Решение от 5 марта 2026 г. АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-48968/2025
06 марта 2026 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2026 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

ФИО1,


рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества "Россети Юг" (ОГРН <***> ИНН

<***>)


к муниципальному образованию «Кривянское сельское поселение» в лице

Администрации Кривянского сельского поселения (ОГРН <***> ИНН

<***>)

о взыскании,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Юг» обратилось в суд с требованием к муниципальному образованию «Кривянское сельское поселение» в лице Администрации Кривянского сельского поселения о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период: апрель – июнь 2025 года в размере 25668,08 руб., пени за период с 21.05.2025 по 15.12.2025 в размере 6481,76 руб., пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 25668,08 руб. за каждый день просрочки начиная с 16.12.2025 по день фактической оплаты задолженности на основании абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В предварительном судебном заседании 19.02.2026 судом завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд взыскать с ответчика задолженность за период: апрель – июнь 2025 года в размере 25668,08 руб., пени за период с 21.05.2025 по 19.02.2026 в размере 8124,47 руб., пени по день фактического исполнения обязательства по оплате.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принял к рассмотрению уточненные исковые требования.


Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие указанных лиц при наличии доказательств их надлежащего извещения.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.


ПАО «Россети Юг» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности, ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электроэнергии и получает за это плату.

Согласно данным единого государственного реестра недвижимости муниципальное образование «Кривянское сельское поселение» является собственником объектов электросетевого хозяйства, а именно:

1. Электролинии ВЛ-0,4 кВ, с кад. номером 61:28:00000000:23601, расположенные по адресу: Ростовская область, р-н Октябрьский, ст-ца Кривянская;

2. Трансформаторная подстанция с кад. номером 61:28:0504901:515, расположенная по адресу: Ростовская область, р-н Октябрьский, ст-ца Кривянская;

3. Электролинии ВЛ-0,4 кВ, с кад. номером 61:28:0000000:23629, расположенные по адресу Ростовская область, р-н Октябрьский, ст-ца Кривянская;

4. Трансформаторная подстанция с кад. номером 61:28:0501501:256, расположенная по адресу: Ростовская область, р-н Октябрьский, ст-ца Кривянская.

С использованием вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства осуществляется передача электрической энергии присоединенным к данным сетям потребителям.

За период с апреля по июнь 2025 года истцом оказаны услуги по передаче электрической энергии в размере 5778 кВтч на общую сумму 25668,08 руб.

В иске указано, что, несмотря на отсутствие письменного договора между сторонами, ответчик обязан оплатить ПАО «Россети Юг» фактически полученные услуги по передаче электрической энергии.

Фактический объем потерь за период с апреля по июнь 2025 года, образовавшихся в сетях ответчика, установлен и подтвержден судебными актами в рамках судебных споров между ответчиком и гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» (A53-19234/2025 (апрель), А53-22968/2025 (май), А53-27930/2025 (июнь)).

Учитывая изложенное, задолженность Администрации Кривянского сельского поселения перед ПАО «Россети Юг» за период: апрель – июнь 2025 года за услуги по передаче электрической энергии составляет 25668,08 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о погашении задолженности, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 06.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ № 35) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.

В силу пункта 2 статьи 26 ФЗ № 35 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию


заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Услуги по передаче электрической энергии оказываются сетевыми организациями на возмездной основе, что следует из ст. 3, п.п. 2, 3 ст. 26 ФЗ № 35-Ф3, п.п. 2, 6, 14-15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

Правоотношения между истцом и ответчиком подпадают под регулирование п. 129, 130, абз. 5 п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а также п. 50 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно правовой позиции, указанной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189, пунктами 129,130 Основных положений № 442 предусмотрено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В указанном постановлении отмечено, что в отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено, а сетевая организация в праве самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.

Ответчик является не сетевой организацией, а иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, в связи с чем, в отсутствие письменного договора между сторонами, в силу толкования вышеизложенных норм и позиции ВС РФ, ответчик обязан оплатить истцу фактические услуги по передаче электрической энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 статьи 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Следовательно, данные отношения должны рассматриваться как договорные. Такое толкование данной нормы применительно к договорам энергоснабжения дано Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Информационном письме от 05.05.1997


№ 14 («Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Таким образом, несмотря на отсутствие письменного договора между сторонами, ответчик обязан оплатить ПАО «Россети Юг» фактически полученные услуги по передаче электрической энергии.

Фактический объем потерь за период с апреля по июнь 2025 года, образовавшихся в сетях ответчика, установлен и подтвержден судебными актами в рамках судебных споров между ответчиком и гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» (A53-19234/2025 (апрель), А53-22968/2025 (май), А53-27930/2025 (июнь)).

Учитывая изложенное, задолженность Администрации Кривянского сельского поселения перед ПАО «Россети Юг» за период: апрель – июнь 2025 года за услуги по передаче электрической энергии составляет 25668,08 руб.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенные нормы права, учитывая, что факт оказания истцом услуг подтвержден материалами дела, ответчиком требования по существу не оспорены, доказательства оплаты задолженности не представлено, суд полагает, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности за период: апрель – июнь 2025 года за услуги по передаче электрической энергии в сумме 25668,08 руб. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком услуг по передаче истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика пени за период с 21.05.2025 по 19.02.2026 в размере 8124,47 руб., пени по день фактического исполнения обязательства по оплате (уточненные требования).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом уточненный расчет проверен и признан верным, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Ответчик о снижении размера неустойки не заявил, доказательств несоразмерности заявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представил.

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате подтвержден материалами дела, требование о взыскании пени за период с 21.05.2025 по 19.02.2026 в размере 8124,47 руб. является обоснованным.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика день фактического исполнения обязательства по оплате.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений


Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

С учетом изложенных норм и разъяснений, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 8124,47 руб., пени, начисленные на сумму долга 25668,08 руб., на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 20.02.2026 по день фактической оплаты суммы долга.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Истцом на основании платежного поручения от 11.12.2025 № 31065 уплачена государственная пошлина в размере 10000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Кривянского сельского поселения (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Юг" (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность в размере 25668,08 руб., пени в размере 8124,47 руб., пени, начисленные на сумму долга 25668,08 руб., на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 20.02.2026 по день фактической оплаты суммы долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Батурина