Решение от 14 марта 2018 г. по делу № А45-30547/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-30547/2017
город Новосибирск
15 марта 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года

в полном объёме решение изготовлено 15 марта 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску мэрии города Новосибирска

к закрытому акционерному обществу ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ

о взыскании задолженности по договору аренды и неустойки

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2 по доверенности от 28.12.2017, служебное удостоверение

ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.12.2017, паспорт

установил


Мэрия города Новосибирска обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с закрытого акционерного общества ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ задолженности по договору аренды земельного участка от 16.10.2013 № 116553р за период с июля 2016 года по июнь 2017 года в размере 1 584 524 рублей 52 копеек, неустойки за период с 02.08.2016 по 30.08.2017 в размере 164 932 рублей 97 копеек.

Исковые требования мотивированы фактом неисполнения закрытым акционерным обществом ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ обязательств по договору аренды земельного участка от 16.10.2013 № 116553р.

В качестве правового обоснования иска указана статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 309, 310, 314, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска поддержал заявленные требования.

Представитель закрытого акционерного общества ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ признал наличие у ответчика перед истцом задолженности по арендной плате в размере 455 179 рублей 22 копеек за период с июля 2016 года по 16.10.2016 (до момента окончания срока действия договора), с учётом признаваемой суммы долга представил расчёт подлежащей взысканию неустойки в размере 78 432 рублей 81 копейки за период с 02.08.2016 по 30.08.2017.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Между мэрией города Новосибирска и закрытым акционерным обществом ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ был заключён договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 16.10.2013 № 116553р.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:033730:758, расположенный в пределах Заельцовского района города Новосибирска, площадью 9 270 кв. м.

Договор со дня его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приёма-передачи (пункт 7.1 договор).

Земельный участок передаётся арендатору для строительства гостиницы по улице Георгиевской (пункт 1.3 договора).

Срок действия договора определён сторонами с 16.10.2013 по 16.10.2016 (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 4.2.8 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за землю.

Размер арендной платы определён в пункте 2.1 договора и составил 1 318 000 рублей в год или 109 833 рубля 33 копейки в месяц.

Согласно пункту 2.4 договора арендодатель вправе изменить размер арендной платы за земельный участок в бесспорном и одностороннем порядке в связи с изменением разрешённого использования земельного участка, и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Новосибирской области, города Новосибирска, регулирующими исчисление арендной платы, в том числе в соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции – ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора.

Уведомлением от 25.05.2016 № 20-5043 арендатор был извещён о том, что с 01.01.2016 годовой размер арендной платы составляет 1 553 455 рублей 43 копейки или 129 454 рубля 62 копейки в месяц.

Согласно пункту 2.3.2 договора арендная плата вносится ежемесячно  равными частями, не позднее первого числа месяца, следующего за расчётным.

Пунктом 2.3.3 договора предусмотрено, что в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0, 05 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Как поясняет истец, ответчиком обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнялись, в связи с чем образовалась задолженность за период с июля 2016 года по июнь 2017 года в размере 1 584 524 рублей 52 копеек.

Согласно расчёту истца размер неустойки за период с 02.08.2016 по 30.08.2017 составил 164 932 рубля 97 копеек.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе.

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По смыслу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом установлено, что обязательства по договору аренды земельного участка от 16.10.2013 № 116553р закрытым акционерным обществом ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ должным образом не исполнены, что им не отрицается, требования действующего законодательства в регулируемой сфере правоотношений нарушены.

Такое поведение ответчика, в одностороннем порядке отказавшегося исполнять обязательства по договору, нельзя признать добросовестным поведением участника гражданских правоотношений, в связи с чем заявленные мэрией города Новосибирска исковые требования признаны судом обоснованными.

Вместе с тем при определении периода взыскания задолженности и соответственно размера задолженности по арендной плате и размера неустойки суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определённый договором.

Пунктом 1.4 договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 16.10.2013 № 116553р стороны согласовали срок его действия с 16.10.2013 по 16.10.2016.

Таким образом, стороны определили период исполнения своих обязательств по договору, по истечении которого прекращаются как обязательства арендодателя по предоставлению арендатору земельного участка с кадастровым номером 54:35:033730:758, так и обязательства арендатора по внесению арендных платежей.

По смыслу пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Доказательств того, что арендатор обращался к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, мэрией города Новосибирска в материалы дела не представлено, равным образом не представлено истцом доказательств заключения с ответчиком нового договора в отношении того же земельного участка на новый срок.

Ссылка истца на пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок, не свидетельствует о продлении срока действия договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 16.10.2013 № 116553р, поскольку отсутствуют доказательства того, что арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора.

Как пояснил в процессе судебного разбирательства представитель ответчика, арендатор вплоть до окончания срока действия договора имел намерение приступить к его освоению, однако по причине отсутствия достаточных финансовых средств так и не смог этого сделать, разрешение на строительство не получил, вследствие чего не обращался к арендодателю с инициативой о продлении срока действия договора.

Из представленного в материалы дела акта осмотра земельного участка от 01.08.2016 № 832658, составленного специалистом отдела муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска, следует, что в результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 54:35:033730:758 установлено, что земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен, на земельном участке зданий, строений, сооружений не имеется, на участке произрастает древесная и кустарниковая растительность, строительные работы не ведутся, земельный участок не осваивается. Выводы, изложенные в акте, подтверждены прилагаемой к акту осмотра фототаблицей.

Из представленных в материалы дела кадастровой карты и фотографий также видно, что по состоянию на 18.12.2017-19.12.2017 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:033730:758 отсутствуют какие-либо объекты, земельный участок представляет собой участок, занятый кустарниковой растительностью, деревьями.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, правовых оснований для применения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон в рамках рассматриваемого спора не имеется.

Кроме того, суд отмечает, что случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов перечислены в части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако доказательств, подтверждающих наличие  условий, предусмотренных частью 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:033730:758 с закрытым акционерным обществом ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ на новой срок без проведения торгов, мэрией города Новосибирска в материалы дела не представлено.

Более того, в соответствии с частью 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Принимая во внимание то, что срок действия договора сторонами определён периодом с 16.10.2013 по 16.10.2016, а положения законодательства в регулируемой сфере правоотношений запрещают предоставление земельных участков, в том числе в порядке продления арендных правоотношений, за рядом исключений, без проведения торгов, правовых оснований для взыскания с арендатора арендной платы за пределами срока действия договора не имеется, тем более при отсутствии доказательств фактического использования арендатором спорного земельного участка и прекращении обязательства арендодателя по предоставлению такового.

Составление отдельного документа о возврате арендатором арендодателю земельного участка после истечения срока действия договора законом не предусмотрено.

Договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 16.10.2013 № 116553р также не содержит условий о порядке возврата земельного участка по окончании срока аренды.

Само по себе не составление сторонами формального акта возврата земельного участка, исходя из условий договора, не является обстоятельством, свидетельствующим о продолжении пользования земельным участком арендатором и о возобновлении договора на неопределённый срок.

При таких условиях взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность по арендным платежам за период с июля 2016 года по 16.10.2016 в размере 455 179 рублей 22 копеек, а также неустойка за период с 02.08.2016 по 30.08.2017 в размере 78 432 рублей 81 копейки, исчисленная с учётом задолженности по арендным платежам, образовавшейся в период срока действия договора.

Расчёт задолженности и неустойки с учётом срока действия договора, представленный ответчиком, судом проверен и признан верным, по существу этот расчёт истцом не оспорен, контррасчёт не представлен.

Признавая исковые требования мэрии города Новосибирска подлежащими удовлетворению в части, суд полагает необходимым отметить следующее.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что поскольку всесторонность и объективность разрешения дела является важнейшим условием для осуществления правосудия, суд при рассмотрении дел обязан исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы.

Взыскание арендных платежей за пределами срока действия договора, установленного в самом договоре аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 16.10.2013 № 116553р, при отсутствии доказательств фактического использования арендатором земельного участка с кадастровым номером 54:35:033730:758, с учётом установленного законодателем запрета на предоставление земельных участков без торгов, будет свидетельствовать о возникновении на стороне арендодателя неосновательного обогащения.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на закрытое акционерное общество ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОРЕНИЯ (пропорционально удовлетворённым требованиям).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, - 



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОРЕНИЯ в пользу мэрии города Новосибирска 455 179 рублей 22 копейки задолженности и 78 432 рубля 81 копейку неустойки. В остальной части в иске отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества ЗАВОД СИБИРСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОРЕНИЯ в доход федерального бюджета 13 672 рубля государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск). Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

судья                                                                                                        В.А. Полякова