Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А54-4564/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4564/2018
г. Рязань
19 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального казенного предприятия "Сасовские тепловые сети" муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-Эксплуатационное Управление г. Сасово" (ОГРН <***>, Рязанская область, г. Сасово, мкр. Северный, д.31, пом. 41)

о взыскании задолженности по договору № 193о от 16.06.2017 в размере 257897 руб. 93 коп. за период с июня 2017 года по декабрь 2017 года

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 16.06.2017, ФИО3 - представитель по доверенности от 17.10.2018,

от ответчика: ФИО4 - представитель по доверенности от 03.08.2018,

установил:

муниципальное казенное предприятие "Сасовские тепловые сети" муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области (далее – МКП "Сасовские тепловые сети", истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление" (в настоящее время – ООО "Жилищно-эксплуатационное управление город Сасово", далее - ООО "ЖЭУ г. Сасово", ответчик) о взыскании задолженности по договору №193о на поставку горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 16.06.2017 за период с июня 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 257 897 руб. 93 коп.

Определением суда от 04.06.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с поступившими возражениями ответчика, необходимостью исследования дополнительных обстоятельств, суд определением от 30.07.2018 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, указал, что доказательств, подтверждающих принятие решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме о распределении коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления, между всеми жилыми и нежилыми помещениями, не представлено. Таким образом, объем коммунальной услуги на содержание общего имущества в многоквартирном доме распределяется между жителями и исполнителем коммунальных услуг. Начисление услуги жителям не превышает установленный законодательством норматив. Обратил внимание суда на то, что договор энергоснабжения был направлен в ответчика 28.07.2017, тогда как протокол разногласий был направлен ответчиком лишь 16.01.2018.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указал, что Правила №354 не содержат обязанности управляющей компании оплачивать сверхнормативные ОДН. Истец, получив протокол разногласий, не обратился в суд с иском об урегулировании разногласий по договору, следовательно, договор действует в редакции протокола разногласий.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 16.06.2017 между МКП "Сасовские тепловые сети" (теплоснабжающая организация) и ООО "Жилищно-эксплуатационное управление" (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор № 193о на поставку горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (л.д. 12-15 т.1), предметом которого является поставка – приобретение коммунального ресурса в виде горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, от сетей теплоснабжающей организации и их приобретения исполнителем коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, согласно приложению №1, через присоединенную сеть на ее границе, соблюдение режима потребления горячей воды на общедомовые нужды, обеспечение параметров качества и финансовых расчетов за ее потребление.

Согласно пункту 1.2 договора теплоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, согласно приложению №1, горячую воду надлежащего качества и в количестве, предусмотренном договором, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.13 договора оплата исполнителем коммунальных услуг поставленной горячей воды на содержание общего имущества многоквартирного дома и пени, начисленных в случае несвоевременной оплаты, производится путем уступки теплоснабжающей организации права требования к гражданам – потребителям в следующем порядке: Исполнитель коммунальных услуг обязуется уступить теплоснабжающей организации право требования на оплату гражданами-потребителями горячей воды на содержание общего имущества в пределах норматива. Право требования исполнителя коммунальных услуг к гражданам-потребителям переходит от исполнителя коммунальных услуг к теплоснабжающей организации в момент его возникновения у исполнителя коммунальных услуг в том же объеме и на тех же условиям, которые существовали на момент перехода права.

Пунктом 3.7 договора предусмотрено, что расчет стоимости поставляемой исполнителю горячей воды в целях содержания общедомового имущества производится ежемесячно на основании показаний общедомовых приборов и средств учета за расчетный месяц, а при их отсутствии определяется теплоснабжающей организацией по нормативам.

Согласно пункту 6.1 договора срок оказания услуг – 02.06.2017, окончание – 31.12.2017. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявить о его изменении, прекращении или заключении нового договора.

Данный договор направлен истцом ответчику сопроводительным письмом и получен ответчиком 11.08.2017 (л.д. 11 т.1).

Указанный договор подписан ответчиком с протоколом разногласий, который направлен истцу 16.01.2018 (л.д. 25-27 т.1).

Данный протокол подписан истцом с протоколом согласования разногласий, в которых теплоснабжающая организация настаивает на принятии спорных пунктов договора в редакции теплоснабжающей организации, который получен ответчиком 16.02.2018 (л.д. 28-29 т.1).

В период с июня 2017 года по декабрь 2017 года истец оказал коммунальную услугу по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Выставленные истцом счета на оплату на общую сумму 257897 руб. 93 коп. ответчиком не оплачены, акты оказания услуг не подписаны (л.д. 31-79 т.1).

01.02.2018 истец направил ответчику претензию от 16.01.2018 №4-45 с требованием оплатить задолженность в сумме 257897 руб. 93 коп. (л.д. 80-82 т.1), которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора от 16.06.2017 №193о на поставку горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, который является договором энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится абонентом в соответствии с правилами учета, порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Пунктом 40 Правил № 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Не оспаривая объем и стоимость горячей воды, поставленной в целях содержания общедомового имущества, ответчик указывает, что оплата исполнителем поставленных ресурсов и пени производится путем уступки ресурсоснабжающей организации – истцу по делу прав требования к гражданам-потребителям, в связи с чем предъявление к ответчику требований со стороны истца является необоснованным.

Данные доводы ответчика суд отклоняет как основанные на неверном толковании положений действующего законодательства.

Факт потребления многоквартирными домами, находящимися в управлении ответчика, горячей воды, в том числе местами общего пользования, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, равно как и не оспаривается расчет исковых требований.

Согласно абзацу 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Положения данного пункта Правил №354 были предметом судебного контроля и согласно вступившему в законную силу решению Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2016 по делу № АКПИ16-779 признаны соответствующими действующему законодательству.

В частях 1, 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2017 № 36-КГ16-22, из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанная правовая позиция также сформулирована в решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 по делу № АКПИ17-943.

Доказательства принятия общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, решений о внесении платы за весь объем коммунальных ресурсов непосредственно ресурсоснабжающей организации или о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения в отношении спорных многоквартирных домов в материалах дела отсутствуют, что ответчиком не оспаривается.

Предусмотренная уступка обществом, как исполнителем коммунальных услуг своих прав требования к гражданам-потребителям МКП "Сасовские тепловые сети", как ресурсоснабжающей организации, в счет оплаты коммунальных ресурсов и пеней по договору не влияет на права и обязанности ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, по оплате сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, который в силу действующих правовых норм и обстоятельств настоящего дела исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявление ответчику к оплате стоимости сверхнормативного объема горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды, является правомерным.

Доводы ответчика о том, что договор от 16.06.2017 №193о действует в редакции протокола разногласий, представленного ответчиком, суд считает несостоятельным.

Исходя из положений пунктов 21, 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

При этом в случаях, указанных в пункте 21(1) указанных Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение тридцати дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки (абзац введен постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

Из материалов дела следует, что договор от 16.06.2017 №193о направлен истцом ответчику сопроводительным письмом и получен ответчиком 11.08.2017.

В тридцатидневный срок со дня получения договора ответчик не направил истцу предложение о заключении договора на иных условиях, следовательно, договор считается заключенным в редакции истца.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт надлежащего исполнения истцом обязательств по договору в части поставки горячей воды в целях содержания общедомового имущества, при этом доказательств оплаты ответчиком не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-Эксплуатационное Управление г. Сасово" (ОГРН <***>, Рязанская область, г. Сасово, мкр. Северный, д.31, пом. 41) в пользу муниципального казенного предприятия "Сасовские тепловые сети" муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области (ОГРН <***>, <...>) задолженность в сумме 257897 руб. 93 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 8158 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.А. Сельдемирова