Постановление от 6 октября 2024 г. по делу № А41-97626/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

07.10.2024                                                                                Дело № А41-97626/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2024

Полный текст постановления изготовлен 07.10.2024


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Анисимовой О.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Всегда с нами» – ФИО1 (представителя по доверенности от 19.08.2024),

от Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области – ФИО2 (представителя по доверенности от 02.09.2024),

от Администрации городского округа Подольск Московской области – извещена, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунальных услуг» – извещено, представитель не явился,

от товарищества собственников недвижимости «Большая Серпуховская 14В» – извещено, представитель не явился,

рассмотрев 25.09.2024 в судебном заседании кассационную жалобу Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области

на решение от 29.02.2024

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 04.06.2024

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-97626/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Всегда с нами»

к Главному управлению регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области (в настоящее время Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области)

об оспаривании решения,

третьи лица: Администрация городского округа Подольск Московской области, общество с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунальных услуг», товарищество собственников недвижимости «Большая Серпуховская 14В»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Всегда с нами» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – инспекция) о признании незаконным решения от 20.09.2023 № Р001-9845480590-73920501; об обязании внести изменения в реестр лицензий Московской области об осуществлении обществом деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> (далее также – МКД).

В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация городского округа Подольск Московской области (далее – администрация), общество с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунальных услуг», товарищество собственников недвижимости «Большая Серпуховская 14В».

Решением от 29.02.2024 Арбитражный суд Московской области произвел процессуальную замену инспекции на Главное управление регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области (в настоящее время Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее - министерство), заявление удовлетворил.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2024 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе министерство просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 24.07.2023 № 2 общество выбрано управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Общество 24.07.2023 обратилось в инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области.

Решением инспекции от 20.09.2023 № Р001-9845480590-73920501 во внесении изменений в реестр лицензий Московской области обществу отказано по причине выявления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

В качестве признака недостоверности представленных сведений инспекция указывает на получение от администрации писем от 01.09.2023 № 08Вх/04 - 16418, от 13.09.2023 № 08Вх/04-17382, согласно которым общее собрание собственников с повесткой собрания о выборе общества в качестве управляющей организации не проводилось.

Не согласившись, общество оспорило названное решение в судебном порядке.

Признавая подлежащим удовлетворению заявление общества, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 195, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 2–7, 14 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае обществом вместе с заявлением представлен протокол общего собрания собственников помещений МКД от 24.07.2023 № 2, а также обязательные приложения к протоколу.

Суд указали, что администрация не вправе давать оценку «ничтожности» представленных управляющей организацией документов и (или) устанавливать «подлог» поданных в инспекцию документов. Проведенный в произвольной форме выборочный опрос собственников помещений МКД об отсутствии кворума на общем собрании, оформленном протоколом от 24.07.2023 № 2, не свидетельствует.

Суды дополнительно приняли во внимание, что на дату рассмотрения дела в суде протокол от 24.07.2023 № 2 по основаниям нарушения порядка его проведения не оспорен.

Вопреки доводам кассационной жалобы министерства, данные выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на установленных обстоятельствах и на применении норм права с учетом таких обстоятельств.

Более того, упомянутое письмо администрации в материалах дела отсутствует.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29.02.2024 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2024 по делу № А41-97626/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья                                                  Е.Е. Шевченко



Судьи                                                                                                          О.В. Анисимова



Ю.С. Петропавловская