Решение от 13 января 2022 г. по делу № А12-23490/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«13» января 2022 года

Дело № А12-23490/2021

Резолютивная часть принята 15 октября 2021 года

Полный текст изготовлен 13 января 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик - Волгоград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 10650 от 01.01.2020 за период март, апрель, июнь, август-декабрь 2020 года в размере 538 818 руб. 72 коп., неустойки в размере 49 519 руб. 98 коп. за период с 11.04.2020 по 10.08.2021, и неустойки, начиная с 11.08.2021 и до момента полного погашения задолженности, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 580 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ исковых требований, принятых судом к рассмотрению),

установил:

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

ООО "Ситиматик - Волгоград" наделено статусом регионального оператора в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

Приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018г. №47/23, от 20.12.2019 № 44/1, № 48/2 от 18.12.2020 установлены единые тарифы на услугу Регионального оператора.

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения, Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»

В пункте 8.12 Постановления № 1156 указано, что в случае неисполнения потребителем указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора. В соответствии с п. 8.15. при наличии не урегулированных разногласий по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

21.04.2021 ответчику направлен подписанный со стороны истца 22.03.2021 протокол согласования разногласий по цене договора.

В Приложении к договору указаны места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, а также объем принимаемых по договору ТКО.

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Согласно соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области от 06 августа 2018 года (Соглашение) Уполномоченный орган, каковым является Комитет жилищно коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, поручил Региональному оператору (истцу) выполнять функции регионального оператора, в том числе предусмотренные названным Соглашением.

Исходя из вышеизложенного, а так же исходя из статей 781,783, 779-782 ГК РФ суд счел исковые требования в части взыскания задолженности подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 22 Типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Федеральный закон N 89-ФЗ не содержит порядка исчисления размера неустойки в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а положение пункта 14 статьи 155 ЖК РФ распространяется на ограниченную категорию потребителей коммунальной услуги - собственников или нанимателей жилого помещения, для реализации защиты прав региональных операторов, в связи с чем Правительство Российской Федерации во исполнение части 1 статьи 3 названного закона, в рамках предоставленных ему полномочий установило порядок исчисления неустойки в пункте 22 Типового договора.

Указанная позиция изложена Верховным суд в решении от 19 февраля 2020 г. N АКПИ19-948 и в апелляционном определении от 09 июня 2020 года № АПЛ-20-108.

Таким образом, истец вправе начислять неустойку за просрочку оплаты за оказанные услуги по обращению ТКО.

Расчет неустойки судом проверен и принят.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 10650 от 01.01.2020 за период март, апрель, июнь, август-декабрь 2020 года в размере 538 818 руб. 72 коп., неустойку за период с 11.04.2020 по 10.08.2021 в размере 49 519 руб. 98 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 767 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) неустойку, начисленную на сумму задолженности в размере 538 818 руб. 72 коп. за период с 11.08.2021 за каждый день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты задолженности.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 3019 руб., уплаченной по платежному поручению № 34750 от 20.07.2021.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Т.В. Попова