Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А55-35437/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



19 мая 2023 года

Дело №

А55-35437/2022


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2023 года

Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2


рассмотрев в судебном заседании 11 мая 2023 года дело по иску


Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской Области


к Акционерному обществу "Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству"


о расторжении договоров


при участии в заседании


от истца – ФИО3 по доверенности

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу "Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству", в котором просит расторгнуть в связи с существенным нарушением условий исполнителем:

- государственный контракт от 30.12.2019 № 0142200001319019856_247182 на выполнение работ по мероприятию «Определение границ зон затопления и подтопления водных объектов в пределах Самарской области», в части подготовки предложений по уста¬новлению границ зон затопления и подтопления по рекам Сок, Большой Черемшан, Ветлян-ка. Глушичка, Большая Вязовка (116 км от устья), Малая Вязовка, Большая Вязовка (160 км от устья), Мокрая Овсянка, Тепловка, Санчелка, Мусорка, Тукшумка, Узенькая, руч. Бакалда и руч. Студеный;

- государственный контракт от 09.12.2019 № 0142200001319018003_247182 на выполнение работ по мероприятию «Определение границ зон затопления" и подтопления водных объектов в пределах Самарской обласга», в часги подготовки предложений по уста¬новлению границ зон затопления и подтопления по рекам Орлянка и Большая Глушица;

-государственный контракт от 30.12.2019 № 0142200001319019818_247182 на выполнение работ по мероприятию «Определение границ зон затопления и подтопления водных объектов в пределах Самарской области», в части подготовки предложений по уста¬новлению границ зон затопления и подтопления по рекам Большой Кинель, Малый Кинель, Сарбай, Кандабулак, Липовка, Боровка, Черновка, Сургут, Крымза, Кубра;

- государственный контракт от 06.12.2019 № 0142200001319016545_247182 на выполнение работ по мероприятию «Определение границ зон затопления и под¬топления водных объектов в пределах Самарской области», в части подготовки предложений по установлению границ зон затопления и подтопления по рекам Большой Иргиз, Кондурча, Каралык, Сызранка, Кармала, Куйбышевскому и Саратовскому водохранилищам.

Представитель истца требования поддержал.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Государственный заказчик) и Акционерному обществу "Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству" (далее - Исполнитель) по результатам открытого конкурса были заключены вышеуказанные контракты

В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с условиями которого был заключен государственный контракт государственный контракт подписывается на электронной площадке усиленной электронной подписью.

Ответчиком нарушены сроки и объем выполнения работ, что подтверждается судебными актами по делам №А55-8818/2021, №А55-8819/2021, №А55-8527/2021, №А55-20226/2021.

До настоящего момента работы ни по одному их контрактов не сданы в полном объеме. С момента вынесения судебных актов, АО «ВолгоНИИгипрозем» не предоставлялись в министерство доказательства выполнения работ.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2022 по делу №А55-11600/2022 Акционерное общество «Волжский научно-исследовательский проектно-изыскательский институт по землеустройству» ИНН <***>, ОГРН <***>, 443063, <...> признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника. В отношении Акционерного общества «Волжский научно-исследовательский проектно-изыскательский институт по землеустройству» ИНН <***>, ОГРН <***>, 443063, <...> открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Учитывая, что Исполнителем существенно нарушен срок выполнения работ, Исполнитель находится в рамках конкурсного производства, завершить выполнение в полном объеме работ по государственным контрактам не сможет.

До настоящего времени Контракты не исполнены, изменение сроков выполнения работ в сторону их увеличения действующим законодательством на основании которого был заключен Контракт, а именно Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» запрещен.

По данному факту министерством в адрес Исполнителя были направлены претензии от 19.10.2022 за №МЛХ-02-01/21876, №МЛХ-02-01/21868, №МЛХ-02-01/21873, №МЛХ-02-01/21871 об уплате о взыскании пени и расторжении государственного контракт и приложением соглашения о расторжении. Однако, до настоящего времени претензия в добровольном порядке не удовлетворена.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с п. 8 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нарушение условий контрактов подтверждается вступившими в законную силу судебными актами.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 450,451 ГК РФ суд считает исковые требования о расторжении государственных контрактов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в сумме 24 000 руб. следует отнести наответчика и взыскать с последнего в указанной сумме согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ вдоход федерального бюджета, поскольку в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РоссийскойФедерации истец освобожден от ее уплаты и при подаче иска госпошлину не уплачивал.


Руководствуясь ст.110, 167-171, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть государственные контракты от 30.12.2019 № 0142200001319019856_247182, от 09.12.2019 № 0142200001319018003_247182, от 30.12.2019 № 0142200001319019818_247182, от 06.12.2019 № 0142200001319016545_247182, заключенные между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской Области и Акционерным обществом "Волжский Научно-Исследовательский и Проектно-Изыскательский Институт по Землеустройству".

Взыскать с Акционерного общества "Волжский Научно-Исследовательский и Проектно-Изыскательский Институт по Землеустройству" в доход федерального бюджета 24 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1