Решение от 31 января 2018 г. по делу № А17-7963/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-7963/2017
31 января 2018 года
г. Иваново


(резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 года)

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Торговой Татьяны Евгеньевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности № 04-372 от 01.11.2017 года, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 14.12.2016 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационный Участок-№ 2» о взыскании расходов по установке коммерческих узлов учета тепловой энергии в МКД по адресам: <...> в размере 87 478 рублей 66 копеек, и установил:

В Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационный Участок-№ 2» (ответчик) о взыскании расходов по установке коммерческих узлов тепловой энергии в МКД по адресам: <...> в размере 87 478 рублей 66 копеек,, обратилось акционерное общество «Ивгортеплоэнерго» (истец).

Определением суда от 27.09.2017 в связи с тем, что цена иска не превышает пятисот тысяч рублей, исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).

13.11.2017 в материалы дела поступил письменный отзыв на иск с ходатайством о переходе рассмотрения дела по общим правилам.

Определением от 21.11.2017 суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Дело рассмотрено при участии обеих сторон.

Требования истца состоят в следующем.

АО «Ивгортеплоэнерго» производило установку общедомовых коммерческих узлов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, которые расположены по адресам: <...>

Из частей 9 и 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные "законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) следует, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов своих объектов, подлежащих оснащению такими приборами учета, должно обеспечить допуск организаций, которые осуществляют снабжение/передачу энергетических ресурсов к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования данных объектов (к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов) и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

МКД по адресам: <...> находятся с 01.01.2014 года в управлении ответчика.

Истец является ресурсоснабжающей организацией и поставляет коммунальный ресурс (тепловую энергию и теплоноситель) в спорные МКД, находящиеся под управлением ответчика.

Истец, путем привлечения подрядной организации по договору №69-06/14з от 30.06.2014г., установил общедомовые узлы учета тепловой энергии и ввел их в эксплуатацию, что подтверждается актами о первичном допуске в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя.

В соответствии с представленными договорами (№ 69-06/14з от 30.06.2014 на выполнение работ, № 1-01/14з от 14.01.2014 на поставку оборудования и проектирование узлов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя), локальными сметами, а также с актами выполненных работ по монтажу и пусконаладке коммерческих узлов учета тепловой энергии в спорном МКД стоимость приборов и работ по их установке составила 459 478 рублей 95 копеек.

Ответчику были представлены нарочно локальные сметы, акты выполненных работ, справки о стоимости, подтверждающие объем понесенных Истцом расходов по установке вышеуказанных приборов учета по адресу Ответчика (копии писем Истца с отметкой о вручении документов Ответчику прилагаются).

Ответчик получил вышеназванные документы, в том числе и счета, однако никакой оплаты по ним до настоящего момента не производил.

Счета были выставлены с учетом пятилетней рассрочки в оплате установленных приборов учета.

Ответчик оплату не произвел. Истец направил в адрес Ответчика претензию, в которой сообщал о наличии задолженности за оказанные услуги по монтажу и пуско-наладке коммерческих узлов учета тепловой энергии в жилых домах по адресам: <...> Ответчик получил вышеназванную претензию, что подтверждается копией отметки о вручении. До настоящего момента Ответчик не произвел оплату образовавшейся задолженности. В связи с этим АО «ИвГТЭ» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Из представленного Ответчиком отзыва следует, что ответчик с исковыми требованиями истца не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниями.

Во-первых, согласно статье 166 ЖК РФ установка общедомового прибора учета осуществляется при проведении капитального ремонта. В силу положений ст. 44 ЖК РФ работы по капитальному ремонту, в состав которых входит и установка ОДПУ как нового оборудования на доме, проводятся по решению общего собрания собственников помещений дома. Решения о проведении капремонта и оснащения МКД общедомовым узлом учета тепловой энергии общим собранием собственников помещений в спорных МКД не принимались. Не принималось ими также и решение о включении расходов на установку УУТЭ в состав платы за содержание помещений, утвержденных на общем собрании. В связи, с чем обязанность по оплате установки приборов учета, по мнению ответчика, у него отсутствует.

Во-вторых, проанализировав ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ, по мнению ответчика, следует вывод, что обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена именно на собственников помещений такого дома, а также обязанность по оплате расходов энергоснабжающих организаций на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов возложена на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета. При этом, в силу закона обязанность по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых тепловой энергии, электрической энергии, воды возложена на собственников помещений в многоквартирных домах, которые в такой ситуации и должны оплатить расходы по установке ОППУ. Управляющие организации без решения собственников, принятых на общем собрании, не вправе устанавливать общедомовые приборы учета по собственной инициативе. Таким образом, обязанность по оснащению общедомовыми приборами учета многоквартирного дома возникает у управляющей организации во взаимоотношениях с собственниками только в случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято соответствующе решение.

По мнению ответчика, установка общедомовых приборов учета относится к капитальному ремонту, данный вид работ выполняется только в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников, которым также должен быть определен порядок финансирования данных работ.

Поскольку общими собраниями собственников помещений в спорных многоквартирных домах указанные выше решения не принимались и в составе вносимой Ответчику платы расходы на выполнение работ по установке общедомовых узлов учета тепловой энергии не утверждались, у Ответчика отсутствуют основания для включения в счета выставляемые собственникам помещений указанных многоквартирных домов таких расходов и отсутствует обязанность по оплате расходов понесенных Истцом.

В-третьих, ответчик не признавая требования в полном объеме, заявил возражения относительно суммы предъявленных исковых требований, указав, что ему непонятно каким образом определены суммы расходов на установку узлов учета тепловой энергии по каждому дому, из чего данные суммы сложились, а также каким образом произведен расчет процентов за предоставление рассрочки оплаты расходов по установке узлов учета тепловой энергии.

Приложенный Истцом к исковому заявлению расчет взыскиваемой суммы не позволяет Ответчику произвести проверку его правильности. Истцом в исковом заявлении не раскрыт порядок образования стоимости установки узлов учета тепловой энергии. Также из приведенного Истцом расчета не ясно, каким образом произведено вычисление суммы процентов за предоставление рассрочки.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец является ресурсоснабжающей организацией и поставляет коммунальный ресурс (тепловую энергию и теплоноситель) в МКД по адресам: <...> находящиеся под управлением ответчика с 01.01.2014 года.

Согласно частям 9 и 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные "законодательные акты Российской Федерации» следует, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов своих объектов, подлежащих оснащению такими приборами учета, должно обеспечить допуск организаций, которые осуществляют снабжение/передачу энергетических ресурсов к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования данных объектов (к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов) и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Для собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, срок для установки приборов учета установлен до 01 января 2011 года (часть 4 статьи 13 Федерального закона).

В установленный срок обязанность по оснащению объектов приборами учета потребляемой тепловой энергии в указанных выше многоквартирных домах исполнена не была. В связи с тем, что приборы учета ответчиком не были установлены, истцом был заключен договор подряда №69-06/14з от 30.06.2014 года с подрядной организацией ООО «РСК», предметом которого было выполнение работ по монтажу и пусконаладке коммерческих узлов учета тепловой энергии на вышеуказанном многоквартирном доме.

В целях возмещения расходов, связанных с установкой узлов учета тепловой энергии истцом в адрес ответчика были выставлены счета по дому 21 по улице 8 Марта: счет №00107 от 10.03.2017г. на оплату 1/60 части расходов на установку общедомового прибора учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - на оплату 1/60) на сумму 2552,66 руб.. счет №000011/185 от 31.03.2017г. на оплату процентов за предоставление рассрочки (далее - на оплату процентов) на сумму 875,94 руб.. счет №00107 от 01.04.2017г. на оплату 1/60 на сумму 2 552, 66 руб.

по улице Калинина, дом 12: счет №00326 от 10.06.2016г. на оплату 1/60 части расходов на установку общедомового прибора учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - па оплату 1/60) на сумму 2552,66 руб., счет №000002/66 от 30.06.2016г. на оплату процентов за предоставление рассрочки (далее - на оплату процентов) на сумму 899,82 руб. счет №00326 от 01.07.2016г на оплату 1/60 на сумму 2 552, 66 руб, счет №000003/113 от 3 1.07.2016г на оплату процентов на сумму 1384, 82 руб, счет №00326 от 01.08.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000004/124 от 33.08.2016г. на оплату процентов на сумму 1384, 82 руб. счет №00326 от 01.09.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб. счет №000005/136 от 30.09.2016г. на оплату процентов на сумму 1314,62 руб, счет .№00326 от 01.10.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб. счет №000006/133 от 31.10.2016г. на оплату процентов на сумму 1318,87 руб, счет №00326 от 01.11.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000007/157 от 30.11.203 6г. на оплату процентов па сумму 1276,33 руб. счет №00326 от 01.12.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000008 164 от 31.12.2016г. на оплату процентов на сумму 1318,87 руб, счет №00326 от 01.01.2017г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000009/162 от 31.01.203 7г. на оплату процентов на сумму 1300,81 руб, счет №00326 от 01.02.2017г. на оплату 1/60 на сумму 2552, 66 руб. счет №000010/176 от 28.02.2017г. на оплату процентов на сумму 1174,92 руб. счет №00326 от 01.03.2017г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000011/182 от 31.03.2017г. на оплату процентов на сумму 1295,56 руб, счет №00326 от 01.04.2017г. на оплату 1 /60 на сумму 2552,66 руб.

по улице Комсомольская, дом 43: счет №00328 от 10.06.2016г. на оплату 1 60 части расходов на установку общедомового прибора учета тепловой энергии теплоносителя (далее - на оплату 1/60) на сумму 2552,66 руб. счет №000002/69 от 30.06.2016г. на оплату процентов за предоставление рассрочки (далее - на оплату процентов) на сумму 899,82 руб, счет №00328 от 01.07.2016г на оплату 1/60 на сумму 2 552, 66 руб, счет №000003/117 от 31.07.2016г на оплату процентов на сумму 1384, 82 руб. счет №00328 от 01.08.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб. счет №000004/128'от 31.08.2016г. на оплату процентов на сумму 1384, 82 руб, счет №00328 от 01.09.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000005/140 от 30.09.2016г. на оплату процентов на сумму 1314,62 руб, счет №00328 от 01.10.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб. счет №000006/137 от 31.10.2016г. на оплату процентов на сумму 1318,87 руб. счет №00328 от 01.11.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб. счет №000007/153 от 30.11.2016г. на оплату процентов на сумму 1276,33 руб, счет №.'00328 от 01.12.2016г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000008/160 от 31.12.2016г. на оплату процентов на сумму 1318,87 руб, счет №00328 от 01.01.2017г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000009/158 от 31.01.2017г. на оплату процентов на сумму 1300,81 руб, счет №00328 от 01.02.2017г. на оплату 1/60 на сумму 2552, 66 руб, счет №000010/172 от 28.02.2017г. на оплату процентов на сумму 1174,92 руб. счет №00328 от 01.03.2017г. на оплату 1/60 на сумму 2552,66 руб, счет №000011/178 от 31.03.2017г. на оплату процентов на сумму 1295,56 руб. счет №00328 от 01.04.2017г. на оплату 1 /60 на сумму 2552,66 руб. (суммы рассчитаны исходя из предоставления пятилетней рассрочки).

Истец направил в адрес ответчика претензию, где ответчику было предложено возместить стоимость работ, связанных с установкой указанных приборов учета тепловой энергии, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (в редакции от 27.07.2017 года) (Далее Закон №261-ФЗ) Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета.

Согласно части 4 Закона № 261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ До 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи) организации, указанные в части 9 настоящей статьи (энергоснабжающие), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Как установлено материалами дела, на спорном доме в установленный срок приборы учета тепловой энергии не были установлены. В связи, с чем энергоснабжающая организация, выполнив обязанность предусмотренную Законом № 261-ФЗ, произвела установку приборов учета. Сумма затрат на установку приборов учета составила 459 478 рублей 95 копеек.

Ответчику представлены все документы: акты и счет-фактуры на оплату, акты ввода приборов учета в эксплуатацию. Счета истцом были выставлены из расчета предоставления пятилетней рассрочки, по спорным МКД в общей сумме 87 478 рублей 66 копеек (ул. 8 Марта дом 21 на сумму 5 981, 26 руб., ул. Калинина дом 12 на сумму 40 748, 70 руб., ул. Комсомольская дом 43 на сумму 40 748, 87 руб.).

Расходы истца на установку приборов учета подтверждены материалами дела: Заключенными договорами (№ 69-06/14з от 30.06.2014 на выполнение работ и № 1-01/14з от 14.01.2014 на поставку оборудования и проектирование узлов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя), актами выполненных работ, счет-фактурами, платежными поручениями на оплату. Объемы выполненных работ ответчиком не оспариваются.

В судебном заседании истец пояснил, что ответчик данными приборами учета пользуется, расчеты за коммунальный ресурс осуществляются по показаниям указанных приборов учета, что свидетельствует о соответствии действий истца воле собственников помещений в доме, от имени которых выступает управляющая компания, на обеспечение МКД общедомовыми приборами учета.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, что он не является надлежащим ответчиком по делу, исходя из следующего.

Управляющая компания в силу закона обязана принимать меры по содержанию общего имущества, включающие в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности как нормативной обязанности управляющей компании, которая не может быть поставлена в зависимость от волеизъявлений собственников помещений.

Согласно обзору судебной практики Верховного Суда РФ №4 от 23.12.2015 года Раздел 1, Управляющая организация является надлежащим ответчиком по искам ресурсоснабжающих организаций о возмещении стоимости установки общедомовых приборов учета теплоэнергии, поскольку собственники помещений заключают с ней договоры именно для решения всех вопросов управления многоквартирным домом.

Для надлежащего содержания и управления многоквартирным домом, с учетом соблюдения законодательства, с целью надлежащего учета по расходованию энергоресурсов, законодательно была предусмотрена обязанность по установке общедомовых приборов учета энергоресурсов.

Верховный Суд РФ указал, что исходя из системного толкования ст.162 ЖК РФ, п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года №416, пп.24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что именно ООО «Жилищно-Эксплуатационный Участок-№ 2» как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета. Изложенное толкование соответствует разъяснению, содержащемуся в пункте 2 Обзора судебной практики N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из фактически понесенных расходов на установку ОДПУ.

Ответчик не согласился с расчетом стоимости оказанных подрядной организацией услуг по установке приборов учета, считает сумму расходов не доказанной, при этом наличия явного злоупотребления при определении цены выполненных работ не доказано.

Материалами дела подтверждено, что указанные затраты по оплате установки приборов учета истцом понесены. Исходя из принципа свободы договора, указанная цена работ была согласована между заказчиком и подрядчиком. Наличия явного злоупотребления при определении цены выполненных работ ответчиком не доказано.

Следует учитывать, что ничто не препятствовало ответчику в установленные законом сроки соблюсти законодательство и выполнить работы по установке приборов учета по согласованной им цене.

Резюмируя вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что истец как ресурсоснабжающая организация правомерно установила узлы учета в спорных МКД, а ответчик, являющийся управляющей компанией в отношении данных МКД, обязан данные работы оплатить.

В связи с вышеизложенным, требования истца в заявленной сумме 87 478 рублей 66 копеек правомерны и подлежат удовлетворению.

В связи с обоснованностью исковых требований истца, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования истца удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационный Участок-№ 2» (153000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 19.11.2013 года) в пользу акционерного общества «Ивгортеплоэнерго» (153021, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 01.07.2014 года, ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по установке коммерческих узлов учета тепловой энергии в МКД по адресам: <...> в размере 87 478 рублей 66 копеек, 3 499 рублей расходов по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр») подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Т.Е. Торгова