Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А77-489/2024

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-489/2024
18 февраля 2025 года
г.Грозный



Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2025.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2025.


Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Межидов Л.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Магомедовой М.Х.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "ЭКОЦЕНТР", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 123610, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Пресненский, Краснопресненская <...>/18, адрес постовой корреспонденции: 344002, <...> зд. 14, стр. 1, каб 23-24, 

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН: <***>,  ОГРНИП: <***>, адрес: 364037, ЧР, <...>, адрес почтовой корреспонденции: 347935, <...>, о взыскании задолженности,

при участии:

от истца посредством онлайн-связи – ФИО2 по доверенности,

от ответчика посредством онлайн-связи – ФИО3 по доверенности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Чистый город» в лице филиала Ростовский обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 10.06.2022 № 0103/02746 за период с 10.06.2022 по 30.06.2023 в размере              903 196,05 рублей, неустойку за период с 11.10.2022 по 17.10.2023 в размере 171 994,58 рублей (уточненные требования), расходы по оплате госпошлины 24 386 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 31.01.2024 дело № А53-41636/2023, передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Чеченской Республики.

20.06.2024 в адрес суда от заявителя поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит

- принять уточнение исковых требований ООО ГК «Чистый город»;

- взыскать с ИП ФИО1 в пользу ООО «ГК «Чистый город» задолженность по оплате оказанных  услуг по обращению с ТКО за период с июнь 2022 по июнь 2023 в размере 785 879,04  руб. по договору № 0103/02746 от 10.06.2022г.

- взыскать с ИП ФИО1 в пользу ООО «ГК «Чистый город» неустойку за несвоевременную оплату оказанных услуг за период с 11.10.2022 по 17.10.2023 в размере 150 313,01 руб. по договору №0103/02746 от 10.06.2022г.

- взыскать с ИП ФИО1 в пользу ООО «ГК «Чистый город» понесенные расходы по оплате государственной пошлины. Также от заявителя поступили дополнительные пояснения по настоящему заявлению.

Ходатайство об уточнении заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

            21.06.2024 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором последний возражает относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, просит отказать в удовлетворении иска.

27.08.2024 от ответчика поступили дополнения к отзыву, в которых ответчик ссылается на ненадлежащее исполнение обществом обязательств по вывозу мусора, а также приводит доводы о фактически оказанных услугах по вывозу ТКО в меньшем объеме.

08.10.2024 от истца поступили возражения на дополнения к отзыву.

Определением от 14.11.2024 произведена замена стороны Истца Общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Чистый город» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на Общество с ограниченной ответственностью «Экоцентр» (ОГРН <***> ИНН <***>) по делу № А77-489/2024.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «ГК «Чистый город» на основании ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89) и Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мясниковского МЭОКа (Мясниковского района Ростовской области и г. Ростова-на-Дону) от 28.03.2018 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

Между ООО «ГК «Чистый город» (Региональный оператор) и ИП ФИО1 (Потребитель, Ответчик, Должник) заключен контракт № 0103/02746 от 10.06.2022, согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в контракте, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, включая условия заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО и форма типового договора утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Согласно пункту 28 контракта если иное не предусмотрено действующим законодательством, рассмотрение судебного спора осуществляется в Арбитражном суде Ростовской области.

Информация о месте оказания услуг - адресе объекта сбора и накопления отходов, расположенном в пределах Мясниковского МЭОКа Ростовской области, отражена в приложении к Договору. Место накопления отходов, их сбора и дальнейшего транспортирования отходов фактически тождественно месту исполнения Договора, поскольку иных способов представления услуги Договоре не предусмотрено.

Ответчик фактически осуществляет деятельность на территории Ростовской области.

В силу пункта 8 контракта Заказчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Нормативы накопления ТКО утверждены Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области № 2 от 08.02.2018 «Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Ростовской области» (далее - Постановление № 2); Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области № 3 от 10.04.2018 «О внесении изменения в постановление от 08.02.2018 г. № 2»; Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 03.07.2020 № 6 «Об утверждении временных нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении отдельных категорий и объектов образования отходов на территории Ростовской области» (далее - Нормативы).

Оплата услуг Регионального оператора осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора с учетом Нормативов.

В период с 10.06.2022 по 30.06.2023 Региональным оператором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме. Истцом ежемесячно направляются в адрес Ответчика счета и акты оказанных услуг, однако Ответчик уклоняется от полной и своевременной оплаты оказанных услуг и подписания первичной документации.

Сумма задолженности за период с июня 2022 по июнь 2023 составляет 785 879, 04 рублей с учетом перерасчета задолженности.

ООО «ГК «Чистый город» 04.04.2023 направило в адрес Ответчика претензию № 000080229 в связи с неисполнением Ответчиком условий Договора. Требования претензии добровольно Ответчиком не исполнены - задолженность не погашена.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Кодекса).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) Региональным оператором обеспечивается сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории зоны деятельности Регионального оператора в пределах субъекта РФ в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в зоне деятельности Мясниковского МЭОКа от 29.03.2018, заключенного по итогам конкурсного отбора, общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый Город» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мясниковского МЭОКа Ростовской области.

Региональный оператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) приступил к работе 01.01.2019.

Требование к форме Договора содержится в п. 5 ст. 24.7 Закон №89-ФЗ, согласно которой «Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (Правилами 1156 как следует из смысла отсылочной нормы). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.».

Как следует из п. 8.17. Правил 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В силу ч. 3 указанной нормы, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8- 8.16 настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Договор № 0103/02746 от 10.06.2022 сторонами подписан, согласованны все существенные условия, а именно определен предмет договора, определены объекты, по которым необходимо оказывать услуги, определен объем оказываемых услуг, рассчитанный исходя из объема и количества контейнеров, а так же итоговая стоимость за оказанные услуги.

Согласно части 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Доводы ответчика со ссылкой на разногласия при заключении договора соответствующими доказательствами не подтверждены, в суд с заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчик не обращался, доводы о фактически оказанных услугах по вывозу ТКО в меньшем объеме также не подтверждены, факт оказания услуг не оспорен.

Ссылка ответчика на специфику оказываемых услуг и определенные ею особенности нормативного регулирования, на презумпцию свободы договора, заключенного в отсутствие волеизъявления другой стороны, не препятствует ни инициированию и разрешению преддоговорного спора, ни взысканию стоимости услуг с того момента, когда региональный оператор приступил к их оказанию.   

Кроме того, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктами 5 и 7 Правил № 1156, а также взыскивать задолженность по такому типовому договору.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом обязательства по спорному договору исполнены надлежащим образом.

Доказательств оплаты оказанных услуг за заявленный период либо доказательств прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, ответчиком в суд не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период с июня 2022 по июнь 2023 в размере 785 879, 04 руб. правомерны и основаны на положениях статей 307, 309, 781 ГК РФ и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика за нарушение сроков оплаты оказанных услуг пени в размере 150 313, 01 руб. за период 11.10.2022 по 17.10.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

Согласно пункту 30 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать платы неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт просрочки установлен судом, доказательств оплаты оказанных услуг в материалы дела не представлено.

В этой связи суд считает требования о взыскании пени обоснованными.

Расчет размера задолженности и пени за соответствующие периоды, подлежащих взысканию за нарушение обязательств, судом признан верным, произведенным с учетом положений действующего законодательства и договора, с применением верных ключевых ставок.

При таких обстоятельствах, требования истца признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>,  ОГРНИП: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭКОЦЕНТР" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 10.06.2022 № 0103/02746 за период с июня 2022 по июнь 2023г. в размере 785 879,04 руб., неустойку за период с 11.10.2022 по 17.10.2023 в размере 150 313,01 руб., а также расходы по уплате госпошлины 21 724 руб.

Возвратить на основании данного судебного акта - Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКОЦЕНТР" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 662 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Чеченской Республики.


Судья                                                                                                                        Л.С. Межидов