Решение от 28 февраля 2020 г. по делу № А56-130545/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-130545/2019
28 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Заварзиной М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Закрытое акционерное общество «Файнд-К»;

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу;

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение; об обязании осуществить кадастровый учет, зарегистрировав право собственности;

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 17.10.2019;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.12.2019

установил:


Закрытое акционерное общество «Файнд-К» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление) о признании незаконным решения от 06.11.2019 № 78/046/010/2019-81 об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение15Н, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Сампсониевское, Большой Сампсониевский пр-кт, д. 82, лит. А; об обязании устранить допущенные Росреестром нарушения прав и законных интересов Общества, осуществив кадастровый учет, зарегистрировав право собственности на нежилое помещение15Н, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Сампсониевское, Большой Сампсониевский пр-кт, д. 82, лит. А

В настоящем судебном заседании Общество поддержало заявление.

Управление заявило ходатайство о приобщении отзыва на заявление. Суд удовлетворил ходатайство.

В соответствии со статьями 136, 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей участников спора, суд установил следующее.

В рамках дела № А56-135847/2018, Общество обратилось с исковым заявлением к Управлению как к регистрирующему органу о признании прав собственности не нежилое помещение 15Н, по адресу: Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 82, лит.А и обязании зарегистрировать право собственности.

Решением суда по названному делу, суд по иску к регистрирующему органу признал право собственности Общества на помещение 15Н по адресу: Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 82, лит.А, а также обязал Управление зарегистрировать право собственности Общества на этот объект.

29.07.2019 года в Управление поступило заявление о государственной регистрации права собственности ЗАО «Файнд-К» на Объект за №78/046/010/2019-081, заявитель ЗАО «Файнд-К».

В качестве основания осуществления регистрационных действий представлено Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2019 года по делу за №А56-135847/2018.

06.08.2019 года осуществление государственной регистрации приостановлено согласно п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Закона №218-ФЗ (уведомление о приостановлении от 06.08.2019 за №78/046/010/2019-081) в связи с тем, что «не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав»; «форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации».

06.11.2019 года в связи с истечение срока приостановления в государственной регистрации прав отказано (уведомление об отказе от 06.11.2019 за №78/046/010/2019-081).

Полагая, что отказ Управления является незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.


Согласно ст. 58 Закона №218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом №218-ФЗ, то есть в общем порядке, следовательно, носит заявительный характер и требуется предоставление документов согласно ч. 2 ст. 14, 18 Закона №218-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом №218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом №218-ФЗ порядке.

Согласно ч. 2 ст. 14 Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона №218-ФЗ, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

Согласно сведениям реестра прав и кадастра недвижимости ЕГРН, в отношении помещения 15Н не имеется сведений о зарегистрированных правах и обременениях, а также сведений о постановке Объекта на кадастровый учет.

Факт отсутствия кадастрового учета спорного объекта заявителем не оспаривается.

С заявлением о кадастровом учете спорного Объекта заявитель не обращался.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону №218-ФЗ.

При таких обстоятельствах, наличие решения суда по делу № А56-135847/2018, по иску к регистрирующему органу, не освобождает Общество от обязанности по кадастровому учету спорного объекта, осуществляемому в общем порядке.

Согласно ст. 21 Закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

В силу ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет носит заявительный характер и осуществляется на основании, в частности, технического плана помещения, требования к которому установлены ст. 24 Закона №218-ФЗ, а также Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 года за № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

За государственным кадастровым учетом Объекта Общество в Управление не обращалось, документы (технический план), являющиеся основанием для проведения государственного кадастрового учета Объекта не представляло.

Поскольку отсутствие кадастрового учета Объекта в данном случае исключает возможность осуществления государственной регистрации права собственности Общества, отказ Управления не может быть признан судом недействительным, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Более того, при обращении в Управление доверенность представителя ЗАО «Файнд-К» не соответствовала требованиям ст. 185.1 ГК РФ, согласно которой доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена. Доверенность ФИО4 была оформлена в простой письменной форме.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Заварзина М.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ЗАО "ФАЙНД-К" (ИНН: 7816135580) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО Санкт-ПетербургУ (ИНН: 7801267400) (подробнее)

Судьи дела:

Заварзина М.А. (судья) (подробнее)