Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А07-35202/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-35202/22
г. Уфа
11 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2023

Полный текст решения изготовлен 11.04.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеевой И. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройсервис-Уфа» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании пени в размере 69 руб. 78 коп., штраф в размере 9 372 руб. 23 коп.


при участии в судебном заседании:

от сторон - не явились, извещены по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет


Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений /далее – истец, ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС/ обратилось в Арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Дорстройсервис-Уфа» /далее – ответчик, ООО «Дорстройсервис-Уфа»/ о взыскании по государственному контракту № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г. пени за период с 08.08.2022 г. по 10.08.2022 г. в размере 17 руб. 23 коп., штрафа за отказ урегулировать спор без обращения в суд в размере 2 803 руб. 23 коп., по государственному контракту № 0301200011222000053 от 01.08.2022 г. пени за период с 16.08.2022 г. по 18.08.2022 г. в размере 52 руб. 55 коп., штрафа за отказ урегулировать спор без обращения в суд в размере 6 569 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представители сторон в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду адресу, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

«25» июли 2022г. в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС и ООО «Дорстройсервис-Уфа» был заключен государственный контракт № 0301200011222000048 (далее - Контракт) на поставку металлических шкафов для одежды (далее - Товар), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с требованиями и. 1.3 контракта № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г. срок поставки Товара осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения Контракта, то есть не позднее 08 августа 2022года.

В соответствии с 6.1 контракта № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г. стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.

В силу п. 6.3.4. контракта № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г. в случае просрочки исполнения Поставщик обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств. Предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

При этом, в соответствии с п.6.5. контракта № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем Закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения Контракта, размер штрафа, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается в виде суммы: 2 803 (две тысячи восемьсот три) руб. 00 коп. и составляет 10 процентов начальной (максимальной) цены Контракта.

«01» августа 2022г. в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Между ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС и ООО «Дорстройсервис-Уфа» ИНН <***> был заключен государственный контракт №0301200011222000053 (далее - Контракт) на оказание услуг на поставку лакокрасочных материалов» (далее - Товар), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с требованиями п. 1.3. контракта № 0301200011222000053 от 01.08.2022 г. срок оказания Услуги 10 (десять) рабочих дней с момента подписания Контракта, то есть не позднее 15 августа 2022 года.

В соответствии с 6.1. Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.

В силу п. 6.3.4. контракта № 0301200011222000053 от 01.08.2022 г. в случаях просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств. Предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случае», если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Кроме того, в соответствии с п.6.5. контракта № 0301200011222000053 от 01.08.2022 г. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цепу за право заключения Контракта, размер штрафа за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде суммы: 6 569 (шесть тысяч пятьсот шестьдесят девять) руб. 00 кон. и составляет 10 процентов цены Контракта.

Суд считает, что в рассматриваемом случае отношения между истцом и ответчиком возникли из контракта, правовому регулированию которого посвящены нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Поскольку исследуемый контракт содержит все существенные условия, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям, предъявляемым законом к форме и содержанию договора подряда, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности контакта у суда не имеется.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (абзац 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Истец указал, что в нарушение требований и обязательств установленных контрактами поставщик на указанную дату не осуществил поставку Товара, без аргументации причин неисполнения обязательств по госконтрактам.

Ответчик проигнорировал принятую предарбитражную претензию от 11.08.2022г исх.№859-03/04,-вручено посредством направления на электронный адрес 11.08.2022г, а также заказной корреспонденцией 12.08.2022г (почтовый идентификатор №45003755031186) по контракту № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г.

Ответчик проигнорировал принятые предарбитражные претензии от 18.08.2022г исх.№881-03/04,-вручено посредством направления па электронный адрес 11.08.2022г, 26.08.2022г, а также заказной корреспонденцией 12.08.2022г (почтовый идентификатор №45003755031186) по контракту № 0301200011222000053 от 01.08.2022 г.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

В связи с неисполнение ответчиком своих обязательств в срок истцом начислены пени за просрочку поставки товара по контракту № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г. за период с 08.08.2022г по 10.08.2022г. по ставке 8 % ЦБ РФ в размере: 17 (семнадцать) руб.23 коп.

Судом проверен расчет, признан неверным.

С 19.09.2022 г. ЦБ РФ установлена ставка рефинансирования в размере 7,5 %, в связи с чем судом произведен перерасчет, сумма пени за период с 08.08.2022г по 10.08.2022г. составила 16 руб. 15 коп.

В связи с неисполнение ответчиком своих обязательств в срок истцом начислены пени за просрочку поставки товара по контракту № 0301200011222000053 от 01.08.2022 г. за период с 16.08.2022 г. по 18.08.2022 г. по ставке 8 % ЦБ РФ в размере: 52 руб. 55 коп.

Судом проверен расчет, признан неверным.

С 19.09.2022 г. ЦБ РФ установлена ставка рефинансирования в размере 7,5 %, в связи с чем судом произведен перерасчет, сумма пени за период с 16.08.2022 г. по 18.08.2022 г. составила 49 руб. 27 коп.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в размере 65 руб. 42 коп.

Ответчик в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" не признал задолженность по штрафным санкциям и не представил заказчику акт сверки взаимных расчетов.

В соответствии с и.6.5. контракта № 0301200011222000048 от 25.07.2022 г. каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем Закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения Контракта, размер штрафа, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается в виде суммы: 2 803 (две тысячи восемьсот три) руб.00 коп. и составляет 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с п.6.5. контракта № 0301200011222000053 от 01.08.2022 г. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цепу за право заключения Контракта, размер штрафа за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде суммы: 6 569 (шесть тысяч пятьсот шестьдесят девять) руб. 00 коп. и составляет 10 процентов цены Контракта.

Судом расчет проверен, признан верным.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании штрафа подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дорстройсервис-Уфа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 65 руб. 42 коп., штраф в размере 9 372 руб. 23 коп., в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб., в остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя, в доход Федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья И.Р. Юсеева