Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А06-2083/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2083/2024
г. Астрахань
08 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яхъяевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (414000, <...> стр. 149, пом. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Детский сад №2 «Теремок» (416550, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (416550, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Детский сад №2 «Теремок», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с администрации муниципального образования «Городской округ Закрытое административно территориальное образование Знаменск Астраханской области», задолженности по оплате поставленной электрической энергии по контракту № 23100923024 от 26.01.2023 за декабрь 2023 года в размере 57 213 руб. 29 коп., пени за период с 19.01.2024 по 14.02.2024 в размере 1 128 руб. 86 коп.,

при участии:

от публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»: ФИО1, представитель по доверенности от 07.02.2024 № 31, диплом ИВС 0057850 рег.№37056 от 09.06.2004, паспорт;

от муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Детский сад №2 «Теремок»: не явился, извещен;

от администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Детский сад №2 «Теремок» (далее - МКДОУ ЗАТО ФИО2 № 2 «Теремок», ответчик), администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее – администрация, ответчик) о взыскании с МКДОУ ЗАТО ФИО2 № 2 «Теремок», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с администрации муниципального образования «Городской округ Закрытое административно территориальное образование Знаменск Астраханской области», задолженности по оплате поставленной электрической энергии по контракту № 23100923024 от 26.01.2023 за декабрь 2023 года в размере 57 213 руб. 29 коп., пени за период с 19.01.2024 по 14.02.2024 в размере 1 128 руб. 86 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 334 руб.

Представители ответчиков в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о принятии дела к производству и назначении предварительного судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 08.03.2024.

На основании части 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания.

28 марта 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от администрации поступил отзыв на исковое заявление с приложенными к нему копиями квитанции отправки отзыва сторонам по делу, доверенности на представителя.

Судом приобщены к материалам дела указанные документы.

28 марта 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области от администрации поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом приобщен к материалам дела указанный документ.

Поскольку лицами, участвующими в деле, не заявлено возражений относительно открытия судебного заседания, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания определением Арбитражного суда Астраханской области от 07.03.2024 по делу №А06-2083/2024.

Представитель ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебном заседании поддержала правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Выслушав представителя ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 26.01.2023 между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и МКДОУ ЗАТО ФИО2 № 2 «Теремок» (Потребитель) заключен контракт №23100923024 (далее – контракт), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, определенных настоящим контрактом.

В силу пункта 1.4 контракта Цена контракта составляет 460 843 руб. 65 коп. с НДС , из них за счет средств: муниципального бюджета на 2023 год, 460 843 руб. 65 коп. с НДС , по статье экономической классификации:_________.

Права и обязанности Гарантирующего поставщика и Потребителя предусмотрены положениями разделов 3 и 4 контракта.

Согласно пункту 6.2 контракта расчетным периодом по договору является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 6.6 контракта Потребитель производит оплату в текущем расчетном периоде:

- в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10-го числа этого месяца;

- в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25-го числа этого месяца.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за этот месяц, оплачиваемся до 18-го числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стой осп, объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата (пункт 6.8 контракта).

В силу пункта 10.1 контракта настоящий Контракт вступает в силу с даты подписания Сторонами, заключается на срок по 31.12.2023 и распространяет свое действие на взаимоотношения Сторон, возникшие с 01.01.2023, но не ранее начала предоставления Потребителю услуг по передаче электрической энергии.

Между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и МКДОУ ЗАТО ФИО2 № 2 «Теремок» (Потребитель) заключено дополнительное соглашение №3 к контракту от 26.01.2023 №23100923024 о нижеследующем:

На основании пункта 10 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изложить пункт 1.4 контракта в следующей редакции:

«1.4. Цена контракта составляет 545 700 руб. с НДС , из них за счет средств: муниципального бюджета на 2023 год, 545 700 руб. с НДС , по статье экономической классификации:405 0701 01А0044200 247 22300».

Сведений о расторжении или прекращении действия договора суду не представлено, следовательно, договор является действующими на момент рассмотрения спора.

Во исполнение обязательств по Договору истец в декабре 2023 года осуществил продажу ответчику электрической энергии (мощности).

Согласно срочному донесению ответчиком было потреблено электрической энергии в декабре 2023 года – 8006 кВт.ч. на сумму 67 858 руб. 44 коп.

Платежным поручением от 29.12.2023 №129432 на сумму 10 645 руб. 15 коп. произвел частичную оплату задолженности.

Сторонами по контракту подписан акт сверки расчетов по состоянию на 31.12.2023.

Ответчик свои обязательства по оплате потребленной электрической энергии не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность за декабрь 2023 года в размере 57 213 руб. 29 коп.

Ввиду несвоевременной оплаты поставленного ресурса истец начислил ответчику пени за период с 19.01.2024 по 14.02.2024 в размере 1 128 руб. 86 коп.,

В соответствии с пунктом 10.3 контракта сторона, являющаяся инициатором спора или сторона, у которой возникли разногласия в части расчетов за электрическую энергию (мощность), обязуется направить другой стороне письменную претензию, а другая сторона в срок не позднее 14 календарных дней с момента направления претензии, обязуется представить ответ на указанную претензию с целью урегулирования спора в досудебном порядке. Определить способы направления претензии и направления ответа на претензию посредством телеграфной, телетайпной, факсимильной, электронной и иными видами связи, позволяющими достоверно установить, что корреспонденция исходит от стороны по договору.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 25.01.2024 истец в адрес ответчика направил претензию от 24.01.2024 исх.№26-12/243 с просьбой об оплате задолженности. Ответа на претензию не поступило.

Пунктом 10.2 контракта предусмотрено, что все споры сторон и разногласия, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его выполнения, нарушения, прекращения ил действительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области.

Неисполнение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, во исполнение обязательств по договору истец в декабре 2023 года осуществил продажу ответчику электрической энергии (мощности) в объеме 8006 кВт.ч. на сумму 67 858 руб. 44 коп.

Объем потребленного энергоресурса подтверждается представленным в материалы дела срочным донесением за декабрь 2023 года, подписанным ответчиком, а также актом сверки расчетов по состоянию на 31.12.2023.

Доказательств порочности сведений, содержащихся в данных документах, не представлено.

Платежным поручением от 29.12.2023 №129432 на сумму 10 645 руб. 15 коп. ответчик произвел частичную оплату задолженности

Встречные обязательства по оплате потребленной электроэнергии ответчик в установленные договором сроки не исполнил, задолженность по оплате электроэнергии за период декабрь 2023 года составила 57 213 руб. 29 коп.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что оплата задолженности за декабрь 2023 года от ответчика не поступала.

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным.

Ответчик указанную сумму долга в стоимостном и количественном выражении относимыми и допустимыми доказательствами не оспорил, доказательств оплаты не представил.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного ресурса со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования о задолженности по договору в размере 57 213 руб. 29 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 19.01.2024 по 14.02.2024 в размере 1 128 руб. 86 коп.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или контрактом.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки исполнения договорных обязательств по оплате отпущенной электроэнергии установлен судом и ответчиком не опровергнут.

За неисполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии в установленный договором срок истец начислил и предъявил к взысканию пени за период с 19.01.2024 по 14.02.2024 в размере 1 128 руб. 86 коп.

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным.

Таким образом, требования истца в части взыскания пени за период с 19.01.2024 по 14.02.2024 в размере 1 128 руб. 86 коп. подлежат удовлетворению.

Как следует из пунктов 1 - 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» является учредителем МКДОУ ЗАТО ФИО2 № 2 «Теремок».

В силу пункта 5 статьи 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Соответственно, учитывая, что администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» является главным распорядителем бюджетных средств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и к указанному лицу, с учетом вышеприведенных норм права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом при обращении в суд с настоящим исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 2 334 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» «Детский сад №2 «Теремок», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с администрации муниципального образования «Городской округ Закрытое административно территориальное образование Знаменск Астраханской области», в пользу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» по контракту № 23100923024 от 26.01.2023 основной долг за декабрь 2023 в размере 57 213 руб. 29 коп., пени за период с 19.01.2024 по 14.02.2024 в размере 1 128 руб. 86 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 334 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.


Судья

А.Э. Измайлова