Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А12-28144/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело №А12-28144/2023

«29» марта 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2024г.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2024г.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «Жемчужина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов в размере 1 138 255 руб. 17 коп., неустойки в размере 223 237 руб. 53 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности;

от ответчика – не явился, извещен;


Общество с ограниченной ответственностью УК «Жемчужина» (далее-истец, ООО УК «Жемчужина») обратилось в суд с иском к администрации Волгограда (далее-ответчик) о взыскании задолженности по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов в размере 1 138 255 руб. 17 коп., неустойки в размере 223 237 руб. 53 коп. (с учётом уточнения иска в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец в судебном заседании поддержал предъявленный иск. Уточнение расчёта задолженности истцом произведено после замечаний ответчика по ним.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на иск, в соответствии с которым просит в иске отказать. Также ответчиком представлен контррасчет исковых требований.

Изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

установил:

ООО УК «Жемчужина» является управляющей организацией многоквартирных домов №8 по ул. Республиканская, № 9 по ул. Клименко, № 12 по ул. Шумилова, №№ 10, 4 по ул. 95-й Гвардейской, № 1 по ул. Лодыгина, № 6 по ул. Арсеньева, №11 по ул. Ополченская, № 16А по ул. Шекснинская, № 6 по ул. Толбухина, №№ 3, 5 по ул. Тракторостроителей, № 58 по ул. Краснополянская, №№ 2, 22 по ул. Жолудева.

Администрация Волгограда владеет на праве собственности рядом нежилых помещений, расположенных по адресу:

- нежилое помещение по ул. Республиканская д. 8 площадь 21,7 кв.м.;

- нежилое помещение по ул. Республиканская д. 8 площадь 10,9 кв.м.;

- нежилое помещение по ул. Республиканская д. 8 площадь 17,5 кв.м.;

- нежилое помещение по ул. Республиканская д. 8 площадь 126,3 кв.м.;

- нежилое помещение по ул. Республиканская д. 8 площадь 19,9 кв.м.;.

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 43,4 кв.м.;

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 94,5 кв.м.;

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 55,8 кв.м.;

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 45 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 57,4 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 69,8 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 4,2 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Клименко д. 9 площадь 43,9 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Шумилова д. 12 площадь 25,1 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Шумилова д. 12 площадь 60,7 кв.м;

- нежилое помещение по ул. 95-й Гвардейской д. 10 площадь 111,8 кв.м;

- нежилое помещение по ул. 95-й Гвардейской д. 4 площадь 219,2 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Лодыгина д. 1 площадь 4,9 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Лодыгина д. 1 площадь 126,6 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Арсеньева д. 6 площадь 61,7 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Ополченская д. 11 площадь 133,8 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Шекснинская д. 16А площадь 14 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Толбухина д. 6 площадь 107,9 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Тракторостроителей д. 3 площадь 244,2 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Тракторостроителей д. 5 площадь 300,1 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Тракторостроителей д. 5 площадь 345,3 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Краснополянская д. 58 площадь 77 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Краснополянская д. 58 площадь 191,5 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Жолудева д. 2 площадь 130,7 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Жолудева д. 22 площадь 68,7 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Жолудева д. 22 площадь 39,4 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Жолудева д. 22 площадь 105,4 кв.м;

- нежилое помещение по ул. Жолудева д. 22 площадь 8,7 кв.м.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что расходы на содержание общего имущества собственник не возмещает.

Подробный расчет задолженности по каждому помещению содержится в приложении к заявлению об уточнении исковых требований Общая сумма задолженности составляет 1 138 255 руб. 17 коп.

Ответчик в отзыве на иск указывает, что следующие помещения исключены из реестра муниципального имущества Волгограда, как общее имущество собственников МКД на основании распоряжения департамента муниципального имущества от 29.09.2020г. № 3657р, от 30.06.2023г. №3632р:

- нежилое помещение площадью 19,9 кв.м, по ул. Республиканкая д. 8;

- нежилое помещение площадью 77,0 кв.м, по ул. Краснополянская д. 58.

В связи с чем, задолженность может быть взыскана только по помещениям площадью 21,7 кв. м., 10,9 кв.м., 17,5 кв.м., 126,3 кв.м. в <...> площадью 43,4 кв.м., 94,5 кв.м., 55,8 кв.м., 45 кв.м., 57,4 кв.м., 69,8 кв.м., 4,2 кв.м., 43,9 кв.м. в доме № 9 по ул. Клименко, площадью 25,1 кв.м., 60,7 кв.м. в доме №12 по ул. Шумилова, площадью 111,8 кв. м. в доме №10 по ул. 95-й Гвардейской, площадью 219,2 кв.м., в доме №4 по ул. 95-й Гвардейской, площадью 4,9 кв.м., 126,6 кв.м. в доме №1 по ул. Лодыгина, площадью 61,7 кв.м. в доме №6 по ул. Арсеньева, площадью 133,8 кв.м. в доме №11 по ул. Ополченская, площадью 14 кв.м. в доме № 16А по ул. Шекснинская, площадью 107,9 кв.м. в доме №6 по ул. Шекснинская, площадью 244,2 кв.м. в доме № 3 по ул. Тракторостроителей, площадью 300,1 кв.м., 345,3 кв.м. в доме № 5 по ул. Тракторостроителей, площадью 191,5 кв.м. в доме №58 по ул. Краснополянская, площадью 130,7 кв.м. в доме № 2 по ул. Жолудева, площадью 68,7 кв.м., 39,4 кв.м., 105,4 кв.м., 8,7 кв.м. в доме №22 по ул. Жолудева за период с 01.05.2021г. по 30.06.2023г. Согласно контррасчёту ответчика сумма основного долга составила 1 100 338 руб. 32 коп.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются, в числе прочих, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Основным критерием отнесения того или иного имущества к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в здании.

При этом необходимо учитывать, для каких целей предназначены помещения и как они в связи с этим использовались.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О указано, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ.

Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.

Распоряжение департамента муниципального имущества администрации Волгограда приняты в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов об отнесении объектов муниципального недвижимого имущества Волгограда к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением администрации Волгограда от 27.02.2015 N 215.

Согласно указанному порядку, рассмотрение вопросов о соответствии объектов муниципального недвижимого имущества Волгограда признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах проводится на заседаниях комиссии по рассмотрению вопросов об отнесении объектов муниципального недвижимого имущества Волгограда к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах на основании документов на объекты недвижимости, включающих техническую документацию, фотографии, акты осмотра технического состояния объектов недвижимости.

На заседании комиссии рассматриваются подготовленные документы по объектам недвижимости, проводится анализ имеющейся информации и технической документации в отношении рассматриваемых объектов недвижимости на наличие признаков соответствия общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, указанные распорядительные акты вынесены в результате проведенного анализа всей необходимой документации и установления признаков общего имущества уполномоченной комиссией. Следует обратить внимание суда на то обстоятельство, что сведений об оспаривании распоряжений департамента в деле не имеется.

Согласно правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N 13391/09, правовой режим помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме и в отношении того имущества, которое реально существовало в тот момент и фактически использовалось в качестве общего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В силу статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Исходя из положений части 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.05.2011 N 739-О-О, положение названной нормы права основывается на необходимости контроля соблюдения действующего законодательства и направлено на регламентацию деятельности и реализацию гарантий самостоятельности органов местного самоуправления.

В связи с чем, издание департаментом указанных выше распоряжений, расценивается судом как приведение в соответствие с действующим законодательством ранее принятых правовых актов органов местного самоуправления.

С учётом вышеизложенного суд в части основного долга принимает контррасчёт ответчика на сумму 1 100 338 руб. 32 коп.

В силу пунктов 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу статей 22, 37 Устава города-героя Волгограда, принятого Волгоградским городским Советом народных депутатов от 29.06.2005 г. № 20/362, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда является Администрация Волгограда.

В этой связи задолженность подлежит взысканию непосредственно с администрации Волгограда.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой по оплате оказанных услуг истец обратился с исковым требованием о взыскании неустойки в порядке части 14 статьи 155 ЖК РФ за общий период с 01.05.2021г. по 30.06.2023г. в размере 223237 руб. 53 коп.

Ответчиком был представлен контррасчёт пеней на сумму 215 704 руб. 82 коп.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с частичным удовлетворением иска в части основного долга суд принимает контррасчёт ответчика неустойки.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер удовлетворённых требований от цены иска составил 96,66 %.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью УК «Жемчужина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 316 043 руб. 14 коп., из которых 1 100 338 руб. 32 коп. основного долга, 215 704 руб. 82 коп. неустойки, а также 25 726 руб. в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью УК «Жемчужина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 3 192 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.В. Напалкова