Решение от 14 января 2018 г. по делу № А40-216230/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Тел. 600-98-59, факс 600-99-42

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-216230/17-86-315 Б

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2018 г. Полный текст решения изготовлен 15 января 2018 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Аландаренко Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ликвидатора АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный Фонд Солнечный берег» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии: от должника – ФИО2 (пасп., дов. «АД-22-29/21133 от 12.12.17), ФИО3 (пасп., дов. № АД-09-29/13369 от 23.09.15), представители ГК АСВ – ФИО4 (пасп., дов. № 1099 от 28.09.17), ФИО5 (пасп., дов. 2061 от 29.12.17), представитель ЦБ РФ – ФИО6 (пасп., дов. № ДВР17-31/91 от 21.03.17),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы через канцелярию 16.11.2017 поступило заявление ликвидатора АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» ГК «АСВ» о признании несостоятельным (банкротом) АО НПФ «СберФонд Солнечный берег».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.11.2017 принято к производству заявление ликвидатора АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» ГК «АСВ» о признании АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по настоящему делу.

В настоящем судебном заседании подлежало рассмотрению дело о несостоятельности (банкротстве) должника по существу.

Представитель ГК АСВ поддержал заявление, приобщил в материалы дела дополнительные документы.

Представитель должника не возражал по заявлению, приобщил в материалы дела дополнительные документы.

Представитель ЦБ РФ не возражал по заявлению, приобщил в материалы дела дополнительные документы.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту также – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим

Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Приказом Банка России от 06 августа 2015 г. № ОД-2003 у АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, что в соответствии с п. 3.2 ст. 7.2 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее по тексту также – Закон о НПФ) послужило основанием для направления Банком России в Арбитражный суд города Москвы заявления о принудительной ликвидации АО НПФ «СберФонд Солнечный берег».

Решением Арбитражного суда Арбитражного суда г. Москвы от 23 сентября 2015г. (резолютивная часть объявлена 21 сентября 2015 г.) по делу № А40-154870/2015 в отношении должника введена процедура принудительной ликвидации. Функции ликвидатора в соответствии с п. 3 ст. 33.2 Закона о НПФ возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее по тексту также – Агентство, ликвидатор).

Статьей 224 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

В ходе осуществления ликвидационных процедур в отношении должника ликвидатором выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостаточности имущества АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» для удовлетворения требований кредиторов.

Согласно ст. 16 Закона о НПФ имущество негосударственного пенсионного фонда подразделяется на собственные средства, пенсионные резервы и пенсионные накопления.

Недостаточность имущества АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» для удовлетворения требований его кредиторов подтверждается следующими финансовыми показателями его активов.

На дату введения принудительной ликвидации (27 июля 2016 г.) балансовая стоимость активов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», составляющих средства пенсионных накоплений составляла 14 024 169 тыс. руб.

По состоянию на 01 декабря 2017 г. (далее по тексту также – отчетная дата) балансовая стоимость имеющихся в наличии активов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», составляющих средства пенсионных накоплений, с учетом созданных резервов по сомнительным долгам, проведенных ликвидатором расчетов с кредиторами, а также проведенной оценки имущества должника, составляет 1 664 382 тыс. руб., в том числе 556 487 тыс. руб. - денежные средства на счете в Агентстве.

При этом размер неудовлетворенных требований кредиторов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» на 01 декабря 2017 г. составляет 11 949 458 тыс. руб., в реестр требований кредиторов должника (далее - РТК) включено 207 758 требований кредиторов, подлежащих удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений.

Таким образом, выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостаточности средств пенсионных накоплений АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» для удовлетворения соответствующих требований кредиторов должника в размере 10 285 076 тыс. руб.

На дату введения принудительной ликвидации по данным бухгалтерского учета активы АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», составляющие средства пенсионных резервов, составляли 1 066 тыс. руб.

По состоянию на 01 декабря 2017 г. общая балансовая стоимость имеющихся в наличии активов должника, составляющих средства пенсионных резервов, с учетом создания резервов под обесценение финансовых вложений, составляет 0 руб.

При этом по состоянию на 01 декабря 2017 г. в реестр требований кредиторов включено 7 (семь) требований кредиторов, подлежащих удовлетворению за счет средств пенсионных резервов, в размере 561 тыс. руб.

Таким образом, ликвидатором выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостаточности средств пенсионных резервов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» для удовлетворения соответствующих требований кредиторов должника, в размере 561 тыс. руб.

На дату введения процедуры принудительной ликвидации активы АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», составляющие конкурсную массу (собственные средства), составляли 495 489 тыс. руб.

По состоянию на 01 декабря 2017 г. балансовая стоимость имеющихся в наличии активов, составляющих конкурсную массу АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», с учетом созданных резервов по сомнительным долгам и под обесценение финансовых вложений, расчетов с кредиторами, а также произведенной переоценки основных средств составила, составила 97 958 тыс. руб.

По состоянию на 01 декабря 2017 г. в реестр требований кредиторов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» включено 85 (восемьдесят пять) требований кредиторов, подлежащих удовлетворению за счет конкурсной массы Фонда, в общем размере 1 562 тыс. руб.

Кроме этого, в соответствии с п. 2 ст. 187.5 Закона о банкротстве ликвидатор осуществляет текущие платежи негосударственного пенсионного фонда на основании сметы текущих расходов, за счет указанных средств.

В силу п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, вне очереди за счет конкурсной массы.

Согласно смете планируемых расходов (затрат) на проведение мероприятий ликвидации АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» на 4-ый квартал 2017 г., сумма текущих платежей на отчетную дату составляет 20 656 тыс. руб., в том числе: 13 963 тыс. руб. - выплата заработной платы и компенсаций увольняемым работникам Фонда, 2 108 тыс. руб. - начисления на заработную плату, 1111 тыс. руб. - арендная плата.

Таким образом, выявлены обстоятельства, предварительно свидетельствующие о достаточности собственных средств АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» для удовлетворения планируемых расходов (затрат) на проведение ликвидационных мероприятий и требований кредиторов должника, подлежащих удовлетворению за счет конкурсной массы, при этом балансовая стоимость имущества АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», составляющего конкурсную массу, по результатам оплаты указанных расходов и удовлетворения данных требований кредиторов, составит 75 740 тыс. руб.

Однако, принимая во внимание недостаточность средств, составляющих пенсионные накопления, в размере 10 285 076 тыс. руб., недостаточность средств, составляющих пенсионные резервы в размере 561 тыс. руб., превышение собственных средств в размере 75 740 тыс. руб., а также положения ст. 186.8 и п. 4 ст. 187.11-1 Закона о банкротстве, по состоянию на 01 декабря 2017 г. выявлены обстоятельства, свидетельствующие о недостаточности имущества АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» для удовлетворения всех требований кредиторов должника в размере 10 209 897 тыс. руб.

Представленные ликвидатором АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» материалы дела подтверждают произведенные расчеты и свидетельствуют о недостаточности активов (имущества) должника для исполнения обязательств перед кредиторами, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов, что указывает на наличие признаков банкротства, предусмотренных ст. 224 Закона о банкротстве с учетом положений п. 12 ст. 33.12 Закона о НПФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявление ликвидатора о признании АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» несостоятельным (банкротом) является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Однако, поскольку законодательством Российской Федерации не урегулирован порядок перехода из процедуры принудительной ликвидации негосударственного пенсионного фонда в процедуру конкурсного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ) в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

На основании п. 2 ст. 180 Закона о банкротстве для целей данного федерального закона под финансовыми организациями понимаются, в том числе негосударственные пенсионные фонды и кредитные организации.

При этом ст. 23.2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее по тексту также – Закон о банках) предусматривает, что ликвидатор кредитной организации в процессе ликвидации кредитной организации имеет права и исполняет обязанности, предусмотренные данным федеральным законом, а в не урегулированной им части - параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для конкурсного управляющего кредитной организации. В свою очередь согласно ст. 23.3 Закона о банках со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

Принимая во внимание указанное, положения ст. 33.2 Закона о НПФ дублируют указанные нормы в рамках принудительной ликвидации негосударственных пенсионных фондов.

Таким образом, правоотношения связанные с процедурой принудительной ликвидации кредитных организаций схожи с правоотношениями, вытекающими из существа процедуры принудительной ликвидации негосударственных пенсионных фондов.

Положениями ст.ст. 189.103 и 189.104 Закона о банкротстве урегулированы особенности конкурсного производства кредитной организации, в отношении которой осуществлялась принудительная ликвидации, а также особенности установления размера и удовлетворения требований кредиторов такой кредитной организации. Согласно п.п. 3, 4 ст.189.103 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе не исполнять обязанности конкурсного управляющего, в случае, если они были исполнены в ходе принудительной ликвидации кредитной организации; собрание кредиторов или комитет кредиторов, образовавшиеся в ходе принудительной ликвидации кредитной организации, продолжает осуществлять свои полномочия. В силу п. 1 ст.189.104 Закона о банкротстве требования кредиторов, предъявленные к кредитной организации в ходе ее принудительной ликвидации и включенные ликвидатором в реестр требований кредиторов кредитной организации, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены ликвидатором в соответствии с Законом о банкротстве, и включаются в реестр требований кредиторов.

На основании вышеуказанного, принимая во внимание, что данные нормы регулируют схожие отношения, применение аналогии закона согласно ст. 6 ГК РФ допустимо.

При этом согласно п. 2 ст. 33.2 Закона о НПФ со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации негосударственного пенсионного фонда наступают последствия, предусмотренные Законом о банкротстве для случая признания негосударственного пенсионного фонда несостоятельным (банкротом).

Принудительная ликвидация негосударственного пенсионного фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Законом о банкротстве для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных Законом о НПФ.

Судом установлено, что во исполнение требований Закона о банкротстве и Закона о НПФ по состоянию на отчетную дату ликвидатором АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» проведены следующие мероприятия.

Согласно требованиям, предусмотренным подп. 1 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве, направлены уведомления вкладчикам и участникам АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» о принятии Арбитражным судом г. Москвы решения от 23 сентября 2015 г. по делу № А40-154870/15 о введении процедуры принудительной ликвидации в отношении должника.

Ликвидатором АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» в установленные Законом о НПФ сроки, на основании п. 4 ст. 33.2 Закона о НПФ, получены от временной администрации по управлению АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» имеющаяся у нее бухгалтерская и иная документация, материальные и иные ценности, принятые от исполнительных органов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», а также печати и штампы должника.

Исходя из абз. 2 и 3 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, инвентаризация имущества должника завершена 15 января 2016 г., информация о ее результатах опубликована

20 января 2016 г. Также, руководствуясь абз. 4 п. 2 ст. 129, подп. 4 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве, ликвидатором проведена оценка для определения рыночной стоимости активов, составляющих средства пенсионных накоплений, пенсионных резервов и собственное имущество должника. Отчеты об оценке указанного имущества опубликованы в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Во исполнение абз. 6 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве ликвидатором обеспечена сохранность принятого имущества АО НПФ «СберФонд Солнечный берег».

В целях передачи на хранение в архивные организации документов должника, подлежащих обязательному хранению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ликвидатором на основании абз. 11 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, заключен договор с ООО «СТЭН» на проведение работ по научно-технической обработке документов от 28 января 2016 г. № 2016-164/34.

Кроме того, ликвидатором согласно п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве проведены работы по закрытию счетов, ранее открытых в кредитных организациях, а также открыты специальные счета в Агентстве для учета средств пенсионных накоплений, пенсионных резервов и конкурсной массы, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 186.6, п. 6 и п. 8 ст. 187.7 Закона о банкротстве.

Работники АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» уведомлены о предстоящем увольнении в установленный Законом о банкротстве срок в порядке, предусмотренном абз. 7 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве.

Также ликвидатором созвано и проведено 21 марта 2016 г. собрание кредиторов. На указанном собрании кредиторов, в том числе избраны члены комитета кредиторов, которые 30 марта 2016 г. определили регламент работы комитета кредиторов согласно ст.ст. 12 - 18 Закона о банкротстве.

Во исполнение установленной абз. 8 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве обязанности ликвидатором предъявлены требования к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником о ее взыскании.

Сведения о введении процедуры принудительной ликвидации в отношении АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» опубликованы 26 сентября 2015 г. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и в газете «Коммерсантъ» ( № 177). Реестр заявленных требований кредиторов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» (далее по тексту также – РЗТК) закрыт 26 ноября 2015 г. В РЗТК учтено 23 требования кредиторов должника.

Кроме того, Арбитражным судом города Москвы проверена обоснованность 9 требований кредитора должника, учтенного в РЗТК, в отношении которых ликвидатором, руководствуясь ст. 183.26 Закона о банкротстве, предъявлены возражения.

При таких обстоятельствах судом установлено, что ликвидатором в ходе процедуры принудительной ликвидации АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» исполнены перечисленные выше обязанности, предусмотренные ст.ст. 129, 186.4, 187.5, 187.7 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, в целях существенной экономии средств конкурсной массы должника и сокращения сроков конкурсного производства, а также во избежание дублирования предусмотренных Законом о банкротстве мероприятий, которые осуществлены в ходе принудительной ликвидации АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», суд считает обоснованным отсутствие необходимости исполнения обязанностей, установленных ст.ст. 129, 186.4, 187.5, 187.7 Закона о банкротстве, в случае, если они были исполнены в ходе принудительной ликвидации АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», а также учет требований кредиторов, включенных ликвидатором в реестр требований кредиторов, в качестве установленных в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены ликвидатором в соответствии с Законом о банкротстве, и их включение в реестр требований кредиторов должника.

Суд при этом отмечает, что кредиторы не лишены права предъявлять требования, равно как и конкурсный управляющий – возражения на требования кредиторов, в порядке и в сроки, установленные ст. 183.26 Закона о банкротстве.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» банкротом и об открытии конкурсного производства считать исполненными и подлежащими учету в деле о несостоятельности (банкротстве) следующие мероприятия и обязанности конкурсного управляющего Акционерным обществом Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный Фонд Солнечный берег»:

а) проведение первого собрания кредиторов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», образование комитета кредиторов с определением регламента работы комитета кредиторов (ст.ст. 12-18 Закона о банкротстве);

б) инвентаризация имущества АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» и опубликование информации о ее результатах (абз. 2 и 3 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве);

в) проведение оценки для определения рыночной стоимости активов, составляющих средства пенсионных накоплений, пенсионных резервов и собственное имущество АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», в том числе с привлечением независимых оценщиков (абз. 4 п. 2 ст. 129, подп. 4 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве);

г) уведомление вкладчиков и участников АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» в соответствии с подп. 1 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве;

д) проведение работ по закрытию счетов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», ранее открытых в кредитных организациях (ст. 133 Закона о банкротстве), и открытие в Агентстве специальных счетов для учета средств пенсионных накоплений, пенсионных резервов и конкурсной массы (п. 1 ст. 186.6, п. 6 и п. 8 ст. 187.7 Закона о банкротстве).

Установить, что комитет кредиторов, образованный в ходе принудительной ликвидации АО НПФ «СберФонд Солнечный берег», продолжает осуществлять свои полномочия; требования кредиторов, включенные ликвидатором в реестр требований кредиторов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» в ходе принудительной ликвидации, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены в соответствии с Законом о банкротстве, и включаются в реестр требований кредиторов АО НПФ «СберФонд Солнечный берег».

Поскольку АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» осуществляло деятельность по обязательному пенсионному страхованию на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, конкурсным управляющим данного негосударственного пенсионного фонда в силу п. 1 ст. 187.8 Закона о банкротстве является государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Согласно п. 1 ст. 187.7 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится сроком на три года. Срок конкурсного производства может продлеваться на шесть месяцев по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 6, 28, 32, 52, 53, 124, 126, 128, 129, 134-137, 180, 183.26, 186.4, 186.6, 186.8, 187.6-187.8, 189.103, 189.104, 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 16, 33.2, 33.12 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ст. 6 ГК РФ, ст.ст. 13, 16, 64-68, 71, 75, 167-170, 176, 223 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать акционерное общество Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный Фонд Солнечный берег» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении должника АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» конкурсное производство сроком на три года.

Возложить функции конкурсного управляющего АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 127055, <...>).

Конкурсному управляющему выполнить требования ст.ст. 28, 128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», доказательства проведения публикации представить в суд.

Обязать конкурсного управляющего заблаговременно до даты окончания срока конкурсного производства представить в арбитражный суд документально обоснованный отчет о своей деятельности с приложением документов, предусмотренных статьей 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать ликвидатора АО НПФ «СберФонд Солнечный берег» в течение десяти рабочих дней с даты утверждения конкурсного управляющего должника передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст.187.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Девятый арбитражный апелляционной суд) в месячный срок с даты изготовления в полном объеме.

Судья Т.А. Аландаренко