Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А33-38134/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


30 мая 2024 года


Дело № А33-38134/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 мая 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660018, <...> "а", помещение 11)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

в присутствии (до и после перерыва):

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 25.03.2024,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 22.01.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малышевой А.А., Ворониной А.Н., 



установил:

общество с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2020 по октябрь 2023 года в размере 103 450,89 руб., неустойки за просрочку оплаты услуг по состоянию на 26.11.2023 в размере 31 830,25 руб., неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 10.01.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, произведен зачет государственной пошлины.

Определением от 06.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 час 15 мин. 16 мая 2024 года.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено при участии прежних представителей истца и ответчика.

Истцом в судебном заседании даны пояснения о смене наименования организации с общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» на общество с ограниченной ответственностью «РОСТтех».

К дате судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с декабря 2020 по октябрь 2023 года в размере 103 450,89 руб., неустойку за просрочку оплаты услуг по состоянию на 26.12.2023 в размере 31 830,25 руб.

В судебном заседании представитель истца ходатайство об уточнении исковых требований поддержал.

Ходатайство об уточнении исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение дела продолжено с учетом принятых уточнений.

Стороны поддержали ранее заявленные доводы по существу заявленных требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края присвоен обществу с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (до переименования – обществу с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания»).

10.08.2018 между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «РОСТтех» заключено соглашение № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.

14.05.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (региональным оператором) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № КРК/В-534, по условиям пункта 2.1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте сбора отходов, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2.2 договора объем ТКО, места сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза определяются согласно приложения № 1 к договору.

Согласно пункту 3.1 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, составляющей 1 139 рублей 17 копеек, за 1 м3, в том числе НДС 20 %. Размер ежемесячной платы по договору определяется с учетом цены и  утвержденных в установленном порядке нормативов накопления отходов на одну расчетную единицу и количества расчетных единиц. Размер ежемесячной платы по договору указан в приложении № 2 к договору (пункт 3.2 договора).

В силу пункта 3.3 договора оплата услуг регионального оператора по договору осуществляется потребителем в следующем порядке:

35 процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, 50 процентов стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца.

оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактически оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за истекший месяц меньше объема, определенного договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В пункте 3.5 договора определено, что в случае изменения установленного тарифа на единую услугу регионального оператора, нормативов накопления отходов, цена договора и размер ежемесячной платы подлежат изменению с даты вступление в действие утверждаемого в установленном порядке тарифа на услугу регионального оператора и/или норматива накопления отходов.

В силу положений пункта 6.1 договора стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

Согласно пункту 8.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки

Пунктом 10.1 договора предусмотрено, что он считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с «01» января 2019 года и действует по «31» декабря 2028 года.

В приложении № 1 к договору сторонами согласованы место накопления ТКО – ул. Партизана Железняка, д. 26А; объем принимаемых ТКО – 0,046; график оказания услуг – в соответствии с графиком УК; в приложении № 2 – расчет размера ежемесячной платы, согласно которому размер ежемесячной платы, определенный исходя из норматива накопления – 0,046 м3, количества расчетных единиц (сотрудников) – 3 чел., объема ТКО – 0,138 м3, единого тарифа – 1 139,17 руб./м3, составляет 157,21 руб.

Истец направлял ответчику УПД, счета-фактуры и передаточные акты за период с мая 2020 по октябрь 2023 года посредством электронного документооборота через программу СБиС (система бухгалтерского и складского учета). Факт получения ответчиком перечисленных документов подтверждается справками об их прохождении.

В связи с тем, что ответчиком оказанные по договору услуги за указанный период не оплачены, истец обратился к нему с претензией № 2914 от 23.11.2023 с предложением добровольной оплаты суммы основного долга в размере 161 099,72 руб. (по состоянию на 23.11.2023).

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80299989953414 претензия возвращена отправителю 23.12.2023 в связи с истечением срока хранения.

Ссылаясь на оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неисполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости услуг, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с мая 2020 года по октябрь 2023 года в размере 161 099,72 руб., неустойки за просрочку платы услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 64 973,10 руб., неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении задолженности, образовавшейся за период с января по ноябрь 2020 года.

С учетом поступивших возражений задолженность, срок исковой давности  отношении которой истек, исключена истцом из исковых требований.

С учетом заявленных уточнений предметом спора является требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с декабря 2020 по октябрь 2023 года в размере 103 450,89 руб., неустойки за просрочку оплаты услуг по состоянию на 26.12.2023 в размере 31 830,25 руб.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что истцом произвольно изменен порядок расчета ежемесячной платы в части исчисления стоимости оказанных услуг исходя из площади помещения, а не количества сотрудников.

Ответчиком также заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с ее чрезмерностью, отсутствием на стороне ответчика недобросовестного поведения, проявляющегося в уклонении от исполнения принятых обязательств.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края присвоен обществу с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (до переименования – обществу с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания»).

10.08.2018 между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «РОСТтех» заключено соглашение № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.

14.05.2019 между обществом с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (региональным оператором) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребителем) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № КРК/В-534.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается подписанными истцом в одностороннем порядке универсальными передаточными документами, не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, из пояснений сторон и материалов дела следует, что между сторонами возник спор относительно определения объема оказанных услуг за спорный период и соответственно стоимости услуг, поскольку истец полагал, что объем и стоимость услуг подлежит определению на основании действующих в соответствующий период тарифа на услуги регионального оператора и нормативов накопления отходов, в свою очередь, ответчик считал, что объем и стоимость услуг подлежит определению на основании согласованных сторонами условий договора, которые изменению не подлежат.

Ответчик, возражая против расчета, представленного истцом, ссылался на то, что в приложении № 2 к договору стороны согласовали расчет размера ежемесячной платы в размере 157,21 руб., определенный исходя из норматива накопления – 0,046 м3, количества расчетных единиц (сотрудников) – 3 чел., объема ТКО – 0,138 м3, единого тарифа – 1 139,17 руб./м3. Вместе с тем, ответчик при расчете использует расчетную единицу в виде 1 кв.м. общей площади помещения.

Считая, что сторонами в договоре не согласован порядок изменения расчетной единицы, ответчик вносил плату по договору исходя из расчетной единицы, закрепленной сторонами в приложении № 2 к договору.

Истец, возражая против заявленных ответчиком доводов, ссылался на то, что норматив накопления отходов утверждается приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края об установлении нормативов накопления ТКО, являющимся нормативным правовым актом, обязательным для применения. При заключении договора действовал норматив ТКО, утвержденный приказом от 19.12.2018 № 1/2837-од, составляющий для офисных помещений 0,046 м3 на одного человека в месяц. В последующем норматив был изменен на применение расчетной единицы «1 кв.м. общей площади».

Оценив доводы сторон, суд считает необоснованными доводы ответчика о необходимости определения объема и стоимости оказанных услуг исходя из условий договора без учета изменения размера тарифа и норматива накопления отходов.

Согласно части 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации). Нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые устанавливают порядок коммерческого учета твердых коммунальных отходов расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердых бытовых отходов или с использованием средств измерений.

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В силу пункта 6 Правил коммерческого учета в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Учитывая изложенное, коммерческий учет твердых коммунальных отходов в целях расчетов с собственниками отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления или количества и объема контейнеров для накопления отходов, установленных в местах накопления. При этом, требованиями действующего законодательства не установлено, какой из установленных подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета расчетных способов является предпочтительным.

В соответствии с пунктом 2.2 договора объем ТКО, места сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза определяются согласно приложению № 1 к договору.

В силу положений пункта 6.1 договора стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО.

В приложении № 1 к договору сторонами согласованы место накопления ТКО – ул. Партизана Железняка, д. 26А; объем принимаемых ТКО – 0,046; график оказания услуг – в соответствии с графиком УК; в приложении № 2 – расчет размера ежемесячной платы, согласно которому размер ежемесячной платы, определенный исходя из норматива накопления – 0,046 м3, количества расчетных единиц (сотрудников) – 3 чел., объема ТКО – 0,138 м3, единого тарифа – 1 139,17 руб./м3, составляет 157,21 руб.

Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Исходя из содержания условий договора, пояснений сторон, полученных в ходе судебного разбирательства, суд установил, что при заключении договора стороны фактически согласовали определение объема твердых коммунальных отходов расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Данное обстоятельство подтверждается указанием сторонами в приложении № 1 к договору объема принимаемы отходов, определенного в соответствии с указанным в приложении № 2 к договору расчетом, исходя из количества расчетных единиц и норматива накопления отходов.

При этом согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пункте 3.5 договора определено, что в случае изменения установленного тарифа на единую услугу регионального оператора, нормативов накопления отходов, цена договора и размер ежемесячной платы подлежат изменению с даты вступление в действие утверждаемого в установленном порядке тарифа на услугу регионального оператора и/или норматива накопления отходов.

Таким образом, само по себе изменение тарифа на услугу регионального оператора и нормативов накопления отходов влечет изменение установленного договором размера ежемесячной оплаты и не требует внесения соответствующих изменений в договор.

В 2019 году действовал норматив накопления твердых коммунальных отходов, установленный приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 19.12.2018 № 1/2837-од для офисных помещений г. Красноярска в размере 0,046 м3 на одного человека в месяц.

Приказами Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 № 77-673-од, от 15.01.2021 № 77-51-од, от 05.03.2021 № 77-712-од, от 30.12.2022 N 77-2161-од установлены нормативы накопления в размере 0,01 куб. м. на 1 кв.м. общей площади.

Учитывая согласованный сторонами порядок учёта объема отходов (расчетным путем исходя из норматива накопления отходов), суд приходит к выводу, что объём подлежащих вывозу отходов является расчетным, и подлежит определению исходя из действующего в соответствующий период норматива накопления отходов.

Таким образом, указанный сторонами в приложении № 2 к договору объём отходов (0,138 м3) подлежал корректировке с учетом изменения норматива накопления отходов, исходя из расчета 0,01 м3/мес. на 1 м2 площади помещения, занимаемого ответчиком (261,7 м2).

Доводы ответчика относительно того, что утвержденный после заключения договора норматив не подлежит применению к правоотношениям сторон, судом отклоняются, поскольку отношения сторон по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами являются длящимися, утвержденный норматив подлежит применению к периодам оказания услуг, возникшим с момента введения его в действие.

Поскольку ответчиком не оспаривались вид осуществляемой деятельности и площадь занимаемого помещения, примененные истцом при расчете объема оказываемых услуг, с учетом указанного правового регулирования; порядок учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов по договору сторонами не изменялся, суд приходит к выводу об обоснованности примененного истцом при расчете стоимости оказываемых им услуг норматива накопления твердых коммунальных отходов.

Экономическая целесообразность произведения расчета по нормативу накопления исходя из количества сотрудников не свидетельствует об отсутствии у регионального оператора права производить расчет платы за оказанных услуги в соответствии с действующими тарифами и нормативами. Признаков злоупотребления истцом правом суд не усматривает, поскольку размер платы за услуги регионального оператора определен с учетом норм действующего законодательства и условий договора, а при расчете требований учтены доводы ответчика о пропуске срока исковой давности и фактически произведенная оплата услуг.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая доказанность факта оказания услуг за период с декабря 2020 года по октябрь 2023 года, суд признает исковые требования истца о взыскании 103 450,89 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку платы услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 31 830,25 руб.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 22 Правил обращения с твердыми коммунальных отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пункту 8.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки

Неустойка рассчитана истцом по формуле: стоимость услуги х количество дней просрочки х 1/130 (размер неустойки) х 9,5 % (размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации).

Суд, проверив расчет неустойки, признал его арифметически верным. Ответчиком контррасчет неустойки в материалы дела не представлен.

На основании изложенного суд считает исковые требования о взыскании неустойки обоснованными.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с ее чрезмерностью, отсутствием на стороне ответчика недобросовестного поведения, проявляющегося в уклонении от исполнения принятых обязательств.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. В силу части 2 указанной статьи уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 № 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, чтобы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Пунктом 75 указанного постановления установлено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пункте 77 названного постановления разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом следует учитывать, что степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным категориям дел, рассматриваемым спорным правоотношениям сторон законодательством не предусмотрено. В каждом отдельном случае суд определяет такие пределы, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон. Степень соразмерности заявленных истцом пени последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая условия договора, конкретные обстоятельства дела, длительность просрочки, отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме суд приходит к выводу о том, что подлежащая уплате неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком, в связи с чем отклоняет ходатайство о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного требование о взыскании 31 820,25 руб. неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение иска на сумму 135 281,14 руб. составляет 5 058 руб. Определением от 10.01.2024 судом произведен зачет государственной пошлины в размере 8 589 руб., уплаченной по платежному поручению № 312 от 17.02.2023 и возвращенной истцу в рамках дела № А33-5100/2023. Учитывая результат рассмотрения спора – удовлетворение исковых требований в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 5 058 руб., 3 531 руб. подлежит возвращению истцу из средств федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Росттех» (ИНН <***>) задолженность в размере 103 450, 89 руб., неустойку в размере 31 830, 25 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 058 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Росттех» (ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 531 руб. по платежному поручению от 17.02.2023 № 312.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Н.А. Мурзина