Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А60-49440/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-49440/2019
31 октября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой, рассмотрел дело № А60-49440/2019 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ТУРА-ЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 705798 руб. 00 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2019г.;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 17.05.2019, ФИО3, представитель по доверенности от 10.06.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 705 798 руб. 00 коп. ущерба, причиненного лесам, за нарушение лесного законодательства.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик иск не признал по основаниям, указанным в отзыве и при этом представители ответчика пояснили, что рубка за пределами отведенной лесосеки произведена по причине из-за некачественного отвода лесосеки, но при этом рубка произведена на предоставленном обществу «Тура-Лес» в аренду лесном участке, объем рубки не превысил допустимой погрешности.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тура-Лес» является арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка № 117 от 17.06.2008, который зарегистрирован в ЕГРН 03.09.2008 (номер регистрации 66-66-37/007/2008-307) и согласно лесной декларации № 117 от 10.11.2017 осуществляло рубку лесных насаждений. Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство) при поступлении материалов по дистанционному мониторингу использования лесов на территории Кушвинского лесничества Свердловской области проведен натурный осмотр лесного участка с выявлением нарушений требований лесного законодательства, выразившихся в рубке лесных насаждений за пределами отведенной лесосеки: породы сосна в количестве 19 шт. общим объемом 14,5 куб.м., породы ель в количестве 132 шт. общим объемом 55,68 куб.м., породы береза в количестве 142 шт. общим объемом 78,04 куб.м., породы осина в количестве 58 шт. общим объемом 32,98 куб.м., породы пихта 8 шт. общим объемом 2,02 куб.м. и, в связи с этим, начислен ущерб в размере 705 798 руб.

В исковом заявлении истец указывает, что арендатором лесного участка согласно лесной декларации № 117 от 10.11.2017 к рубке заявлена делянка № 2 в квартале 176 выдела 4,7 общей площадью 5,5 га, но при натурном осмотре установлено, что данная делянка смещена на 50 метров западнее, что и установлено карточкой дешифрования мест использования лесов от 05.06.2019 № 62140110801760601.

При контрольном промере длин углов данной лесосеки выявлено, что привязка лесосеки к квартальной сети не соответствует заявленной в лесной декларации, данное нарушение произошло из-за некачественного отвода лесосеки, в результате некачественной инструментальной привязки к квартальной сети лесосека сместилась западнее на 50 метров и были вырублены не только заявленные в декларации выделы, но и часть незадекларированного выдела 3, а также вырублены части площадей выделов 4,7 не в соответствии с указанными местоположениями в приложении 4 к лесной декларации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно положениям статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

На основании пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 утверждены Правила заготовки древесины, (далее - Правила заготовки древесины, действовавшие на момент рубки).

В соответствии с названными Правилами заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Лица, использующие леса для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, используют дополнительный объем древесины в текущем году за счет недоиспользованного установленного объема изъятия древесины по лесному участку за предыдущие три года при условии полного использования установленного на текущий год объема изъятия древесины по договору аренды или проекту освоения лесов (при предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Недоиспользованный объем древесины определяется как разница между установленным допустимым объемом изъятия древесины по договору аренды лесного участка или по проекту освоения лесов и объемом фактически заготовленной древесины за соответствующий год.

При этом суммарный объем заготовки древесины в лесничестве, лесопарке не должен превышать расчетную лесосеку, установленную для соответствующего лесничества, лесопарка (пункт 9 Правил).

Запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев (п.п. «е» пункта 12 Правил);

Согласно пунктам 17, 18 Правил в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Разработка лесосек без установления и обозначения на местности границы лесосек допускается при заготовке гражданами для собственных нужд в целях отопления сухостойной, ветровальной и буреломной древесины и очистке лесов от захламления. При этом на деревьях, подлежащих рубке, делаются отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).

При отводе лесосек допускается рубка деревьев на граничных визирах и при закладке пробных площадей, включая установку столбов на углах лесосек.

Отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более 30 минут.

Погрешность в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать 3 процентов (пункт 22 Правил).

Таксация лесосек проводится после обозначения их границ на местности. При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных постепенных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку.

Погрешность измерения объема древесины при таксации признается удовлетворительной, если его отклонение от объема заготовленной на лесосеке древесины не превышает: 10 процентов по общему объему и 12 процентов по отдельным породам (пункт 26 Правил).

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ответчику вменяется факт незаконной рубки лесных насаждений в период проведения работ по заготовке древесины в квартале 176 выделах 3,4,7 Салдинского участкового лесничества ГКУ СО «Кушвинское лесничество».

При этом отсутствие явных признаков увеличения лесосеки может свидетельствовать о том, что при отводе лесосеки имела место 3%-ная допустимая погрешность.

При заготовке древесины ответчик не превысил объемы заготовки, что подтверждается отчетом об использовании лесов, актом осмотра лесосеки. Объем фактически вырубленной древесины составил 802 куб.м., предусмотренный лесной декларацией объем составляет 775 куб.м., что в пределах 10%, не превысил предельные размеры лесосеки, предельную площадь, не вырубил не подлежащие вырубке лесные насаждения, площадь вырубки не превышает заявленную к вырубке, следовательно, его действия не влекут возникновение вреда лесному хозяйству согласно ст. 100 ЛК РФ.

Истцом не доказано и судом не установлено, что ответчиком вырублена излишняя древесина, при этом площадь вырубки соответствует площади отвода, так как имело место не увеличение вырубаемых площадей, а их смещение. Сам по себе ущерб отсутствует, поскольку выдел 3 разрешен к проведению сплошной рубки в соответствии с проектом освоения лесов. По проекту освоения в выделе 3 допускается сплошная рубка в объеме 123 куб.м. Расчетная лесосека по сплошным рубкам в соответствии с договором аренды лесного участка № 117 составляет 18 100 куб.м., в том числе 4 000 куб.м. хвойное хозяйство и 14 100 куб.м. лиственное хозяйство.

Согласно отчету об использовании лесов ИЛ-1 в 2018 году вырублено 18 069 куб.м., в том числе, 3 993 куб.м. хвойное хозяйство и 14 076 куб.м. лиственное хозяйство. Согласно п. 26 Правил, как уже было отмечено, допускается погрешность при таксации лесосек в объеме +/- 10%. Таким образом, на отведенном лесном участке арендаторов вырублен объем древесины, планируемый к рубке в будущих периодах и на участках, разрешенных к рубке в соответствии с проектом освоения лесов. Таким образом, в настоящем случае отсутствует сам ущерб, подлежащий возмещению.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья П.Б. Ванин