Решение от 8 августа 2017 г. по делу № А56-42231/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42231/2017
09 августа 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "СЗСК"

заинтересованное лицо Сосновоборский районный отдел судебных приставов УФССП по Ленинградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, И.О.Старшего судебного пристава ФИО2

третье лицо Закрытое акционерное общество "МонтажСпецСтрой", Общество с ограниченной ответственностью "Евротэк",

о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя - ФИО3, по доверенности от 01.06.2017,

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от третьего лица – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СЗСК" в лице конкурсного управляющего ФИО4 (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением с учетом уточнения заявленных требований об оспаривании бездействия Сосновоборского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области, выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительных производств по направленным исполнительным документам.

В судебном заседании 27.07.2017 объявлен перерыв до 13 час. 00 мин. 03.08.2017. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Заинтересованные и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2013 по делу №А56-29443/2013 в отношении Общества введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев.

Решением арбитражного суда от 08.06.2015 открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО5

29.09.2016 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ФИО5 об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве получены исполнительные листы о взыскании денежных средств с ООО «Евротэк», ЗАО «МонтажСпецСтрой».

28.02.2017 исполнительные листы направлены для возбуждения исполнительных производств в Сосновоборский районный отдел УФССП России по Ленинградской области.

Исполнительные листы получены Сосновоборским районным отделом УФССП России по Ленинградской области 15.03.2017, однако исполнительные производства в установленный законом срок не возбуждены.

Общество обжаловало бездействия судебного пристава-исполнителя в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон N 118-ФЗ)

Статьей 2 Закона N 118-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом (статья 30 Закона №229-ФЗ).

Согласно статье 30 Закона №229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлено доказательств возбуждения исполнительного производства в установленный срок. Из сводок по исполнительным производствам следует, что исполнительные производства возбуждены судебным приставом только 29.06.2017.

Суд полагает требования Общества подлежащими удовлетворению, поскольку бездействия должностных лиц не соответствуют нормам законодательства об исполнительном производстве, а также нарушают права и законные интересы взыскателя.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сосновоборского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области в период с 19.03.2017 по 29.06.2017, выразившиеся в невозбуждении исполнительных производств по направленным исполнительным документам.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяСоколова Н.Г.