Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А47-14178/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14178/2020
г. Оренбург
13 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 13 октября 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс», ОГРН <***>, ИНН <***>, Автодорога Балтия Красногорский район Московской области

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрация города Оренбурга, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

2) Комитет по управлению имуществом города Оренбурга, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

о взыскании 146 745 руб. 90 коп.

В судебном заседании приняли участие представители сторон

от истца: ФИО2 представитель, доверенность от 07.09.2022, паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО3 доверенность от 20.01.2022, паспорт, диплом

от третьего лица 1: ФИО3 доверенность от 28.01.2022, паспорт, диплом,

в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей Комитета по управлению имуществом города Оренбурга, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга с исковым заявлением о взыскании 146 745 руб. 90 коп. задолженности за фактически потребленные коммунальные ресурсы (отопление, ТЭ на нужды ГВС, ХВС на нужды ГВС), в том числе 3 445 руб. 20 коп. долг по адресу пр. Кривцова 1-й, 3-8 за период с 01.09.2017 по 31.05.2018, 7 233 руб. 44 коп. долг по адресу пр. ФИО4, 18-7 за период с 01.09.2017 по 12.02.2018, 12 805 руб. 41 коп. долг по адресу ул. Центральная, 16/3-84 за период с 01.03.2019 по 31.01.2020, 28 751 руб. 76 коп. долг по адресу пр. Майский, 9-13 за период с 01.09.2017 по 31.01.2020, 3 591 руб. 48 коп. долг по адресу пр. ФИО4, 20-24 за период с 12.12.2017 по 30.04.2018, 12 888 руб. 42 коп. долг по адресу ул. ФИО5, 34-22 за период с 01.09.2017 по 27.06.2018, 26 240 руб. 23 коп. по адресу пер. Каширина, 15(а)- 2 за период с 01.09.2017 по 31.01.2020, 1 293 руб. 06 коп. долг по адресу пр. ФИО4, 14-15 за период с 01.09.2017 по 30.11.2017, 4 413 руб. 51 коп. долг по адресу ул. ФИО6 3-9 за период с 01.11.2019 по 31.01.2020, 3 663 руб. 43 коп. долг по адресу ул. Цвиллинга, 16(ДГ)-2 за период с 01.10.2019 по 31.01.2020, 1 711 руб. 23 коп. долг по адресу ул. Казаковская, 63-1 за период с 16.04.2018 по 30.09.2018, 4 645 руб. 40 коп. долг по адресу ул. ФИО7, 51-35 за период с 01.05.2019 по 31.01.2020, 31 589 руб. 53 коп. долг по адресу ул. Яицкая, 29-1 за период с 17.05.2018 по 31.01.2020, 4 473 руб. 80 коп. долг по адресу ул. Томилинская, 246А-170 за период с 01.01.2018 по 30.11.2018 (с учетом уточнения исковых требований в редакции от 18.04.2022).

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, указал, что теплоснабжающей организацией в отношении спорных многоквартирных домов обязательства исполнены, вместе с тем, ответчик, являясь собственником помещений, оплату потребленных коммунальных ресурсов не производил. В связи с чем на стороне ответчика образовалась задолженность в период с 01.09.2017 по 31.01.2020 за поставленную тепловую энергию в размере 146 745 руб. 90 коп.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, по мотивам, изложенным в отзыве на иск. Возражения сводятся к тому, что между Управлением и истцом договор в отношении спорных многоквартирных домов не заключались, лицевые счета на Управление не открывались (л.д.135-137 т. 3). Кроме того, как указывает ответчик у Управления в настоящее время отсутствует документальное подтверждение факта отсутствия оплаты коммунальных услуг за незаселенные муниципальные жилые помещения (л.д. 63-65, т.3). Также ответчик пояснил, что Управление жилищной политики администрации города Оренбурга присоединено к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, между тем финансовая отчетность о том, что имеется задолженность по коммунальным ресурсам в отношении спорного объекта, ему не передавалась. Заявил о пропуске срока исковой давности до 27.10.2020.

Истцом уточнены требования 19.04.2022 с учетом пояснений ответчика о пропуске срока исковой давности.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ПАО «Т Плюс» являются ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальной услуги по отоплению, горячему водоснабжению в многоквартирных домах, расположенных по адреса:

- пр. Кривцова 1-й, 3-8

- пр. ФИО4, 18-7 -

- ул. Центральная, 16/3-84

- пр. Майский, 9-13

- пр. ФИО4, 20-24

- ул. ФИО5, 34-22

- пер. Каширина, 15(а)- 2

- пр. ФИО4, 14-15

- ул. ФИО6 3-9

- ул. Цвиллинга, 16(ДГ)-2

- ул. Казаковская,

- ул. ФИО7, 51-35

- ул. Яицкая, 29-1

- ул. Томилинская, 246А-170.

Как указывает истец, он в соответствии с условиями статей 539, 540 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в лице филиала «Оренбургский» (теплоснабжающая организация) осуществлял поставку коммунальных услуг по теплоснабжению в жилые помещения, находившиеся в собственности муниципального образования «Город Оренбург».

Согласно части 2 статьи 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случае муниципального образования «город Оренбург», данный вопрос регулируется Положением «О порядке возмещения управляющим организациям и ресурсоснабжающим организациям расходов, связанных с содержанием незаселенных помещений жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург», утвержденным постановлением Администрацией города Оренбурга от 1 августа 2014 года N 1785-п (далее - Положение).

Согласно пункту 1 части 1 Положения, уполномоченным органом, связанным с содержанием незаселенных помещений жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.

В соответствии с частью 3 уполномоченный орган осуществляет функции Главного распорядителя бюджетных средств бюджета города Оренбурга, направляемых на содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Право муниципальной собственности на спорные жилые помещения подтверждаются представленными в материалы выписками из ЕГРН, решением Ленинского районного суда по делу № 2-6231/2018, ответчиком в судебных заседаниях не оспаривалось.

Как указывает истец, он как теплоснабжающая организация в отношении спорных многоквартирных домов обязательства по поставке тепловой энергии исполнил в полном объеме, вместе с тем, ответчик, оплату потребленных коммунальных ресурсов не производил.

В связи с чем на стороне ответчика образовалась задолженность в период с 01.09.2017 по 31.01.2020 за поставленную тепловую энергию в размере 146 745 руб. 90 коп.


№
Лицевой

счет

Адрес

Вид платежа

Сумма иска

Период задолженности


1
1232989

проезд Кривцова 1-й 3-8

отопление

3445,20

01.09.2017-31.05.2018



ИТОГО

3445,20



2
0128908

ФИО4 18-7

отопление

7233,44

01.09.2017-12.02.2018



ИТОГО

7233,44



3
0258872

Центральная 16/3-84

отопление

9273,45

01.03.2019-31.01.2020



ГВС-холодная вода

980,13



ГВС-тепловая энергия

2551,83



ИТОГО

12805,41



4
0106746

проезд Майский 9-13

отопление

28751,76

01.09.2017-31.01.2020



ИТОГО

28751,76



5
0129154

ФИО4

20-24

отопление

3591,48

12.12.2017-30.04.2018



ИТОГО

3591,48



6
1272091

ФИО5

34-22

отопление

12888,42

01.09.2017-27.06.2018



ИТОГО

12888,42



7
0032070

пер.Каширина 15{А}-2

отопление

26240,23

01.09.2017-31.01.2020



ИТОГО

26240,23



8
0127895

ФИО4 14-15

отопление

1293,06

01.09.2017-30.11.2017



ИТОГО

1293,06



9
0032399

ФИО6 3-9

Отопление

4413,51

01.11.2019-31.01.2020



ИТОГО

4413,51



10

0293569

Цвиллинга 16(ДГ)-2

Отопление

3663,43

01.10.2019-31.01.2020



ИТОГО

3663,43



11

0263887

Казаковская 63-1

Отопление

1711,23

16.04.2018-30.09.2018



ИТОГО

1711,23



12

0276663

ФИО7 51-35

Отопление

4645,40

01.05.2019-31.01.2020



ИТОГО

4645,40



13

0278065

Яицкая 29-1

Отопление

31589,53

17.05.2018-31.01.2020



ИТОГО

31589,53



14

0717900

Томилинская

246А-170

Отопление

3229,73

01.01.2018-30.11.2018



ГВС

932,77



ХВС на нужды ГВС

72,84



ТЭ на нужды ГВС

238,46



ИТОГО

4473,80



В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 25.02.2020 № 70804-03-1471 (л.д. 25-26, т.1) с требованием об оплате задолженности за поставку коммунальных ресурсов.

Указанная претензия со стороны ответчика оставлена без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в обоснование исковых требований доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, носящие объективный характер, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение лежит на нанимателе жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с Положением о порядке возмещения управляющим организациям и ресурсоснабжающим организациям расходов, связанных с содержанием незаселенных помещений жилищного фонда муниципального образования "город Оренбург", утвержденным Постановлением администрации города Оренбурга № 1785-п от 01.08.2014, уполномоченный орган – Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга – осуществляет функции Главного распорядителя бюджетных средств бюджета города Оренбурга, направляемых на содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании решения Оренбургского городского Совета от 28.02.2019 N 657 Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Оренбурга реорганизовано в форме присоединения к нему Управления жилищной политики Администрации города Оренбурга.

Согласно пункту 1.5 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 N 187, а также сведениями, полученными из Единого государственного реестра недвижимости, Управление является правопреемником Управления жилищной политики администрации города Оренбурга в соответствии с передаточным актом.

В связи с чем доводы ответчика о том, что ему не передавалась финансовая отчетность по задолженности судом отклонены как несостоятельные.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности

Факт поставки истцом ответчику тепловой энергии в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорен.

Представленными выписками из ЕГРН (в отношении адресов пр. Кривцова 1-й, 3-8; пр. Майский, 9-13; пр. ФИО4, 20-24; ул. ФИО5, 34-22; пер. Каширина, 15(А)-2; пр. ФИО4, 14-15; ул. Цвиллинга, 16 (ДГ)-2; ул. Яицкая, 29-1; ул. Казаковская, 63-1), договором мены от 22.05.2017 (пр. ФИО4 18-7), решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18.12.2018 (ул. ФИО6, 3-9) подтверждается, что спорные помещения принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «город Оренбург», ответчиком указанный факт не оспаривается.

Ответчиком в материалы дела представлен договор социального найма в отношении помещения расположенного по адресу <...>, в связи с чем ответчик указал на неверность периода начисления коммунальных услуг с 01.09.2017 по 27.06.2018.

Однако, ранее ответчиком в материалы представлено дополнительное соглашение, которым внесены изменения в части даты заключения договора социального найма жилого помещения от 19.02.2018 № 73 на кв. 22 дом № 34 по ул. ФИО5, дата изменена на "28.06.2018" (л.д. 45-46 том 2).

В связи с чем суд, признает примененный период для начисления задолженности по указанному адресу с 01.09.2017 по 27.06.2018 верным.

Доказательств передачи во владение спорных помещений в заявленный истцом период иным лицам ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Расчет платы за коммунальные услуги произведен истцом на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Истцом произведен расчет по нормативу в помещениях пр. Кривцова 1-й, 3-8; пр. ФИО4, 18-7; пр. ФИО4, 20-24; пер. Каширина, 15(а)- 2; пр. ФИО4, 14-15; ул. ФИО6 3-9; ул. Цвиллинга, 16(ДГ)-2; ул. Казаковская, 63-1; ул. ФИО7, 51-35; ул. Яицкая, 29-1; ул. Томилинская, 246А-170.

Сумма долга = Площадь жилого помещения* х Норматив (0,018)** х Тариф***

** Норматив установлен Постановлением Правительства Оренбургской области от 17.08.2012 686-п: 0,0308 / 12(месяцев в году) х 7 (отопительный период).

*** Тариф установлен Приказом Департамента по ценам и регулированию тарифов от 13.12.2016 № 205-т/э; от 18.06.2018 № 39-в; от 30.09.2019 № 143-т/э, от 11.12.2018 № 213 - т/э; от 28.12.2017 № 224-н, от 17.12.2018 № 226-в.

По адресам ул. Центральная, 16/3-84; пр. Майский, 9-13; ул. ФИО5, 34-22 расчета произведен по показаниям ОДПУ.

Сумма долга = Средний объем показаний ОДПУ* (616,52 Гкал) / Общая площадь жилых помещений ** / 12 месяцев

*Средний объем показаний ОДПУ определяется согласно актам съема показаний ОДПУ.

№
Лицевой

счет

Адрес

Вид платежа

Сумма иска

Период задолженности


1
1232989

проезд Кривцова 1-й 3-8

отопление

3445,20

01.09.2017-31.05.2018



ИТОГО

3445,20



2
0128908

ФИО4 18-7

отопление

7233,44

01.09.2017-12.02.2018



ИТОГО

7233,44



3
0258872

Центральная 16/3-84

отопление

9273,45

01.03.2019-31.01.2020



ГВС-холодная вода

980,13



ГВС-тепловая энергия

2551,83



ИТОГО

12805,41



4
0106746

проезд Майский 9-13

отопление

28751,76

01.09.2017-31.01.2020



ИТОГО

28751,76



5
0129154

ФИО4

20-24

отопление

3591,48

12.12.2017-30.04.2018



ИТОГО

3591,48



6
1272091

ФИО5

34-22

отопление

12888,42

01.09.2017-27.06.2018



ИТОГО

12888,42



7
0032070

пер.Каширина 15{А}-2

отопление

26240,23

01.09.2017-31.01.2020



ИТОГО

26240,23



8
0127895

ФИО4 14-15

отопление

1293,06

01.09.2017-30.11.2017



ИТОГО

1293,06



9
0032399

ФИО6 3-9

отопление

4413,51

01.11.2019-31.01.2020



ИТОГО

4413,51



10

0293569

Цвиллинга 16(ДГ)-2

отопление

3663,43

01.10.2019-31.01.2020



ИТОГО

3663,43



11

0263887

Казаковская 63-1

отопление

1711,23

16.04.2018-30.09.2018



ИТОГО

1711,23



12

0276663

ФИО7 51-35

отопление

4645,40

01.05.2019-31.01.2020



ИТОГО

4645,40



13

0278065

Яицкая 29-1

отопление

31589,53

17.05.2018-31.01.2020



ИТОГО

31589,53



14

0717900

Томилинская

246А-170

отопление

3229,73

01.01.2018-30.11.2018



ГВС

932,77



ХВС на нужды ГВС

72,84



ТЭ на нужды ГВС

238,46



ИТОГО

4473,80



Таким образом, задолженность составила 146 745 руб. 90 коп.

Обязанность собственника имущества нести расходы по коммунальным услугам, а также по возмещению стоимости полученной тепловой энергии предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отсутствие соответствующих договорных отношений (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

На основании пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Указанный правовой подход подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации N 309-ЭС18-23379 от 14.01.2019.

Отсутствие договора, муниципального контракта не освобождает абонента от обязанности возместить стоимость энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения") и не является в любом случае основанием для отказа в иске.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведения, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37 Правил N 354).

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Отключение теплопотребляющих установок по собственной инициативе невозможно, отключение отопления приведет к нарушению температурно-влажностного режима в помещении и тем самым к разрушению строительных конструкций.

Кроме того, Приложением N 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении.

При наличии фактических отношений по энергоснабжению энергия должна быть оплачена, поскольку является самостоятельным материальным благом, отсутствие же заключенного сторонами муниципального контракта, а равно бюджетного финансирования не препятствуют удовлетворению иска.

Общая позиция судебной практики к требованиям, которые должны быть основаны на договорах, заключенных в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд, сводится к тому, что согласование сторонами выполнения подобных услуг (работ, поставок) без соблюдения требований этого законодательства и удовлетворение требований о взыскании задолженности по существу открывает возможность для недобросовестных исполнителей работ и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход указанного законодательства, тогда как никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поэтому поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг без государственного (муниципального) контракта, заключенного по правилам законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, свидетельствует о том, что лицо, поставлявшее товары, выполнявшее работы или оказывавшее услуги, не могло не знать, что это делается им при очевидном отсутствии обязательства, в связи с чем в этом случае требование об оплате товаров, работ или услуг не подлежит удовлетворению в силу пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 18045/12, от 04.06.2013 N 37/13, пункт 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными", определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2015 N 309-ЭС15-26, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

Вместе с тем из приведенного правила допустимы исключения, заключающиеся в том, что оказание услуг (выполнение работ, поставка товаров) может носить социально значимый характер и быть необходимым для повседневного удовлетворения нужд, относящихся к сфере публичных интересов. В частности, это касается ситуаций, когда существо оказанных частноправовым субъектом услуг является обязательной и социально-значимой функцией субъекта, чьи потребности должны удовлетворяться с соблюдением законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд. Юридически важным также является то, что услуги оказывались частноправовым субъектом по инициативе, с ведома и одобрения соответствующего публично-правового субъекта в рамках сложившихся между ними гражданско-правовых отношений, от продолжения которых такой субъект не отказывался.

В подобной ситуации отсутствие договора между частноправовым субъектом и субъектом, чьи потребности должны удовлетворяться с соблюдением законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, а равно наличие договора, заключенного без соблюдения этого законодательства, не могут служить основанием к отказу в иске частноправовому субъекту о взыскании встречного предоставления взамен исполненного им в ходе осуществления деятельности, которая является социально-значимой и необходимой для удовлетворения публичных интересов.

Приведенная правовая позиция следует из постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 1838/13, от 01.10.2013 N 3911/13, а также определения Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 N 308-ЭС14-2538.

В соответствии с пунктом 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта (по аналогии).

Расходы по содержанию имущества несет собственник помещения в силу законодательства. Порядок возмещения затрат и расходов между собственником и пользователями (судополучателями, арендаторами) регулируются законодательством и договорами между данными лицами. Доказательств заключения прямых договоров ресурсоснабжения между пользователями и ресурсоснабжающей организацией нет (определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2018 N 310-ЭС18-17176, от 31.01.2018 N 310-ЭС17-22189).

Указанный правовой подход подтверждается постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.07.2018 N Ф09-2490/2018.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за фактически оказанные услуги в помещение, принадлежащее муниципальному образованию, находящееся в спорном многоквартирном доме составил 146 745 руб. 90 коп. (с учетом принятого уточнения) за период с 01.09.2017 по 31.01.2020.

Доказательств ненадлежащего оказания, неоказания истцом в спорный период услуг, обращения к истцу с претензиями относительно качества услуг (неоказания таких услуг) материалы дела не содержат.

Документов, опровергающих факт оказания услуг истцом в спорный период, не представлено, как и не представлено объективных доказательств, подтверждающих факт оказания иным лицом услуг по техническому обслуживанию и содержанию общего имущества в спорном доме.

Исковые требования подтверждаются материалами дела, контррасчет, а также доказательства оплаты спорной суммы ответчиком в суд не представлены.

Как указано выше судом, статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена прямая обязанность собственника помещения в МКД нести бремя содержания имущества.

Ответчик, как законный владелец спорных помещений, не лишен возможности самостоятельно рассчитать суммы, которые он должен оплатить за поставленный ресурс, обратиться в ресурсоснабжающую компанию за предоставлением счетов и квитанций на оплату; заключить с истцом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, договор на поставку тепловой энергии.

Довод ответчика о том, что истцом исковые требования предъявлены с пропуском срока исковой давности судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Отнесение претензионного порядка к процедуре разрешения споров во внесудебном порядке не противоречит содержанию пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором перечень таких процедур не является исчерпывающим, и соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 43).

В соответствии с пунктом 16 указанного постановления течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к внесудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Из приведенной нормы и разъяснений следует, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2016 № 487-ПЭК16.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, такое приостановление течение срока осуществляется на основании претензии, по которой имеются надлежащие доказательства её направления, получения, и такое приостановление осуществляется однократно, то есть последующее направление истцом претензий по той же самой задолженности повторное или неоднократное приостановление течения срока уже не влечет.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Между тем, ответчик, при заявлении указанного ходатайства не учитывает, приостановление срока давности на 30 дней, с учетом направления в адрес ответчика 26.02.2020 претензии от 25.02.2020 (л.д. 25-28).

Судом установлено, что истец обратился в суд с иском по настоящему делу 27.10.2020 (л.д. 3), иск подан о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы за период с 01.09.2017 по 31.01.2020, таким образом, срок исковой давности начал течь с 11.11.2017.

Срок течение исковой давности приостанавливался на 30 дней в связи с досудебным урегулированием спора. Таким образом, с учетом 30 дневного срока досудебного урегулирования спора и даты подачи искового заявления срок исковой давности по указанным требованиям не истек.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательства оплаты за коммунальные ресурсы в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании задолженности за период с 01.09.2017 по 31.01.2020 в размере 146 745 руб. 90 коп. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 402 руб. подлежат отнесению на ответчика с взысканием в пользу истца, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 10 613 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета (платежное поручение № 54090 от 14.08.2020).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс», Автодорога Балтия Красногорский район Московской области 146 745 руб.90 коп., а также 5402 руб. расходов по госпошлине.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 10 613 руб., выдав справку.

Исполнительный лист выдать взыскателю по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья С.А. Дубинина