Решение от 25 марта 2025 г. по делу № А82-16407/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16407/2023
г. Ярославль
26 марта 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  26 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Шопша" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству имущественных отношений Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании принять имущество,


при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности  от 20.05.2023;

от ответчика – 1. ФИО2 – представитель по доверенности  от 19.01.2023; 2,3 – не явились;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Шопша" (далее – истец, Общество) обратилось с иском к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, Министерству имущественных отношений Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях об обязании принять гидроузел с плотиной, расположенные по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с.Шопша.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, пояснил, что требования к Администрации не поддерживает.

Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: в настоящее время полномочий, связанных с содержанием и функционированием гидротехнических сооружений за органами местного самоуправления не закреплено.

Министерство имущественных отношений Ярославской области в письменном отзыве сообщило, что основания для нахождения спорного объекта в собственности Ярославской области отсутствуют, просит отказать в удовлетворении требований.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: Гидроузел с плотиной, расположенные по адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с.Шопша, согласно пункту 11 статьи 3 Водного Кодекса Российской Федерации относятся к комплексу водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений; спорное гидротехнические сооружения построено в целях орошения сельскохозяйственных земель в границах муниципального района, муниципального образования, то есть для решения вопросов местного значения, в связи с чем данный объект должен находиться в муниципальной собственности; федеральная собственность на водный объект (водный объект, образованный подпорным гидротехническим сооружением) не связана с отношениями собственности на имущественный комплекс подпорного гидротехнического сооружения, образующего такой водный объект, и иных гидротехнических сооружений, расположенных на водном объекте. Действующее законодательство не связывает право собственности на гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах, с правом собственности на такие водные объекты.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменном отзыве просит отказать в удовлетворении требований, сообщило, что полномочиями по принятию имущества в собственность Ярославской области не наделено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменном отзыве сообщило, что обнаружить объект недвижимости гидроузел с плотиной в ЕГРН не представилось возможным.

Отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменном отзыве сообщил, что предмет спора - гидротехническое сооружение (плотина), расположено на реке Шопша (код водного объекта 08010300212110000011054), являющейся федеральной собственностью, правом распоряжения которой обладает Ярославская область в соответствии со статьей 26 Водного кодекса РФ в рамках переданных полномочий.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

В 1989 года совхозом «Шопша» было осуществлено строительство гидроузла с плотиной для формирования искусственного водоема, который должен был служить резервным источником воды для противопожарных целей и целей водоснабжения. Данный гидроузел был поставлен на учет в качестве основных средств совхоза, что подтверждается инвентарной карточной № 1060.

16.04.1992 года решением общего собрания трудового коллектива совхоза Шопша совхоз был преобразован в акционерное общество закрытого типа.

Решением общего собрания учредителей АОЗТ «Шопша» от 10.02.1993 года оно было преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Шопша».

Решением общего собрания учредителей ТОО «Шопша» от 19.06.1999 года оно было реорганизовано в акционерное общество работников народного предприятия «Шопша», куда согласно передаточному акту, перешел и гидроузел с плотиной.

Решением акционеров АОР НП «Шопша» от 18.12.2012 года оно было реорганизовано в ООО «Шопша», которое приняло, согласно передаточному акту, в качестве основных средств в том числе и гидроузел с плотиной инв. № 1060.

Право собственности ООО «Шопша» на указанный гидроузел с плотиной на настоящий момент не оформлено в соответствии с требованиями законодательства РФ.

27.06.2023 года ООО «Шопша» обратилось в Администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области с заявлением, в котором выразило желание реализовать, предоставленное ему гражданским законодательством право на отказ от гидроузла с плотиной с передачей гидроузла в муниципальную собственность.

В ходе рассмотрения дела истец заявил, что спорный объект недвижимого имущества должен поступить в федеральную собственность, полномочия собственника которого на территории Ярославской области осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской. Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

Отказ ответчиков принять спорный гидроузел в муниципальную, федеральную собственность или собственность Ярославской области послужил основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Истец реализовал свое право на отказ от спорного гидротехнического сооружения путем обращения в орган местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (далее - Порядок N 931).

Согласно пункту 2 Порядка N 931 принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют органы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка N 931).

Порядок принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества установлен пунктом 4 Порядка N 931 и состоит в следующем: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 данного Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка N 931).

Истец настаивает на требованиях о передаче имущества в собственность иного лица, при этом статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает возможность лишь муниципального образования принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество, и не может толковаться как обязанность муниципального образования принять бесхозяйное имущество и признать на него права муниципальной собственности.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита оспариваемых гражданских прав может быть осуществлена судом путем признания права. Вместе с тем, гражданским законодательством не предусмотрена возможность требовать легитимации права от иного правообладателя.

Оснований для обязания Росимущество и Министерство имущественных отношений принять спорное гидротехническое сооружение не имеется.

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав.

Расходы по уплате госпошлины истцу не возмещаются.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова