Решение от 14 сентября 2017 г. по делу № А79-8546/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8546/2017
г. Чебоксары
14 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2017.

Полный текст решения изготовлен 14.09.2017.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трофимовой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 272 005 292 руб. 25 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 08.08.2016 №Д/16-343,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.09.2016 №08/21-10,



установил:

публичное акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – ответчик) 261 865 604 руб. 93 коп. основного долга, 10 139 687 руб. 32 коп. пеней за период с 13.05.2017 по 26.07.2017.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных ему истцом в мае 2017 года в рамках договора от 02.02.2017 №1420-000162.

В судебном заседании 05.09.2017 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 11.09.2017.

В ходе судебного заседания после перерыва представитель истца уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика 261 865 604 руб. 93 коп. задолженности, 10 040 215 руб. 41 коп. пеней за период с 13.05.2017 по 26.07.2017.

Заявленные уточнения судом приняты как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц.

Представитель ответчика требования не признал в части начисления неустойки на промежуточные платежи. Представил контррасчет пеней, согласно которому за период с 14.06.2017 по 20.06.2017 сумма пеней составляет 6 598 807 руб. 24 коп.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор от 02.02.2017 №1420-000162 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – Договор), согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязался осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик – оплатить их.

В соответствии с пунктом 7.1 Договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

Согласно пункту 7.4 Договора в случае возникновения у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан в течение 3-х рабочих дней с момента получения от исполнителя ведомости об объемах переданной по Договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, акта об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, расчетов объемов электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, акта об оказании услуг по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения, сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора (пункт 7.6 Договора).

Пунктом 7.8 Договора предусмотрено, что заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые по настоящему Договору в интересах обслуживаемых им потребителей, до 15-го числа (включительно) месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие с 01.09.2016 и действует по 31.12.2017 с правом пролонгации (пункт 9.1 Договора).

Во исполнение условий Договора истец в мае 2017 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии согласно акту от 31.05.2017 №21/ПЭ/05.2017/00204 об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя за май 2017 года, акту от 31.05.2017 №21/ПЭ/05.2017/00203 об объеме переданной электрической энергии за май 2017 года, подписанным ответчиком с разногласиями, неоспариваемая часть оказанных услуг составила в ценовом выражении 261 865 604 руб. 93 коп., в том числе НДС 18%.

Поскольку ответчик услуги по передаче электрической энергии в неоспариваемой части не оплатил, претензию от 23.06.2017 №МР6/122/1/1883, направленную в его адрес 27.06.2017, оставил без внимания, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Федеральный закон №35-ФЗ) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

АО "Чувашская энергосбытовая компания" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики (в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее – Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии) и осуществляет продажу электрической энергии.

Пунктом 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 в редакции Постановления Правительства от 21.12.2016 №1419, действующей с 03.01.2017 (далее – Правила №861), предусмотрен следующий порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии потребителями, являющимися гарантирующими поставщиками:

- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, подлежат оплате до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом;

- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, подлежат оплате до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, подлежат оплате на условиях внесения авансовых платежей, в том числе: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца; стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

При этом стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Пунктом 9.2 Договора стороны предусмотрели, что изменения, вносимые в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии на сумму 261 865 604 руб. 93 коп. подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Доказательства полной и своевременной оплаты оказанных услуг в неоспариваемой части и погашения долга в сумме 261 865 604 руб. 93 коп., как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в материалы дела не представлены, наличие и размер задолженности не оспорены.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика основного долга подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истец также просит взыскать с ответчика 10 040 215 руб. 41 коп. пеней за период с 13.05.2017 по 26.07.2017.

Расчет пеней истцом произведен следующим образом:

- пени в сумме 3 441 408 руб. 17 коп. за период с 13.05.2017 по 20.06.2017 начислены на суммы промежуточных платежей в размере 30% и 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в мае 2017 года (72 745 213 руб. 35 коп. и 169 738 831 руб. 16 коп. соответственно);

- пени в сумме 286 581 руб. 69 коп. за период с 14.06.2017 по 26.07.2017 начислены на задолженность в размере 9 626 775 руб. 21 коп. по оплате услуг по передаче электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей, оказанных в мае 2017 года;

- пени в сумме 949 338 руб. 26 коп. за период с 20.06.2017 по 26.07.2017 начислены на задолженность в размере 37 061 253 руб. 54 коп. по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в мае 2017 года в интересах исполнителей коммунальных услуг;

- пени в сумме 5 362 887 руб. 28 коп. за период с 21.06.2017 по 26.07.2017 начислены на задолженность в размере 215 177 576 руб. 18 коп., составляющую разницу между стоимостью оказанных в мае 2017 года услуг по передаче электрической энергии в неоспариваемой части и стоимостью услуг по передаче электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также исполнителям коммунальных услуг, оказанных в рассматриваемом периоде (261 865 604 руб. 93 коп. – 9 626 775 руб. 21 коп. – 37 061 253 руб. 54 коп.).

Возражая относительно заявленной к взысканию суммы пеней, ответчик указывает на недопустимость начисления пеней на промежуточные платежи в размере 30% и 40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в мае 2017 года.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35-ФЗ предусмотрено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Из буквального толкования нормы, содержащейся в абзаце 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 №35-ФЗ, следует, что предусмотренная в ней мера ответственности в виде пени подлежит применению в случае ненадлежащего исполнения обязанности по оплате уже оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из положений статей 1, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Начисление пеней на промежуточные платежи законом прямо не предусмотрено. Одновременно в законе не содержится и прямого запрета на заключение сторонами соглашений, предусматривающих возможность начисления неустойки на промежуточные платежи.

По смыслу статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по уплате неустойки может равным образом вытекать из положений закона или из соглашения сторон, оформленного в письменном виде в рамках реализации конституционного принципа свободы договора путем использования сторонами принадлежащих им гражданских прав своей автономной волей и в своем интересе.

Поэтому в случае, если сторонами согласована такая мера ответственности за невнесение в установленный срок промежуточных платежей, начисление неустойки на промежуточные платежи правомерно. Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

В пункте 8.1 Договора предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.

Доказательства заключения сторонами соглашения, предусматривающего начисление неустойки на промежуточные платежи, в материалах дела отсутствуют.

Применение меры ответственности в виде пени в случае ненадлежащего исполнения обязательств по внесению промежуточных платежей при условии недостижения сторонами соглашения о начислении неустойки в таком порядке недопустимо, поскольку, противоречит как абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ о начислении пеней в случае ненадлежащей оплаты лишь фактически оказанных услуг, так и норме статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении ответственности в виде пени лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Кроме того, в отсутствие документально подтвержденных сведений об объемах услуг по передаче электрической энергии, фактически оказанных по состоянию на установленные Правилами №861 даты внесения промежуточных платежей, имелся бы риск начисления пеней на сумму, исчисленную исходя из объемов услуг, фактически на эти даты не оказанных, что противоречит буквальному толкованию абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ.

Так, объем оказанных услуг, исходя их которого рассчитываются и подлежат отплате в течение расчетного периода промежуточные платежи, по смыслу пункта 15 (3) Правил №861 определяется как соответствующий процент от объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Между тем, указанный порядок не может с неизбежностью приводить к достоверному определению объемов фактически оказанных в срок до 12 числа текущего месяца и до 27 числа текущего месяца услуг либо гарантировать определение объема оказанных услуг в размере меньшем, нежели фактически оказанный в соответствующие периоды.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании сумм пени подлежат удовлетворению в части пеней за период с 14.06.2017 по 26.07.2017 в сумме 6 598 807 руб. 24 коп.; требования о взыскании пени на суммы промежуточных платежей удовлетворению не подлежат.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 197 468 руб. 68 коп. подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. В оставшейся части расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" 261 865 604 (двести шестьдесят один миллион восемьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот четыре) руб. 93 коп. основного долга, 6 598 807 (шесть миллионов пятьсот девяносто восемь тысяч восемьсот семь) руб. 24 коп. пеней за период с 14.06.2017 по 26.07.2017, 197 468 (сто девяносто семь тысяч четыреста шестьдесят восемь) руб. 68 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.Ю. Трофимова