Решение от 8 апреля 2018 г. по делу № А42-4973/2017

Арбитражный суд Мурманской области

ул.Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-4973/2017
город Мурманск
09 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 02.04.2018.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСесть» (юридический адрес: пр. Проектируемый 4062-й, д. 6, стр. 25, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес филиала «АТЭС – Полярные Зори»: ул. Строителей, д. 8в, г. Полярные Зори, Мурманская обл., 184230) к Администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией (ул. Сивко, д. 1, г. Полярные Зори, Мурманская обл., 184230; ОГРН <***>, ИН 5117100493) о взыскании 5 641 руб. 01 коп., при участии представителей: не участвовали,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСесть» (далее – истец, Общество, ООО «АТЭС») обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее – ответчик, Администрация) о взыскании понесенных расходов на установку в многоквартирном доме по адресу: просп. Нивский, д. 9, г. Полярные Зори, общедомового прибора учета (ОДПУ), согласно счету-фактуре № 15327 от 09.12.2016 в размере 5 641 руб. 01 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал на нарушение ответчиком обязательств по соглашению о возмещении расходов на установку приборов учета.

Определение суда от 05.07.2017 о принятии заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства 06.07.2017 опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, а также направлено сторонам по почте.

Определением от 28.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, в порядке части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истцом представлено письменное обоснование правовой позиции, в котором, Общество в подтверждении заявленных требований сослалось на заключенное напрямую между ресурсоснабжающей организацией и собственником помещений Соглашение на возмещение понесенных затрат № 02/2014-4 от 26.10.2015.

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ответчик в установленный судом срок отзыв на иск, доказательств уплаты долга не представил, каких-либо возражений, ходатайств не заявил.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия возражений сторон, на основании статьи 156 АПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом.

26.03.2018 (через систему «Мой Арбитр») истцом направлено ходатайство, в котором Общество просило истребовать у ответчика документы подтверждающие право собственности и площадь помещения по адресу: <...>; документы, подтверждающие оплату Администрацией расходов Общества по установке коллективного (общедомового) прибора учета исходя из права собственности ответчика (доли) пропорционально размеру общедомового имущества в части спорного помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.

Протокольным определением суд отказал в удовлетворении данного ходатайства, поскольку ранее истцом уже представлялись документы подтверждающие нахождение в собственности ответчика спорного помещения. Представление доказательств возмещения расходов лежит на ответчике.

26.03.2018 в судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 02.04.2018.

Из материалов дела следует, что Муниципальному образованию город Полярные Зори с подведомственной территорией, на основании Постановления администрации Полярные Зори Мурманской области № 31 от 29.12.1991 «О создании муниципального производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства г. Полярные Зори Мурманской области» на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 205,3 кв.м, этаж 1 (номера на поэтажном плане II), расположенное по адресу: <...>.

ООО «АтомТеплоЭлектроСесть», являясь поставщиком коммунальных ресурсов в спорный МКД, в соответствии с требованиями пунктов 5, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), которыми определена обязанность собственников помещений, расположенных в МКД, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Закона № 261-ФЗ (27.11.2009) обеспечить до 01.07.2012 оснащение МКД приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, учитывая отсутствие принятия соответствующего решения собственниками МКД по просп. Нивский, д. 9, г. Полярные Зори, с 01.01.2014 по 31.01.2014 произвело установку общедомовых приборов учета на общую сумму 208 127 руб. 11 коп.

Об оказании услуг на установку общедомовых приборов учета истцом составлен акт приемки выполненных работ № 80 от 28.01.2014 на сумму 208 127 руб. 11 коп., который был подписан начальником отдела имущественных отношений Администрации, без возражений.

В подтверждение допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя, а также холодной воды Обществом составлены соответствующие акты от 31.01.2014, согласно которым указанные ОДПУ допущены в эксплуатацию с 01.02.2014.

26.10.2015 между Администрацией (Сторона1) и истцом (Сторона2) заключено соглашение о возмещении расходов № 02/2014-4 (далее – Соглашение), предметом которого является возмещение Стороной 1 затрат Стороны 2 на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов (горячая, холодная вода, тепловая энергия) многоквартирных домов г. Полярные Зори, в сумме, соответствующей доле муниципального жилья в общей жилой площади жилых помещений согласно приложения № 1 являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения. Возмещение затрат производится в соответствии с требованиями пункта 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ (пункт 1.1 Соглашения).

Согласно пункту 1.2 Соглашения, общая стоимость затрат, подлежащих возмещению по настоящему Соглашения, составляет 349 527 руб. с НДС.

Стоимость затрат, подлежащих возмещению по настоящему Соглашению, включает в себя: расходы по выполнению работ (включая расходы, связанные с отключением и подключением объектов Стороны 1 к общей сети тепло-, водо- снабжения), стоимость материалов, необходимых для выполнения работ, приобретаемых Стороной 2, налоги (в том числе НДС, если в соответствии с законодательством подлежит оплате) и другие обязательные платежи (пункт 1.3 Соглашения).

Согласно Приложению № 1 к Соглашению стоимость оплаты предусмотренных соглашением работ в отношении муниципального имущества, расположенного в <...> составляет 14 594 руб. 76 коп. исходя из площади муниципальных помещений - 230,80 м².

Установив, что выполненные по установке ОДПУ работы по Соглашению не были оплачены ответчиком в полном объеме, исходя из площади помещения 89,2кв.м, Общество для уплаты произведенных работ, выставило ответчику счет-фактуру на сумму 5 641 руб. 01 коп., исчисленную исходя из площади принадлежащего ответчику помещения - 89,2 кв.м (входящего в 205,3 кв.м) пропорционально общей плащи дома 3 291,3 кв.м. на сумму произведенных работ – 208 127 руб. 11 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия, с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, заслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию общего имущества.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам помещение площадью 205,3 кв.м, расположенное по адресу: просп. Нивский, д. 9, г. Полярные Зори, на основании Постановления администрации города Полярные Зори Мурманской области № 31 от 29.12.1991 «О создании муниципального производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства г. Полярные Зори Мурманской области» на праве собственности принадлежит муниципальному образованию город Полярные Зори.

Целью Закона № 261-ФЗ является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно Приложению № 1 к постановлению Администрации города Полярные Зори от 29.12.1991 № 31, МКД по пр. Нивский, д. 9, введен в эксплуатацию в 1968 году.

В силу пункта 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ (в редакции, действующий в спорный период) до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2016 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и после 1 января 2016 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона № 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, при этом в случае отсутствия принятого собственниками решения по установке общедомовых приборов учета, обязанность по выполнению указанных работ лежит на организации, обеспечивающих поставку энергоресурсов.

Как определено в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015, если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

Вместе с тем, 26.10.2015 Администрацией подписано соглашение № 02/2014-4 о возмещении ресурсоснабжающей организации понесенных расходов на установку общедомовых приборов учета, Приложением № 1 к которому определена стоимость установки в размере 14 454 руб. 76 коп. ОДПУ, исходя из площади муниципального имущества, расположенного в МКД по пр. Нивский, д. 9, г. Полярные Зори.

Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствие сведений о передаче спорного имущества в оперативное управление (хозяйственное ведение), других законных основаниях нахождения спорного имущества в пользовании иных лиц, суд полагает правомерными требования истца по взысканию задолженности по установке общедомовых приборов учета, обязанность по установке и введению в эксплуатацию которых, закреплена за собственником в силу закона.

Стоимость установки ОДПУ определена истцом исходя из общей площади помещений МКД – 3291,3 кв.м пропорционально площади муниципального имущества 89,2 кв.м и стоимости произведенных работ в размере 208 127 руб. 11 коп. Ответчиком возражения в указанной части не заявлены; расчет проверен судом и принят как обоснованный.

Факт установки ОДПУ в МКД по пр. Нивский, д. 9, г. Полярные Зори, подтверждается материалами дела. Доказательств предъявления в спорный период каких-либо претензий относительно объема и качества выполненных работ, а также доказательств погашения суммы долга, ответчиком суду не представлено, как не представлено и возражений относительно площади спорного помещения, а также контррасчета взыскиваемой суммы задолженности.

В соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 № 121, когда орган местного самоуправления выступает в арбитражном суде от имени публично-правового образования, требование другой стороны о возмещении понесенных судебных расходов подлежит удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Поскольку ответчик доказательств оплаты выполненных истцом работ не представил, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика задолженности в размере 5 641 руб. 01 коп. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет средств казны муниципального образования.

Определением суда от 05.07.2017 судом произведен зачет излишне уплаченной государственной пошлины на основании справки на возврат государственной пошлины № 33498 от 21.12.2016 и копии платежного поручения № 1700 от 01.09.2015 в счет уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате при рассмотрении настоящего иска в сумме 2 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией за счет казны муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией в пользу общества с ограниченной ответственностью «Атомтеплоэлектросеть» задолженность в сумме 5 641,01 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Карачева А.Е.