Решение от 9 января 2024 г. по делу № А26-10751/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10751/2023
г. Петрозаводск
09 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 09 января 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Красовская М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-лес»

об обязании выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов,


при участии представителя истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - ФИО2 (посредством веб-конференции, доверенность от 24.08.2023),


установила: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-лес» (далее – ответчик, Общество, ООО «Эксклюзив-лес») об обязании выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, явку в суд своего представителя не обеспечил. Направил в суд письменное ходатайство о приостановлении производства по делу до апреля-мая 2024 года в связи с наличием снежного покрова, который препятствует осмотру выполненных работ. К ходатайству приложен акт от 21.11.2023, составленный представителем ответчика и представителем Министерства ФИО3, относительно наличия устойчивого снежного покрова.

Суд провел предварительное судебное заседание в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца возражала относительно приостановления производства по делу, указала, что в материалы дела представлен докладная лесничего Летнинского участкового лесничества ФИО3 от 20.11.2023, в соответствии с которой работы ООО «Эксклюзив-лес» выполнены частично, не выполнены работы по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 0,3 км; содействие естественному лесовосстановлению – 12,7 га; рубки ухода за молодняками – 5,9 га.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика о приостановлении производства по делу, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку нормами статей 143,144 АПК РФ не предусмотрены такие основания для приостановления производства по делу как наличие снежного покрова. Кроме того, имеющимися в материалах дела документами подтверждается факт возможности установления факта лесонарушений независимо от наличия (отсутствия) снега.

Суд в отсутствие возражений представителей сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и указала, что по состоянию на 20.11.2023 выявлен факт наличия неисполненных Обществом обязанностей по лесовосстановлению и проведению охранных мероприятий.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав все письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 145-з от 16.08.2011, в соответствии с которыми арендодатель передал, а арендатор принял в целях заготовки древесины во временное пользование (аренду) лесной участок площадью 97612137 кв.м, кадастровый номер 10:11:09 07 04:73, расположенный в Воренжском участковом лесничестве ГУ РК «Беломорское центральное лесничество».

В силу пункта 7.1 договора срок его действия установлен с момента его государственной регистрации и составляет 25 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии пунктом 3.1 договора аренды пользование лесным участком осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, действующими нормативно-техническими документами, утвержденными органами государственной власти в области лесных отношений.

В пункте 4.4.2 договора аренды стороны предусмотрели обязанность арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Согласно пунктам 4.4.1, 4.4.2 и 4.4.3 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, договором аренды, не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состоянию, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; не препятствовать осуществлению арендодателем текущего контроля за исполнением условий договора аренды, исполнять в установленные сроки законные и обоснованные требования (претензии) арендодателя об устранении нарушений условий договора аренды.

Пунктом 4.4.24 договора на арендатора возложена обязанность по выполнение на переданном в аренду лесном участке за счет собственных средств работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и в сроки, установленные проектом освоения лесов к договору и приложением №6 к договору аренды.

Согласно пункту 4.4.15 договора аренды арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 (далее – Правила №1614).

Согласно п. 5.1 договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.

Приложением № 6 к договору аренды установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «Эксклюзив-лес».

Приложение №6 на 2023 год подписано сторонами договора.

Согласно пункту 4.4.18 договора аренды арендатор обязан по проведению лесохозяйственных, лесовосстановительных и иных работ на конкретном лесном участке обеспечить за свой счет сдачу данных лесных участков арендодателю.

Приемка качества и объемов работ, указанных в пунктах 4.4.13-4.4.17 договора аренды осуществляется арендодателем в соответствии с установленными стандартами и методиками оценки качества.

По итогам 3 квартала 2023 года арендатором не выполнены предусмотренные приложениями № 6 к договору аренды следующие мероприятия:

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров -0,3 км (100%);

- содействие естественному лесовосстановлению - 12,7 га (33 % от общего объема 38,5 га);

- рубки ухода за молодняками - 5,9 га (100%).

Арендатору направлена претензия № 1654 от 17.10.2023 о невыполнении условий договора аренды и необходимости исполнения им обязательств, в срок до 15 ноября 2023 года. Арендатором данная претензия получена 20.11.2023, однако не исполнена.

По состоянию на 20.11.2023 год работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные приложением № 6 за 3 квартал 2023 года, не выполнены, что подтверждается докладной лесничего Летнинского участкового лесничества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Согласно пункту 1 Правил №1614 настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 2 Правил №1614).

Пунктом 3 Правил №1614 установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Материалами дела установлено и не опровергнуто ответчиком, что им в нарушение приведенных норм, а также условий заключенного договора аренды по итогам 3 квартала 2023 года не выполнены приложением №6 к договору мероприятия по лесовосстановлению и противопожарные мероприятия. Доказательства выполнения в полном объеме указанных обязанностей по договору ответчиком в материалы дела не представлены.

Докладная лесничего от 20.11.2023 подтверждает факт невыполнения работ, ввиду чего акт осмотра от 21.11.2023, представленный ответчиком, с указанием о наличии снежного покрова, не опровергает информацию, предоставленную должностным лицом истца.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. Суд также принимает во внимание, что истец просит об установлении срока для устранения нарушений до 01.06.2024, что является достаточным с учетом необходимости таяния снега для проведения соответствующих работ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению полностью с отнесением расходов по государственной пошлине на ответчика в порядке части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок до 01.06.2024 выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 3 квартал 2023 года: реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, длиной 0,3 км; содействие естественному лесовосстановлению на площади 12,7 га; рубки ухода за молодняками на площади 5,9 га.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Красовская М.Е.