Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А75-2334/2022





Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-2334/2022
16 июня 2022 г.
г. Ханты-Мансийск




Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нигматуллиной А.Э., рассмотрев в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РИГ СЕРВИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628320, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, п. Сингапай, ул. Сургутская, к. 4/1) к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании приказа,

с участием представителей лиц, участвующих в деле:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 24.12.2021 № 2-1, диплом рег. № 16-23-001 от 05.07.2016,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 14.03.2022 № 107, диплом рег. № 5117 от 01.03.2012,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «РИГ СЕРВИС» (далее - заявитель, страхователь, общество, ООО «РИГ СЕРВИС») обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - заинтересованное лицо, региональное отделение, страховщик) о признании недействительным приказа № 451-А от 02.11.2021 об отказе в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год (с учетом принятого судом уточнения требований).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица просил суд отказать в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «РИГ СЕРВИС» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, зарегистрировано в территориальном органе страховщика за регистрационным номером № 8608010919, ИНН <***>.

28.10.2021 общество обратилось в региональное отделение (филиал № 3 в г. Нефтеюганске) с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год.

02.11.2021 страховщик приказом № 451-А отказал в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год по причине наличия у страхователя на день подачи заявления начисленных пеней.

Не согласившись в указанным приказом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

В обоснование требований заявитель указывает на то, что не был уведомлен о времени и месте рассмотрения материалов проверки, что лишило его возможности представить в территориальный орган страховщика письменные возражения по акту, документы, подтверждающие обоснованность таких возражений и участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки. До настоящего времени общество не получило акт проверки и не ознакомлено с результатами проверки.

Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В соответствии с абзацем двенадцатым статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 18, абзацем первым пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователи уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Согласно пункту 7 Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524 (далее - Правила) для рассмотрения вопроса об установлении скидки к страховому тарифу страхователь обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации не позднее 1 ноября текущего календарного года.

При наличии соответствующих оснований решение об установлении скидки принимается страховщиком не позднее 1 декабря текущего финансового года (пункт 9 Правил).

Скидка устанавливается в размере не более 40% страхового тарифа, определенного страхователю с 1 января очередного финансового года (пункты 2, 10 Правил).

В соответствии с пунктом 2 Правил скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются Фондом социального страхования на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждённого федеральным законом.

На основании пункта 8 Правил условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

а)осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

в)отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Согласно пункту 22 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.04.2019 № 231 (далее - Регламент), основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а)осуществление заявителем финансово-экономической деятельности менее 3 лег с даты его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

б)наличие у заявителя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки;

в)наличие у заявителя в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц;

г)результат расчета скидки, при котором один из рассчитанных основных показателей, указанных в пункте 3 Правил, больше аналогичного показателя по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности заявителя.

Таким образом, согласно подпункту «в» пункта 8 Правил одним из условий положительного рассмотрения страховщиком вопроса об установлении скидки является отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

Как следует из материалов дела, согласно предоставленному Расчёту по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма-4 ФСС) за 6 месяцев 2021 года у ООО «РИГ СЕРВИС» образовалась задолженность в сумме 30 024 рублей 06 копеек, в том числе недоимка 141 рубль 12 копеек.

Оплата недоимки произведена 07.07.2021 в сумме 141 рублей 12 копеек.

Оплата задолженности произведена 14.07.2021 в сумме 29 882 рублей 94 копейки.

Между тем, на дату подачи заявления об установлении скидки к страховому тарифу (29.10.2021) общество не произвело уплату пени в сумме 1 рубль 25 копеек.

На основании пункта 7 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Поскольку в отчете общества за 6 месяцев (по форме - 4 ФСС) указана недоимка по уплате страховых взносов в сумме 141,12 рублей (таблица № 2, строка 20), страхователь, зная о недоимке, должен был предполагать о начислении пени в связи с несвоевременным исполнением обязательств по уплате страховых взносов и уплатить их одновременно с уплатой страховых взносов или непосредственно после уплаты таких сумм в соответствии с пунктом 7 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ.

При этом обязанность по уплате пени не может быть поставлена в зависимость от получения или неполучения требования страховщика, поскольку в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

Вопреки доводам заявителя требование от 27.08.2021 № 860021100514202 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 1,25 рублей сформировано и направлено обществу не в связи с проверкой, а в связи с фактом несвоевременной уплаты страхователем страховых взносов. Статьей 26.9 Федерального закона № 125-ФЗ при проверке правильности начисления страховых взносов не предусмотрен порядок вынесения страховщиком Акта проверки.

На основании изложенного, принятое решение об отказе в установлении скидки к страховому тарифу, оформленное приказом от 02.11.2021 № 451-А, соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:


отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Л.С. Истомина



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

ООО "РИГ СЕРВИС" (подробнее)

Ответчики:

ГУ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ (подробнее)