Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А22-2603/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А22-2603/2019
24 октября 2019 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте к государственному унитарному предприятию Республики Калмыкия «Элистинский лесхоз» о взыскании ущерба в связи с несвоевременным представлением сведений персонифицированного учета в размере 1459 руб. 74 коп.,

при участии в судебном заседании: от истца – представителя ФИО2 (доверенность № 09/182 от 01.07.2019),

у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Элисте Республики Калмыкия (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Калмыкия «Элистинский лесхоз» (далее – ответчик, предприятие) о взыскании ущерба в связи с несвоевременным представлением сведений персонифицированного учета за январь 2018 года в размере 1459 руб. 74 коп.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда заявленные требования поддержала, просила взыскать с ответчика ущерб в виде переплаты пенсии работающему пенсионеру.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, отзыв не представил, ходатайств не заявил.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица по имеющимся в деле доказательствам.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Также ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Элисте Республики Калмыкия, имеет регистрационный номер страхователя 006-014-033003.

Пенсионным фондом выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО3 в сумме 1459 руб. 74 коп. за период с 01.01.2018 по 31.03.2018, что подтверждается протоколом от 23.05.2018 №375.

Ввиду несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь 2018 года выплата пенсии с 01.01.2018 по 31.03.2018 произведена ФИО3 с учетом индексации, как неработающему пенсионеру согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Истцом в адрес предприятия было направлено требование от 07.06.2018 исх.№05/1953 о добровольном погашении переплаты страховой пенсии по вине страхователя.

Арбитражным судом Республики Калмыкия вынесен судебный приказ от 04.10.2018 по делу № А22-3830/2018 о взыскании с ответчика в пользу истца финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2018 года в размере 1000 руб.

Поскольку требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Законом №400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч. 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, индексация пенсий предусмотрена только для неработающих пенсионеров.

Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 -3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, на предприятие возложена обязанность по ежемесячному представлению отчетности по форме СЗВ-М в срок не позднее 15 числа каждого месяца.

Сведения в отношении работающей на предприятии ФИО3 поступили в орган Пенсионного фонда только 02.03.2018 (СЗВ-М за январь 2018), в этой связи возникла переплата пенсии по вине страхователя.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии предусмотрена ст. 28 Закона №400-ФЗ.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (п. 2 ст. 28 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, положениями Закона №400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению Пенсионному фонду РФ причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели его виновные действия (определение Верховного суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015).

Материалами дела установлено, что переплата пенсии ФИО3 осуществлена Пенсионным фондом за период с января по март 2018 года.

В связи с необоснованной выплатой ФИО3 проиндексированной пенсии, бюджету Пенсионного фонда причинены убытки в размере 1459 руб. 74 коп.

Таким образом, факт выявленного нарушения, повлекшего возникновение переплаты пенсии ФИО3 в сумме 1459 руб. 74 коп. по вине ответчика подтвержден материалами дела.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик каких-либо возражений по существу предъявленного иска не заявил, доказательств добровольного погашения суммы ущерба суду не представил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине отнесены на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Элисте Республики Калмыкия – удовлетворить.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Калмыкия «Элистинский лесхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Элисте Республики Калмыкия ущерб в виде переплаты пенсии работающему пенсионеру в размере 1459 руб. 74 коп.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Калмыкия «Элистинский лесхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

СудьяВ.И. Шевченко