Постановление от 22 января 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-3778/2025
г. Краснодар
23 января 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2026 года. Постановление в полном объеме изготовлено 23 января 2026 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Герасименко А.Н. и Черных Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Диановой А.Е., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем веб-конференции, от заявителя – акционерного общества «Арнест» – ФИО1 (доверенность от 24.12.2025), от заинтересованного лица – Курской таможни – ФИО2 (доверенность от 12.01.2025), рассмотрев кассационную жалобу Курской таможни (далее – таможня) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.06.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2025 по делу

№ А63-3778/2025, установил следующее.

Акционерное общество «Арнест» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными 220 решений Курской таможни (далее – таможня) о классификации товара от 22.01.2025 и 172 уведомлений Минераловодской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, выставленных в период с 23.01.2025 по 27.02.2025, и принятых на основании камеральной таможенной проверки, оформленной актом от 29.11.2024 № 10108000/210/291124/А000104 (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 04.06.2025).

Решением суда от 11.06.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.09.2025, заявленные требования удовлетворены. Распределены судебные расходы. Судебные акты мотивированы тем, что спорные товары – комплектующие для аэрозольных баллонов (аэрозольные клапаны и аэрозольные активаторы) по своему назначению, конструкции и функциональным характеристикам не

подпадают под коды 8481 и 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, как считает таможенный орган, а должны классифицироваться по коду 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как части механических устройств для распыления жидкостей или порошков.

В кассационной жалобе и дополнении к ней таможня просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, им представлены достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность и законность принятых решений о классификации спорных товаров и решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров, что не учтено судами. Таможня полагает, что ввозимый обществом товар «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольный клапан...», по своими конструктивным особенностям и принципу работы, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД, подлежит классификации в подсубпозиции 8481 80 790 0. По мнению подателя жалобы, обществом нарушен порядок классификации, установленный ТН ВЭД ЕАЭС, ссылаясь на примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, общество не учитывает, что примечания к разделам, группам и субпозициям применяются последовательно, и использует при определении классификационного кода спорного товара («комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольный клапан...» примечание 2 (б), минуя примечание 2 (а). Относительно декларируемого товара «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные активаторы...» таможенный орган полагает, что поскольку (согласно техническому описанию) товар предназначен для распыления, в том числе, средств для волос, антиперсперантов, дезодорантов, пен для умывания, средств для бритья и так далее, он соответствует описанию товарной позиции 9616 и должен классифицироваться в подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховики и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств: – распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки: – насадки и головки).

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав позиции представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество в период с 19.01.2024 по 27.08.2024 во исполнение заключённых с зарубежными поставщиками контрактов (COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA, CRISAN PLAST S.R.L, EC PACK INDUSTRIAL LIMITED, GUVEN EL PLASTIK A.S., MAJESTY PACKAGING SYSTEMS LIMITED, LINDAL TURKEY PAKETLEME LTD. STI., LINDAL FRANCE S.A.S., MEPLAST PLASTIK TEKNOLOJI SAN. VE TIC. LTD. STI.) ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товаров — комплектующие для аэрозольных баллонов, а именно: аэрозольных клапанов и активаторов. Ввозимые товары были задекларированы в общей сложности по 172 декларациям на товары, перечень которых приведён в приложении к акту проверки, с указанием товарной подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства — части»). В отношении данных товаров заявителем применялась ставка ввозной таможенной пошлины 0 процентов.

Впоследствии, в отношении общества таможня провела камеральную таможенную проверку, по результатам которой составила акт от 29.11.2024 № 10108000/210/291124/А000104. В рамках проверки, а также в ходе последующего взаимообмена документацией (в частности, в ответ на требования о предоставлении документов от 02.09.2024 и 07.10.2024) общество представило полный комплект требуемых документов, а также направило письменные возражения на акт проверки (27.12.2024).

На основании материалов проверки и после рассмотрения возражений общества 21.01.2025 таможня направила заключение по заявленным возражениям, по итогам которого пришла к выводу о неверной классификации товаров обществом. По мнению таможни, комплектующие для аэрозольных баллонов: «аэрозольный клапан» подлежат классификации по подсубпозиции 8481 80 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: арматура прочая: прочая: прочая: клапаны запорные: прочие»), а «активаторы» – по подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств: распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки: насадки и головки»). В связи с этим таможня приняла соответствующие

мотивированные решения о переквалификации (полный перечень которых приведён в материалах дела) и доведены до общества.

В последующем, на основании названной переквалификации и по правилам, установленным приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней», паспорта задолженности направлены в Минераловодскую таможню по месту государственной регистрации участника ВЭД. После получения указанных паспортов Минераловодской таможней в адрес общества сформированы и направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней согласно перечню, представленному в материалах дела, с указанием сумм причитающихся к уплате денежных средств и сроков исполнения (истечения срока добровольной уплаты).

Не согласившись с решениями Курской таможни о переквалификации кодов товара и с выставленными на их основании уведомлениями Минераловодской таможни о доначислении и взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, процентов и пеней, общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании указанных актов незаконными и недействующими, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов, а также на несоответствие решений, принятых таможенными органами, положениям таможенного законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов Евразийского экономического союза.

Не согласившись с решениями таможни о переквалификации кодов товара и с выставленными на их основании уведомлениями Минераловодской таможни о доначислении и взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, процентов и пеней, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 9, 20, 106, 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского

экономического союза» (далее – постановление № 49), Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (далее – Основные правила интерпретации, ОПИ ТН ВЭД), решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров», приняв во внимание рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к Единой Товарной номенклатуре», сделали вывод об обоснованности заявленных обществом требований.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Судебные инстанции установили, что при таможенном декларировании общество классифицировало ввезенные им товары «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольный клапан...», «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные активаторы...» в подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - части). Таможенный орган классифицировал товар «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольный клапан...» в подсубпозиции 8481 80 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС (краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: - арматура прочая: -- прочая: --- прочая: ---- клапаны запорные: ----- прочие), товар «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные активаторы...» в подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств, - насадки и головки).

Таким образом, разногласия между Курской таможней и обществом возникли в части отнесения товара «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные активаторы…» либо к товарной позиции 8424, либо к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС; в части отнесения товара «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольный клапан...» либо к товарной позиции 8424, либо к товарной

позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суды указали, что по коду 8424, исходя из его текста, классифицируются такие товары, как «механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства». В его структуре также предусмотрена субпозиция 8424 90, к которой относятся части изделий, перечисленных в данном коде. В свою очередь, в товарную подсубпозицию 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС входят «механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - части». Из Пояснений к коду 8424 следует, что частями этих устройств, при условии соблюдения общих

положений, относящихся к классификации частей, включаются части устройств аппаратов названной позиции. Таким образом, в части, классифицируемые по этому коду, включаются резервуары для распылителей, распылительные форсунки трубки и головки турбулентных распылителей, кроме названных в коде 8481.

В товарной позиции 8424 приведены исключения, согласно которым к данной товарной позиции не относятся: (а) инсектициды, упакованные под давлением в контейнеры, оборудованные простым выпускными клапанами (код 3808); (б) насадки для гибких шлангов (раздел XV или код 8481, если они оборудованы кранами, вентилями, клапанами или другими приспособлениями для регулирования поток жидкости); (в) медицинские приборы кода 9018; (г) распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей (код 9616).

Установив, что в данном случае, предметом спора являются не готовое изделие, а его идентифицирующие части, суды обоснованно применили положения ТН ВЭД ЕАЭС, регулирующие особенности для классификации частей товара. Согласно общим положениям, относящимся к классификации частей (II Часть общих положений раздела XVI), части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1). Части машин классифицируются в данном разделе независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет.

Согласно примечанию 2 к разделу XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85 части машин (кроме частей изделий кодов 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться по следующим правилам: (а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме кодов 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них кодах; (б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины кодов 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в кодах 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами кодов 8517 8525 - 8528, классифицируются в коде 8517.

Из приведенных Пояснений, а также из примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД, которое в силу ОПИ имеет юридическое значение для целей классификации товара, следует, что, в том случае, если спорные товары идентифицируются как части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах 84 или 85 группы, и не исключаются Примечанием 1 из раздела XVI ТН ВЭД, такие части включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, в которых они применяются.

Согласно Пояснениям в товарную позицию 8481 включаются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемые для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа. Такие устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т. д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления. Краны, клапаны и т. д., содержащие такие механизмы или устройства, относятся к данной товарной позиции. Например, к ней относится клапан, оборудованный термостатическим элементом (двойным лепестком, шариком, мембраной). Кроме того, в данную товарную позицию входят клапаны и т. д., соединенные с термостатическим элементом с помощью, например, капиллярной трубки.

Согласно пункту 4.3 ГОСТ Р 24856-2014. Межгосударственный стандарт. Арматура трубопроводная. Термины и определения (далее – ГОСТ Р 24856-2014) под краном понимается: «тип арматуры, у которой запирающий или регулирующий элемент, имеющий форму тела вращения или его части, поворачивается вокруг собственной оси, произвольно расположенной по отношению к направлению потока рабочей среды». Под клапаном понимается: «тип арматуры, у которой запирающий или регулирующий элемент перемещается параллельно оси потока рабочей среды» (пункт 4 ГОСТ Р 24856-2014). Клапан имеет функцию регулировки потока жидкости, скорости потока, давления, направления, а также потока газа, шлама или сухих материалов, проходящих через трубу, цистерны, баки. В данную товарную позицию включаются, inter alia: (1) редукционные клапаны для понижения давления газов и поддержания этого пониженного давления на

постоянном уровне с помощью запорного органа, положение которого регулируется устройством, реагирующим на давление (диафрагмой, сильфоном, мембраной и т. д.) и демпфируемым посредством пружины регулируемого натяжения. Эти клапаны обеспечивают непосредственное регулирование давления проходящих через них газов; они монтируются, например, на баллонах со сжатым газом, на резервуарах, находящихся под давлением, или на питающих системах трубопроводов приборов, которые они обслуживают.

Кроме того, в данную товарную позицию включаются редукционные клапаны (иногда называемые регуляторами давления, редукторами давления или регуляторами-редукторами давления), которые монтируются также на выходных отверстиях резервуаров, находящихся под давлением, котельных агрегатов, на подсоединяемых питающих топливопроводных системах или вблизи устройств, которые они обслуживают, с целью осуществления той же самой функции применительно к сжатому воздуху, пару, воде, углеводородам или другим текучим средам. (2) Клапаны для маслогидравлических или пневматических трансмиссий (ем. примечание к субпозициям 3 к данной группе). Эти клапаны, которые могут быть различного типа (редукционные, обратные и т.п.), используются, в частности, в процессе переноса «энергии текучей среды» в гидравлических или пневматических системах, где источник энергии поступает в виде жидкости или газа под давлением. (3) клапаны). (4) Невозвратные клапаны (например, поворотные обратные клапаны и шаровые предохранительные клапаны, разгрузочные клапаны и т.д. независимо от того, входит ли в их состав сигнальный свисток или нет.

В определенных случаях вместо клапанов в качестве предохранительных устройств применяются разрывные диски (тонкие диски из пластмасс или металла); они монтируются в системе трубопроводов или на резервуарах, находящихся под давлением, с помощью держателя и разрываются при определенном давлении. Они классифицируются в соответствии с материалом, из которого изготовлены (товарные позиции 3926, 7115, 7326, 7419, 7508, 7616 и т.д.).

Согласно Общим положениям к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС (П Части), части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений.

Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции: (A) Части двигателей товарной позиции 8407 или 8408 (товарная позиция 8409). (Б) Части оборудования товарных позиций 8425 – 8430 (товарная позиция 8431). (B) Части

текстильных машин товарных позиций 8444 – 8447 (товарная позиция 8448). (Г) Части машин товарных позиций 8456 – 8465 (товарная позиция 8466). (Д) Части конторских машин товарных позиций 8470 – 8472 (товарная позиция 8473). (E) Части машин товарной позиции 8501 или 8502 (товарная позиция 8503). (Ж) Части устройств товарной позиции 8519 или 8521 (товарная позиция 8522). (З) Части устройств товарных позиций 8525 – 8528 (товарная позиция 8529). (И) Части устройств товарной позиции 8535, 8536 или 8537 (товарная позиция 8538).

Установив, что приведенные правила не относятся к частям, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548), суды обоснованно указали, что для классификации товара в товарной позиции 8481 80 790 0 ТН ВЭД ЕАЭС имеет значение область его использования (для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей), а также функция товара (регулирование потока различных текучих сред, или в определенных случаях, твердых частиц, регулирование давления или скорости потока жидкости или газа).

Таким образом, вопреки утверждению таможни, задекларированный товар не предназначен для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа. У спорного товара не имеется в составе шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы.

Установив, что спорный товар не является машиной, аппаратом, наземным транспортным средством или летательным аппаратом; предназначен для личного использования, в бытовых целях, в качестве распылителя, цистернах, баках, а не для установки снаружи или изнутри на трубопроводах; задекларированный товар не предназначен для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа, суды пришли к выводу о том, что таможенным органом при проведении проверки не учтены характеристики товара, его состав и предназначение. Для отнесения товара к позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС одним из критериев для разграничения товаров является их целевое использование, предназначение, поименованное в Пояснениях ТН ВЭД. Аэрозольный баллон для освежителя воздуха нельзя признать аналогичной трубопроводу арматурой, либо емкостью аналогичной котлу, цистерне, баку или резервуару, ввиду несравнимой разницы объемов и целевого назначения данных емкостей.

Следовательно, спорный товар правильно классифицирован обществом в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС.

Доводы таможенного органа о том, что примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС применяются последовательно, не свидетельствует об обоснованности классификации

товара, произведенной таможенным органом, поскольку товар относится к воздушным разбрызгивающим устройствам (товарная позиция 8424 ТН ВЭД EAЭC).

Таможня по существу не приводит в кассационной жалобе доводы, опровергающие выводы судебных инстанций о том, что товарная позиция 8481, с учетом Пояснений, свидетельствует о принадлежности товара к сфере промышленных товаров, тогда как спорный товар имеет хозяйственное назначение и применяется в быту.

Ссылка таможни на предварительное решение ФТС России по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 02.02.2011 № RU/10000/11/0070 несостоятельна, поскольку указанное предварительное классификационное решение выдано не в отношении заявителя и ввезенного им товара.

Относительно классификации товара «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные активаторы…» суды установили следующее.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9616 ТН ВЭД EADC (том V раздел XVI – XXI, группы 85 – 97) «распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств», в данную товарную позицию включаются: (1) для распылители ароматических веществ, бриллиантина и аналогичные распылители гигиенических целей настольного или карманного типа для личного – или профессионального пользования. Они состоят из резервуара, обычно в виде баллончика (из стекла, пластмассы, металла или другого материала), к которому крепятся насадки; насадка состоит из головки (с распыляющим механизмом) и пневматического нажимного клапана (иногда закрытого текстильной сеткой) или поршневого устройства; (2) насадки для распылителей для гигиенических целей; (3) головки для распылителей для гигиенических целей.

В данную товарную позицию не включаются: (а) резервуары (баллончики, флаконы и т. д.) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом); (6) резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014); (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424; (г) автоматы для распыления ароматических веществ товарной позиции 8476.

В товарной позиции 8424, исходя из ее текста, классифицируются следующие товары «механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства».

Кроме этого, в структуре данной товарной позиции предусмотрена субпозиция 8424 90 – для классификации частей изделий, указанных в тексте товарной позиции.

В свою очередь, в подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД EAЭС классифицируются «механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - части».

Согласно Пояснениям в товарную позицию 8424 включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.

В силу Пояснений к товарной позиции 8424, относящимся к частям, следует, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части устройств аппаратов данной товарной позиции. Таким образом, части, входящие в данную товарную позицию, включают, резервуары для распылителей, распылительные форсунки трубки и головки турбулентных распылителей, кроме тех видов, которые включаются в товарную позицию 8481.

В товарной позиции 8424 приведены исключения, согласно которым, к данной товарной позиции не относятся следующие товары: (а) инсектициды, упакованные под давлением в контейнеры, оборудованные простым выпускными клапанами (товарная позиция 3808); (6) насадки для гибких шлангов (раздел ХУ или товарная позиция 8481, если они оборудованы кранами, вентилями, регулирования поток жидкости); клапанами или (B) медицинские приборы товарной позиции 9018; (г) распылители ароматических веществ и другими приспособлениями аналогичные им распылители – для гигиенических целей (товарная позиция 9616).

В данном случае, предметом спора является не готовое изделие, а его идентифицируемая часть, в связи с чем при рассмотрении дела суды обоснованно учли положения ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к классификации частей.

Из общих положений, относящихся к классификации частей (II Часть общих положений разделу XVI) следует, что части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 ил 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1). Части машин классифицируются в данном разделе независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет. Однако черновые поковки из черных металлов включаются в товарную позицию 7207.

Поскольку для разрешения вопроса об отнесении товара к той или иной товарной позиции необходимо также установить, является ли ввезенный товар самостоятельным устройством или частью механического устройства или оборудования, суды обоснованно исходили из описания, имеющегося в спорных ДТ, согласно которому обществом ввезен товар «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные активаторы…», что само по себе определяет его назначение. Активатор вместе с клапаном, трубкой и аэрозольным баллоном образуют устройство для распыления вещества, находящегося в нем. Поскольку в данном случае предметом спора является не готовое изделие, а его идентифицируемая часть (активатор), то при его классификации необходимо учитывать ТН ВЭД, относящийся к частям товара.

В рассматриваемой ситуации распыляющий механизм, как установили суды применительно к конкретным обстоятельствам дела, обладает классификационными признаками, определенными в коде 8424 ТН ВЭД ЕАЭС. Выбор конкретного кода

ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Спорный товар, как установили суды, не удовлетворяет наименованию и описанию товаров, поименованных в товарной озиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, поэтому в силу правилам ОПИ 1, 6 он должен классифицироваться в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изделия, конструктивно схожие с механическими устройствами для распыления жидкостей (порошков), а также их части могут классифицироваться и по

коду 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, и по коду 8424 ТН ВЭД ЕАЭС. Различие указанных товарных группировок заключается в том, что к коду 9616 ТН ВЭД ЕАЭС могут быть отнесены только распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей и их насадки и головки. Если же классифицируемые товары по предназначению не относятся к категории распылителей ароматических веществ и аналогичных распылителей для гигиенических целей, такие изделия исключаются из кода 9616, так как в силу ОПИ 1 наименование текста товарной позиции, которое имеет юридическое значение для целей классификации, не будет соответствовать описанию функционального предназначения классифицируемого товара.

Такое же правило зафиксировано в исключениях, содержащихся в Пояснениях к коду 9616: «в данную товарную позицию не включаются (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424». Соответственно если конкретный распылитель исключается из текста товарной позиции 9616,

идентифицируемые части такого распылителя также не могут классифицироваться в товарной позиции 9616 в силу общих положений, относящихся к классификации частей товаров.

С учетом изложенных правил классификации суды правомерно исходили из того, что для возможности отнесения ввезенного товара к коду 9616 ТН ВЭД ЕАЭС требуется установление факта использования этого товара как части предмета – распылителя ароматических средств или аналогичных распылителей для гигиенических целей.

В соответствии с ГОСТом 32048-2020 «Продукция парфюмерно-косметическая. Термины и определения» (далее – ГОСТ 32048-2020), включенным в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза (TP TC 009/2011) «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» жидкая парфюмерная продукция; парфюмерными жидкостями является парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для применения в качестве ароматизирующих, и (или) гигиенических, и (или) освежающих средств, представляющая собой спиртовые, спиртоводные, водно-спиртовые или водные растворы многокомпонентных смесей душистых (ароматических) веществ (парфюмерных композиций).

Согласно пункту 4.1.1 ГОСТа 31677-2012 «Продукция парфюмерно-косметическая в аэрозольной упаковке» средства для ухода за кожей в аэрозольной упаковке представляют собой водные, водно-спиртовые или спиртоводные растворы, эмульсии, суспензии, гель или масло с пропеллентом, которые могут содержать активно действующие компоненты, консерванты, парфюмерные отдушки и другие добавки, обеспечивающие их потребительские свойства. Дезодорирующие средства в аэрозольной упаковке представляют собой водные, водно-спиртовые или спиртоводные растворы, эмульсии или суспензии с пропеллентом, которые могут содержать дезодорирующие добавки, активно действующие компоненты, консерванты, парфюмерные отдушки и другие добавки, обеспечивающие их потребительские свойства.

Проанализировав товарную позицию 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, суды пришли к выводу о том, что товар (аэрозольные активаторы), установленные на антиперспиранты (в ассортименте), не относится к распылителям ароматических средств или аналогичным распылителям в гигиенических целях. Судебные инстанции учли, что на запрос общества от 13.06.2024 о том, предназначен ли ввезенный обществом по спорным ДТ товар (аэрозольные активаторы) для распыления ароматических веществ и используется ли в

гигиенических целях, АО «Региональный орган по сертификации и тестированию письмом от 14.06.2024 № Юр-3/036/24 указало, что «изделия, предназначенные для распыления бытовой химии, парфюмерно-косметической продукции (кроме жидкой парфюмерной продукции) и инсектицидов не могут быть отнесены к товарной позиции ТН ВЭД 9616, поскольку не предназначены для распыления ароматических веществ, бриллиантина и не являются аналогичными распылителями для гигиенических целей».

Решением Коллегии ЕЭК от 21.05.2024 № 55 «О классификации ручного механического дозирующего распыляющего устройства в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» установлено, что ручное механическое дозирующее распыляющее устройство, предназначенное для распыления (разбрызгивания) любых жидкостей (например, бытовой химии, воды и пр.), имеющее детали, изготовленные из пластмассы (крышку с осевым отверстием в верхнем торце и резьбой на внутренней стороне, заслонку и распылительную форсунку с поворотным механизмом, корпус, нажимной курок и трубку), а также поршень с шариком и металлическую пружину, навинчиваемые на горловину емкости (не входит в комплект), в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6, классифицируется в подсубпозиции 8424 89 000 9 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Комитетом по Гармонизированной системе на 73 сессии в марте 2024 года принято решение по классификации товара: спрей-дозатор, состоящий из распылительной головки (форсунки) с защитным колпачком, направляющей трубки для распылительной головки (форсунки) с поршнем и пружиной, внутреннего и наружного уплотнителя, пружинного механизма, клапана в виде шарика и всасывающей трубки, согласно которому данный товар представляет собой изделие, предназначенное для герметизации контейнеров и дальнейшего использования его содержимого, он классифицируется по коду 8424, а не 9616 на основании ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД.

С учетом изложенного судебные инстанции сделали не подлежащий переоценке вывод о том, что таможенным органом при проведении проверки и классификации товаров, ввезенных обществом по спорным ДТ не учтены характеристики спорного товара, его состав и предназначение и, в связи с этим, об отсутствии у таможни, в данном случае, правовых оснований для изменения классификационного кода спорных товаров - комплектующие для аэрозольных баллонов (аэрозольные клапаны и аэрозольные активаторы).

Установив, что оспариваемые обществом решения Курской таможни о классификации товаров – «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные клапаны» и «комплектующие для аэрозольных баллонов: аэрозольные активаторы» и, принятые на основании указанных решений, уведомления Минераловодской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не соответствуют действующему таможенному законодательству, судебной практике, сложившейся относительно данной категории дел, нарушают права и законные интересы общества, судебные инстанции обоснованно признали указанные ненормативные акты недействительными.

Доводы таможни исследованы судами и получили соответствующую правовую оценку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

В соответствии с договором об Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (г. Москва, 22 июня 2011 г.) основными задачами Объединенной коллегии помимо прочего являются координация деятельности таможенных служб государств – членов Таможенного союза (государств Сторон) в рамках Союза и обеспечение единообразного применения таможенного законодательства в пределах своей компетенции; решения Объединенной коллегии в семидневный срок с даты принятия объявляются для исполнения приказами руководителей центральных таможенных органов государств Сторон, издаваемыми ими в пределах полномочий, установленных законодательством каждого из государств Сторон соответственно (статьи 5, 9).

С учетом изложенного ссылку таможни на решение Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза от 26.09.2025 № 51/7 «О классификации распылителей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» надлежит отклонить, поскольку данное решение носит рекомендательный характер и принято после вынесения судами судебных актов по данному делу. Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 10.12.2025 № 305-ЭС25-11600 по делу № А40-270775/2024.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права применены судебными инстанциями правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.06.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2025 по делу

№ А63-3778/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.В. Гиданкина

Судьи А.Н. Герасименко

Л.А. Черных