОАО «Экспериментальная ТЭС», договоры аренды имущества. Поэтому, исходя из того, что ответчик профессионально занимается деятельностью по оказанию услуг по передаче электроэнергии, в соответствии с пунктом 84 Основных положений №442 должен взыскивать стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления, то при проявлении должной предусмотрительности он мог установить факт бездоговорного потребления электроэнергии осуществляемого энергопринимающими устройствами ОАО «Экспериментальная ТЭС».

Пунктом 85 Основных положений №442 установлено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

ПАО «МРСК Юга» определило объем потерь не в принадлежащих ответчику сетях, а на участке от входа в сеть ответчика до выхода из энергопринимающих устройств ОАО «Экспериментальная ТЭС» (на входе в свои сети). Отсутствие в заключенном между сторонами договоре точек, по которым определен объем потерь, не говорит о неправомерности требований истца, так как точки отдачи, по которым определен объем отдачи электроэнергии находятся в устройствах ОАО «Экспериментальная ТЭС», а ответчик должен в силу пунктов 2 и 84 Основных положений №442 возместить истцу потери электроэнергии в объеме бездоговорного потребления, возникшие в устройствах, присоединенных к его сетям.

В связи со сказанным суд считает, что объем потерь определен истцом верно и соответствует действующему законодательству. Ответчик возражений относительно расчета объема потерь не представил, контррасчета не произвел.

Направленные истцом акты приема-передачи электроэнергии, а также акты сверки расчётов за спорный период ответчик не подписал, факт их подписания и направления истцу ничем не подтвердил, доказательств оплаты потерь электроэнергии не представил.

Согласно пунктов 5.3., 5.4. и 7.2. договора и пунктов 81 и 82 «Основных положений № 442, ответчик оплачивает электроэнергию в следующем порядке:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, ответчик должен оплатить электроэнергию до 18 июля 2017г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Россий-ской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одно-сторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных за-коном.

В связи с изложенным суд считает требование истца о взыскании 2 608 523, 12 руб. задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За просрочку оплаты потребленной в июле 2017г. электроэнергии истец просит взыскать с ответчика в соответствии со статьей 37 ФЗ «Об электроэнергетике» 21 520, 32 пени за период с 19.07.2017г. по 31.07.2017г., исходя из действующей на дату вынесения решения ключевой ставки (8,25 % годовых), а также пеню до дня фактической оплаты задолженности.

Согласно статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству, ответчик возражений относительно пени не представил. Поэтому требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 77 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом изложенного, требование о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства заявлено обоснованно, а потому подлежит судом удовлетворению в заявленном истцом размере 21 520, 32 руб. и по день фактического исполнения.

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 27702 от 21.07.2017г. была уплачена государственная пошлина.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, расходы по оплате государственной пошлины относится судом на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В связи с изменением размера иска, излишне оплаченная сумма государственной пошлины в порядке ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 169-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


Взыскать с акционерного общества «Энергия» (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***> ИНН <***>) 2 608 523, 12 руб. задолженности, 21 520, 32 пени за период с 19.07.2017 г. по 31.07.2017 г., пени с 01.08.2017 г. по день фактической оплаты задолженности 2 608 523, 12 руб. исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, 36 150 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***> ИНН <***>) из бюджета 19 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 27702 от 21.07.2017 г.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.В.Чебанова



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ИНН: 6168002922 ОГРН: 1056164000023) (подробнее)

Ответчики:

АО "ЭНЕРГИЯ" (ИНН: 6143012100 ОГРН: 1026101932185) (подробнее)

Судьи дела:

Чебанова Л.В. (судья) (подробнее)