Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А40-153750/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-153750/17-149-1480
г. Москва
21 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ПИУР»

к ГБУ «Жилищник района Марьино», ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮВАО», Департамент городского имущества города Москвы, Префектура ЮВАО г.Москвы

о взыскании денежных средств

с участием:

от истца: ФИО2 (дов. от 30.01.2018)

от ответчиков: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПИУР» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы (далее – ответчик 1, ДГИ г. Москвы, Департамент) задолженности за содержание и текущий ремонт за период с 18.07.2016 по 27.02.2017 в размере 40 605,78 руб., задолженности за отопление за период с 01.09.2016 по 27.02.2017 в размере 51 173,90 руб., задолженности за горячее водоснабжение за период с 01.08.2016 по 27.02.2017 в размере 828,78 руб., взносов на капитальный ремонт за период с 18.07.2016 по 27.02.2017 в размере 22 958,42 руб.;

о взыскании с ГБУ «Жилищник района Марьино» (далее – ответчик 2, учреждение) задолженности за содержание и текущий ремонт за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 10 898,52 руб., задолженности за отопление за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 12 509,30 руб., задолженности за горячее водоснабжение за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 247,12 руб., взносов на капитальный ремонт за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 6 162 руб.

о взыскании с Префектуры ЮВАО г. Москвы (далее – ответчик 3, префектура) задолженности за содержание и текущий ремонт за период с 18.07.2016 по 27.02.2017 в размере 40 605,78 руб., задолженности за отопление за период с 01.09.2016 по 27.02.2017 в размере 51 173,9 руб., задолженности за горячее водоснабжение за период с 01.08.2016 по 27.02.2017 в размере 828,78 руб., взносов на капитальный ремонт за период с 18.07.2016 по 27.02.2017 в размере 22 958,42 руб.

(с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и пояснениях.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, оценив представленные письменные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в т.ч. управление товариществом собственников жилья.

Согласно п. 4 ст. 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят в т.ч. заключение договоров на управление домом.

В соответствии с ч.4 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме по адресу <...> прошло собрание членов ТСЖ «Глория» и собственников дома. На указанном собрании, членами ТСЖ принято решение о выборе ООО «ПИУР» управляющей организацией и заключении договора управления.

В материалах дела находится копия договора управления № 11 от 24.02.2016 с приложениями, дополнительным соглашением № 1 от 10.04.2017 о пролонгации.

Таким образом, ООО «ПИУР» управляет домом на основании заключенного договора управления по результатам реализации решений, принятых общим собранием членов ТСЖ.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 11 от 24.02.2016, истец осуществляет функции управляющей компании в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

ГКУ г. Москвы Инженерная служба района Марьино в период с 2009 г. по 2016 г. являлось владельцем (оперативное управление) нежилых помещений в многоквартирном доме, а именно, нежилых помещений площадью 205,4 кв. м в жилом многоквартирном доме по адресу: Москва, ул. Новомарьинская, д. 7, корп. 1, что подтверждается записью регистрации от 77-77-04/084/2009-934 от 24.06.2009.

Вместе с тем, письмом исх. № 77/012/009/2016-1646 Управление Росреестра по Москве уведомило ГКУ г. Москвы Инженерная служба района Марьино о прекращении вышеуказанной записи и соответственно, прекращении права оперативного управления ГКУ г. Москвы Инженерная служба района Марьино по вышеуказанному объекту недвижимости.

Право оперативного управления данным объектом недвижимости на основании Распоряжения Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ) № 12569 от 19.05.2016 закреплено за ГБУ «Жилищник района Марьино».

В силу вышеуказанного распоряжения (п.8.2.) ГБУ «Жилищник района Марьино» обязан был в месячный срок после оформления актов приема-передачи (фактически оформлены 23.06.2016) зарегистрировать право оперативного управления на объекты нежилого фонда, однако по выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 21.02.2017 право оперативного управления не зарегистрировано.

Согласно представленной ГБУ «Жилищник района Марьион» выписке из Единого государственного реестра недвижимости, с 28.02.2017 за ГБУ «Жилищник района Марьион» зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение площадью 205,4 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу <...>.

В свою очередь, согласно п. 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия собственника в отношении имущества города Москвы.

Таким образом, согласно представленным в материалы дела документам, бремя сожержания нежилого помещения площадью 205,4 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу <...> в период с 18.07.2016 по 27.02.2017 несет Департамент городского имущества города Москвы, а с 28.02.2017 - ГБУ «Жилищник района Марьион».

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -Гражданский кодекс) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -Жилищный кодекс) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Президиум ВАС РФ указал, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества. Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Несение обществом самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса (Постановление ВАС РФ от 09.11.2010 г. N 4910/10).

Правительством Москвы на 2016 г. были утверждены ставки по содержанию и ремонту помещений в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 280-ПП и Постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015 N 889-ПП в размере 25,51 р. (26,53 р. с 01.07.2016г.) в месяц за 1 кв. м. общей площади помещения собственника.

Таким образом, на ДГИ г. Москвы и ГБУ «Жилищник района Марьино» возлагается обязанность ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества, исходя из утвержденной ставки: 26,53р. х 205,4 квадратных метра = 5 449,26 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с ч. 2 ст.169 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Программу капитального ремонта (Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с июля 2015 года.

Минимальный размер взносов в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ установлен постановлениями Правительства Москвы от 29.12.2014 N 833-ПП и составляет на территории Москвы 15 руб. 00 коп. на 1 кв. метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Ответчики не исполняют своих обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2016 по 01.05.2017, в связи с чем, у них образовалась задолженность на общую сумму 29 120,42 р.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно п. 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правил), утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 Правил, а при отсутствии таких данных определяется:

для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении;

для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных холодной воды и горячей воды;

для отопления - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.

Расчет водоснабжения (ГВС) произведен истцом исходя из показаний приборов учета.

Расчет отопления произведен истцом в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления.

Таким образом, у ответчиков образовалось задолженность в следующем размере:

содержание и текущий ремонт - 51 504,30 руб. за период с 18.07.2016 по 01.05.2017;

отопление - 63 683,2 руб. за период с 01.09.2016 по 01.05.2017;

горячее водоснабжение - 1075,90 руб. за период с 01.08.2016 по 01.05.2017.

При этом истцом в материалы дела представлен расчет, обосновывающий размер задолженности за ответчиками ГБУ «Жилищник района Марьино» и Департаментом городского имущества города Москвы, который судом проверен и признан соответствующим материалам дела.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «ПИУР» к Префектуре ЮВАО г. Москвы, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела не представылено и документально не обосновано право требования взыскания с Префектуры ЮВАО г. Москвы образовавшейся задолженности. Нежилое помещение площадью 205,4 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу <...> не находится в собственности Префектуры ЮВАО г. Москвы и не передано на праве оперативного управления.

При этом, в заявленный ко взысканию с Префектуры ЮВАО г. Москвы период образования задолженности указанное нежилое помещение находилось в собственности Департамента городского имущества города Москвы.

Ссылка Департамента на то, что Префектура является главным распорядителем бюджетных средств в отношении помещений многоквартирных домов, расположенных на территории города Москвы, в связи с чем Департамент является ненадлежащим ответчиком, отклоняется судом в связи со следующим.

Согласно Положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 20.03.2013 года N 99-ПП, Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, исполнения, охраны и учета земель на территории города Москвы.

В силу пунктов 6.3, 6.5 Положения Департамент выполняет полномочия собственника в сфере управления, распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленном сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации выступать представителем в суде может орган государственной власти в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Департамент городского имущества города Москвы выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.

Префектура ЮВАО г. Москвы не наделена полномочиями на осуществление защиты интересов города Москвы и представление имущественных интересов, в том числе, в сфере владения и пользования имуществом города Москвы в судах.

Департамент как орган власти представлял в данном споре не интересы собственно Департамента, а интересы собственника имущества - города Москвы, как его полномочный представитель, и участвовал в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований к ГБУ «Жилищник района Марьино» и Департаменту городского имущества города Москвы.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ, ст. ст. 309-310 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы в пользу ООО «ПИУР» задолженность за содержание и текущий ремонт за период с 18.07.2016 по 27.02.2017 в размере 40 605,78 руб. (сорок тысяч шестьсот пять рублей 78 копеек), задолженность за отопление за период с 01.09.2016 по 27.02.2017 в размере 51 173,90 руб. (пятьдесят одна тысяча сто семьдесят три рубля 90 копеек), задолженность за горячее водоснабжение за период с 01.08.2016 по 27.02.2017 в размере 828,78 руб. (восемьсот двадцать восемь рублей 78 копеек), взносы на капитальный ремонт за период с 18.07.2016 по 27.02.2017 в размере 22 958,42 руб. (двадцать две тысячи девятьсот пятьдесят восемь рублей 42 копейки), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 021,50 руб. (четыре тысячи двадцать один рубль 50 копеек).

Взыскать с ГБУ «Жилищник района Марьино» в пользу ООО «Пиур» задолженность за содержание и текущий ремонт за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 10 898,52 руб. (десять тысяч восемьсот девяносто восемь рублей 52 копейки), задолженность за отопление за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 12 509,30 руб. (двенадцать тысяч пятьсот девять рублей 30 копеек), задолженность за горячее водоснабжение за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 247,12 руб. (двести сорок семь рублей 12 копеек), взносы на капитальный ремонт за период с 28.02.2017 по 01.05.2017 в размере 6 162 руб. (шесть тысяч сто шестьдесят два рубля), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 340,50 руб. (одна тысяча триста сорок рублей 50 копеек).

В части исковых требований к Префектуре ЮВАО г.Москвы – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯМ.М. Кузин