Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А50-2629/2022

ё

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Пермь

27.06.2022 года Дело № А50-2629/22


Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27.06.2022 года.



Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чирковым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614081, <...>)

к Потребительскому гаражному кооперативу № 70 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614065, <...>)

о взыскании 467 290 руб. 37 коп.


при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 06.05.2022г. № 14.

от ответчика: ФИО2 - председатель; ФИО3 по устному заявлению председателя.

У С Т А Н О В И Л:

ПКГУП «Теплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу № 70 о взыскании 467 290 руб. 37 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019г. по декабрь 2020г. согласно договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем юридическим лицом в нежилом помещении № 205414697 от 17.06.2020г.

Определением суда от 08.02.2022г. исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.

Определением суда от 04.04.2022г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 12.05.2022г. судом произведена замена Пермского краевого государственного унитарного предприятия «Теплоэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в порядке процессуального правопреемства.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв ответчика. Указал на правомерность предъявленных требований и несостоятельность возражений ответчика, поскольку факт предоставления услуги подтверждается выпиской из маршрутных журналов, складирование ТКО на иных общедоступных контейнерных площадках законодательством не запрещено.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам отзыва на исковое заявление. Указал, что на 01.01.2019г. место (площадка) для складирования ТБО отсутствовала, до февраля 2021г. указанное место создано не было, соответственно, истец услуги не оказывал, задолженность отсутствует, в связи с чем, оснований для оплаты не имеется. Кроме того, пояснил, что с 01.01.2021г. истец выставляет счета на суммы значительно меньше, чем за спорный период, что свидетельствует о невозможности оказания истцом услуг в заявленном в иске объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года АО "ПГО ТКО" наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Пермском крае.

17.06.2020г. между Региональным оператором и Потребительским гаражным кооперативом № 70 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем юридическим лицом в нежилом помещении № 205414697.

В соответствии с п. 24 договора условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим с 01.01.2019г.

Согласно Приложению № 1 к договору расчетная единица – 1 машино-место, показатель расчетной единицы – 221.0, количество принимаемых ТКО за период действия договора 416.18364 тонн, место накопления ТКО - ул. Верхне-Муллинская, 109.

18.12.2020г. сторонами заключено дополнительное соглашение об определении с 01.01.2021г. количества принимаемых отходов за период действия договора 31.86274 тонн, место накопления ТКО- ул. Верхне-Муллинская, 119 Б.

По доводам истца, являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), он в период времени с января 2019 года по декабрь 2020 года оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребительского гаражного кооператива № 70, предъявив последнему к оплате счет на 500 995, 98 руб., которые ответчиком не оплачены в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в размере 467 290,37 руб.

Вынесенный арбитражным судом по заявлению истца 11.02.2021г. судебный приказ по делу № А50-1858/2021 определением суда от 13.01.2022г. отменен ввиду поступления возражений от ответчика относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

На основании п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ч. 8 ст. 23 Закона N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

На основании ч. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (18) указанных Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

Приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.07.2018г. № СЭД-46-04-02-97 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для гаражей, парковок закрытого типа 191,51 кг/год/1,77 куб.м/год на 1 машино место.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 24.07.2021г. № 9-0 и № 10-0 установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 (4906,24 руб.), 2020 год (5887,49 руб.).

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Расчет объема оказанных в период с января 2019 года по декабрь 2020 года услуг произведен истцом с учетом вышеуказанных нормативов и тарифов в отсутствие в спорный период между сторонами соглашения об ином порядке определения объема ТКО.

Доказательств наличия контейнеров, расположенных на территории ПГК в спорный период и их количества, суду не представлено.

Возражая относительно предъявленных требований за спорный период, ответчик сослался на то обстоятельство, в спорный период место (площадка) для складирования ТБО отсутствовала, соответственно, истец услуги не оказывал, члены кооператива вывозили мусор по месту жительства, часть гаражей по различным причинам фактически не используется (смерть собственника, отсутствие надобности, продажа транспортного средства), соответственно, предъявленный объем ТКО не образовался.

Суд указанные доводы ответчика во внимание не принимает, поскольку, фактически ТКО у ответчика образовывался и накапливался, в связи с чем, возникала необходимость в его вывозе. Так, в подтверждение вывоза мусора ответчик представил фискальный чек на оплату услуг по размещению отходов производства на ПМУП «Полигон» на 273,60 руб. от 13.09.2020г.

Кроме того, председателем кооператива был издан Приказ № 1 от 01.08.2020г. о необходимости пользователям гаражей забирать ТКО после посещения гаража по своему месту жительства с целью складирования ТКО на специальных площадках, расположенных вблизи места регистрации и дальнейшего их утилизирования региональным оператором.

Вместе с тем, нормативы накопления ТКО для населения и для гаражей различны, соответственно, региональный оператор при складировании ТКО пользователями гаражей со специализированных площадок, оборудованных в жилых зонах, вывозит ТКО в большем объеме, что свидетельствует об оказании им услуг и ответчику, то есть, члены гаражного кооператива складируют мусор, образованный ими при использовании гаража, на всей территории города Перми и прилегающих территорий.

Более того, следует отметить, что в непосредственной близости с гаражным кооперативом, расположенным по адресу: ул. Верхне-Муллинская, 119 Б, находится открытая площадка накопления отходов жилого частного сектора (ул. Пойменная, 1А), что также свидетельствует о возможности складирования отходов пользователями гаражами на эту площадку.

Таким образом, учитывая, что истец вывозит ТКО со всех контейнерных площадок общего доступа на территории Пермского края, вне зависимости от места складирования ТКО пользователями гаражного кооператива, суд считает, что истцом была оказана в спорный ответчику услуга по вывозу ТКО в предъявленном объеме (по нормативу).

То обстоятельство, что в 2021г. предъявленный истцом объем ТКО сократился почти в 10 раз, что по мнению ответчика, свидетельствует о невозможности образования мусора в предъявленном по нормативу объеме, суд во внимание не принимает, поскольку в 2021г. объем мусора был определен по объему контейнера, установленного на территории гаражного кооператива.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Потребительского гаражного кооператива № 70 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) задолженность в размере 467 290 (четыреста шестьдесят семь тысяч двести девяносто) руб. 37 коп., а также 12 346 (двенадцать тысяч триста сорок шесть) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.



Судья Н.Н. Фомина